Рішення

від 11.11.2014 по справі 908/4218/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 24/134/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2014 Справа № 908/4218/14

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮРТ - Сервіс» ( 69121 , м. Запоріжжя , вулиця Товариська , будинок 37 «А» , квартира 171 ; код ЄДРПОУ 32875642).

до відповідача Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035 , м. Запоріжжя , вулиця Волгоградська , 25 ; код ЄДРПОУ 00130926).

Про скасування оперативно - господарської санкції .

Суддя Азізбекян Т.А.

Представники:

Від позивача - Балан - Капустіна О.А. ( дов. № 3 від 01.11.2014 р.).

Від відповідача - Феняк О.Р. ( дов. № 1 від 31.12.2013 р. ).

ВСТАНОВЛЕНО:

21 жовтня 2014 р. надійшла позовна заява від Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮРТ - Сервіс» ( код ЄДРПОУ 32875642) з позовними вимогами до Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж про скасування оперативно - господарської санкції , застосованої Відкритим акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж ( код ЄДРПОУ 00130926) у вигляді нарахування вартості недорахованої електроенергії в розмірі 217 458 , 38 грн. на підставі рішення комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ , оформленого протоколом від 09.10.2014 р. б/н за результатами розгляду акта про порушення від 01.08.2014 р. № 00010843.

Ухвалою від 21.10.2014 р. за позовними матеріалами порушено провадження , слухання господарської справи № 908/4218/14 було призначено на 05.11.2014 р.

В судовому засіданні 05.11.2014 р. відповідно до положень статті 77 ГПК України оголошувалась перерва до 11.11.2014 р. о 16-00 .

Представники позивача в судовому засіданні 11.11.2014 р. підтримали заявлені позовні вимоги в повному обсязі .

Відповідач проти заявленого позову заперечує.

Представникам сторін роз'яснені права та обов'язки передбачені положеннями Господарського процесуального кодексу України .

Відводів складу суду не заявлено .

Представники сторін не наполягали на проведенні звукозапису судового процесу технічними засобами .

В судовому засіданні 11.11.2014 р. господарський суд відповідно до вимог статті 85 ГПК України оголосив вступну і резолютивну частини рішення .

