Постанова

від 14.11.2014 по справі 821/4135/14

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/4135/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрохім-Інвест" про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках боржника,

встановив:

Державна податкова інспекція у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ у м.Херсоні) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрохім-Інвест" (далі - відповідач, ТОВ "Агрохім-Інвест"), у якому з урахуванням заяви про збільшення позовних вимоги просить накласти арешт на кошти та інші цінності ТОВ "Агрохім-Інвест", які знаходяться у банках, що його обслуговують, з метою погашення податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 306092,69 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у відповідача рахується узгоджене грошове зобов'язання по податку на додану вартість в загальній сумі 306092,69 грн. Вказаний борг до теперішнього часу не погашено.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив та заперечень на позовну заяву суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрохім-Інвест" зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Херсонської міської ради 02.04.2012 р. та перебуває на обліку в ДПІ у м.Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області з 03.04.2012 р.

У період з 28.11.2012 р. по 30.11.2012 р. фахівцями ДПІ у м.Херсоні проведено виїзну позапланову документальну перевірку ТОВ "Агрохім-Інвест" з питань підтвердження правових відносин з ПП "ДО" (36505091) за липень-серпень 2012 року, з ТОВ "РЕАЛ-К" (34458202) та ТОВ "СЕРВІС АВТО" (36955291) за серпень 2012 року та з контрагентами покупцями за вказані періоди, за результатами якої складено акт від 05.12.2012 р. № 2829/22-4/38151928.

На підставі акта перевірки від 05.12.2012 р. № 2829/22-4/38151928 контролюючим органом сформовано податкове повідомлення-рішення від 19.12.2012 р. № 0008722200, яким товариству збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість на 293237 грн., з яких за основним платежем на 234589 грн., за штрафними санкціями на 58648 грн. Вказане рішення суб'єкта владних повноважень отримано головним бухгалтером ТОВ "Агрохім-Інвест" Котій Л.А. 24.12.2012 р., про що свідчить її особистий підпис.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (п.56.1 ст.56 ПК України).

Відповідачем не надано до суду жодних доказів оскарження податкового повідомлення-рішення від 19.12.2012 р. № 0008722200 в адміністративному чи судовому порядку, а тому грошові зобов'язання в сумі 293237 грн. вважаються узгодженими та мали бути сплачені відповідачем протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається із матеріалів справи ТОВ "Агрохім-Інвест" не сплатило узгоджені грошові зобов'язання.

Підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п.36.1 ст.36 ПК України).

Згідно із п.46.1 ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (пп.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України).

Так, ТОВ "Агрохім-Інвест" 18.04.2014 р. до ДПІ у м.Херсоні подано податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2014 року, в якій самостійно визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, в розмірі 1900 грн.

20.05.2014 р. відповідачем подано до ДПІ у м.Херсоні податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2014 року, в якій самостійно визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, в розмірі 2855 грн.

19.06.2014 р. ТОВ "Агрохім-Інвест" подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2014 року, в якій самостійно визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, в розмірі 1812 грн.

18.07.2014 р. відповідачем подано до ДПІ у м.Херсоні податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2014 року, в якій самостійно визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, в розмірі 50 грн.

Положеннями п.54.1 ст.54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ "Агрохім-Інвест" протягом 10 календарних днів після подання податкових декларацій узгоджені суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість не сплатило.

Підпунктом 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Положеннями пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Так, у зв'язку із тим, що відповідачем не сплачувались узгоджені грошові зобов'язання контролюючим органом було нараховано пеню по податку на додану вартість в розмірі 12627,69 грн.

Таким чином, з урахуванням наявної переплати на особовому рахунку платника податку на додану вартість в сумі 12 грн. та самостійної сплати заборгованості у сумі 6377 грн., нарахування пені в розмірі 12627,69 грн., заборгованість становить 306092,69. Вказані обставини підтверджуються розрахунком виникнення податкового боргу та обліковою картками платника податків.

Для встановлення наявності активів ТОВ "Агрохім-Інвест" позивачем у квітні 2014 року здійснено запити до УДАІ УМВС України в Херсонській області, Державної інспекції сільського господарства в Херсонській області, реєстраційної служби Комсомольського районного управління юстиції у м.Херсоні.

Згідно із відповідями вказаних установ за ТОВ "Агрохім-Інвест" об'єктів нерухомості, транспортних засобів не зареєстровано.

Відповідно до ст.89 ПК України контролюючим органом прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 16.04.2014 р. № 261.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Між тим, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п.59.5 ст.59 ПК України).

На виконання вимог податкового законодавства контролюючим органом було сформовано податкову вимогу від 16.04.2014 р. № 5124-25 на суму 305774,06 грн., яка отримана відповідачем 22.04.2014 р.

Відповідно до розрахунку виникнення податкового боргу, наданого ДПІ у м.Херсоні, станом на 03.10.2014 р. за відповідачем рахується заборгованість по податку на додану вартість в загальній сумі 306092,69 грн., з яких за основним платежем - 233693 грн., за штрафними санкціями - 59772 грн., пеня - 12627,69 грн.

03.06.2014 р. податковим керуючим складено акт № 77/21-03-25-01-11 про опис майна, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому, до погашення податкового боргу в повному обсязі.

Згідно бази даних ДПІ у м.Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області за ТОВ "Агрохім-Інвест" обліковуються відкриті розрахункові рахунки, а саме в: ПАТ "УКРІНБАНК", МФО 300142, номер рахунку 26003088080001; Херсонській філії ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", м.Херсон, МФО 352479, номери рахунків: 26004052306977, 26004052307396, 26008052308283, 26009052306381, 26052052306617.

Підпунктом 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено право контролюючого органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу

Відповідно до п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, у його власності відсутнє майно, суд вважає вимоги ДПІ у м.Херсоні обґрунтованими і такими що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Позов задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках ТОВ "Агрохім-Інвест", код ЄДРПОУ 38151928, що його обслуговують, у сумі податкового боргу в загальному розмірі 306092 (триста шість тисяч дев'яносто дві) грн. 69 коп., а саме:

- поточний рахунок у національній валюті № 26003088080001, відкритий в ПАТ "УКРІНБАНК", МФО 300142;

- поточні рахунки у національній валюті №№ 26004052306977, 26004052307396, 26009052306381, 26052052306617, відкритий в Херсонській філії ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", м.Херсон, МФО 352479;

- поточний рахунок у валюті ДОЛАР США № 26008052308283, відкритий в Херсонській філії ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", м.Херсон, МФО 352479.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.2