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на наступні обставини . Між ТОВ «ЮРТ - СЕРВІС» та ВАТ «Запоріжжяобленерго» укладений договір № 9966 від 17.05.2007 р. про постачання електричної енергії , предметом якого є передача постачальником електричної енергії споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю , зазначеною у додатку № 1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу» , а споживач оплачує та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору . Розділом 2 договору визначено , що під час виконання умов договору , а також при вирішенні всіх питань , що не обумовлені цим договором , сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією. Пунктом 3.33 ПКЕЕ встановлено , що електропередавальна організація ( постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на шість місяців має здійснювати контрольний огляд засобу обліку . Технічна перевірка здійснюється електропередавальною організацією ( постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на три роки . 01.08.2014 р. в приміщенні офісу ТОВ «ЮРТ - СЕРВІС» проводилася технічна перевірка електролічильника і вимірювальних трансформаторів , що оформлена актом № 000134 від 01.08.2014 р. Під час технічної перевірки було виявлено підключення до електричної мережі ТОВ «ЮРТ - СЕРВІС» електроустановки офісного приміщення поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку . За результатами технічної перевірки складено акт про порушення № 00010843 від 01.08.2014 р. , де вказано , що збоку ТОВ «ЮРТ - СЕРВІС» має місце порушення пункту 10.2 ПКЕЕ , а саме : « Підключення до електричної мережі , що не є власністю електропостачальника ( до електричної мережі ТОВ «ЮРТ - СЕРВІС») електроустановки офісного приміщення ТОВ « ЮРТ - СЕРВІС» поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку . Підключення виконано приховано до ввідного кабелю мідним дротом з перерізом 3х10 мм 2 по мережі 380 В. (Найменший переріз , задіяний в схемі поза облікового підключення 2х4 мм2 по кожній фазі мідним дротом трифазної мережі). Дане підключення виявлено під час технічної перевірки з частковим демонтажем стіни приміщення ТОВ «ЮРТ - СЕРВІС» . Засідання комісії з розгляду складеного акту про порушення було призначене на 14.08.2014 р. о 13-00. 14.08.2014 р. відбулося засідання комісії і результат розгляду оформлено протоколом від 14.08.2014 року, зроблено розрахунок за даним актом та виписано рахунок № 9966 АН за спожиту електроенергію за актом № 00010843 на суму 303689,32 грн. Позивач не погодився з даним рішенням і на адресу Відповідача 11.09.2014 року направив скаргу від 10.09.2014 року № 14 в якій виклав свої заперечення та просив скасувати акт про порушення № 00010843 від 01.08.2014 року та рішення комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ від 14.08.2014 року про виконання розрахунку недорахованої електроенергії по акту згідно Методики, затвердженої Постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 року, оформлене протоколом та розрахунок до акту про порушення № 00010843 від 01.08.2014 року. 26.09.2014 року на адресу Позивача від Відповідача надійшов лист № 55/44-5096 від 18.09.2014 року з повідомленням про призначення нового засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ на 09.10.2014 року на 13.00 год. 09.10.2014 року засідання комісії відбулося, прийнято рішення виконати розрахунок недорахованої електроенергії по акту згідно Методики № 562, зроблено розрахунок за даним актом та виписано рахунок № 9966 АН за спожиту електроенергію за актом № 00010843 на суму 217458,38 грн. Дане рішення оформлене протоколом засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПКЕЕ від 09.10.2014 року.Позивач вважає, дії відповідача по складанню акту про порушення та нарахування за ним 217458,38 грн. незаконними, тому що вони суперечать нормам діючого законодавства, а саме: акт про порушення містить суперечливі дані, так, в акті про порушення № 00010843 від 01.08.2014 року зазначено, що споживач порушив п. 10.2 ПКЕЕ, але ця норма відноситься до обов'язків споживача і вона не містить зазначений зміст виявленого порушення, а отже не вказано який саме порушено пункт правил користування електричною енергією, як того вимагає п. 6.41 ПКЕЕ. До того ж в змісті виявленого порушення зазначено, що: «…Підключення виконано приховано до ввідного кабелю мідним дротом з перерізом 3х10 мм 2 до мережі 380В (найменший переріз задіяний в схемі поза облікового підключення 2х4 мм 2 по кожній фазі мідним дротом трифазної мережі)…» в п. 3 Акту про порушення «Результати проведення вимірів параметрів схеми електропостачання споживача на дату складання акту про порушення» вказано самовільне підключення т. Д, т. Е, мідь, 2хПВС (3х4), в графічному зображенні схеми електропостачання ТОВ «ЮРТ - СЕРВІС», що є додатком №1 до акту про порушення. поряд з позначеними точками вимірювання т. Д, т. Е зазначені перерізи кабелів, якими було зроблене самовільне підключення 3хПВ1х10 та ПВС 3х4 відповідно. Як видно зі змісту виявленого порушення, даних вказаних у п. 3 Акту про порушення «Результати проведення вимірів параметрів схеми електропостачання споживача на дату складання акту про порушення» та графічному зображенні схеми електропостачання ТОВ «ЮРТ - СЕРВІС», що є додатком №1 до акту про порушення всі дані між собою відрізняються. Отже, на думку позивача має місце подвійне тлумачення, що є неприпустимим відповідно до п.п. 2.7, 2.9, 4.6, 4.7 Методики. До того ж, в акті про порушення № 00010843 від 01.08.2014 року не вказано, яке саме електрообладнання на час перевірки підключено поза приладом обліку , не з'ясовано, чи працювала ця схема підключення на час її виявлення, чи дійсно при підключенні якої-небудь електроустановки до мережі приладом обліку не фіксувалась електроенергія. Факт позаоблікового споживання електроенергії в день складання акту про порушення ПКЕЕ не доведений. Як видно із змісту акту про порушення відсутні будь - які пошкодження мережі та електропроводки, за якими здійснюється електропостачання, схема обліку з приладом та пломбами також не порушені. Не виявлено факту впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів. Крім того, розрахунок обсягу та вартості недорахованої електричної енергії відповідачем виконано з порушенням вимог п. 2.9 Методики. В розрахунку по акту про порушення № 00010843 від 01.08.2014 року сила струму не розраховувалася, виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, як того вимагає Методика, а взяте номінальне значення струму спрацювання ввідного комутаційного апарата, установленого у позивача і визначене як 50А.; в п. 6 акту про порушення № 00010843 зазначено, що час роботи струмоприймачів протягом доби - згідно Договору. Згідно п. 6 додатку 5 до Договору № 9966 від 17.05.2007 року кількість робочих днів у тижні - 5 (п'ять), а кількість годин роботи на добу - 9 (дев'ять). Відповідач при розрахунку застосував номінальне значення, що вказане у Методиці, а не згідно умов, визначених Договором. Кількість робочих днів по періодам визначені у листах Міністерства соціальної політики: на 2012 рік лист № 85/5/0/14-11/13 від 23.08.2011 року; на 2013 рік лист № 9050/0/14-12/13 від 21.08.2012 року; на 2014 рік лист № 9884/0/14-13/13 від 04.09.2013 року. Оскільки ВАТ «Запоріжжяобленерго» відмовилося анулювати розрахунок, зроблений по акту про порушення № 00010843 позивач звернувся до суду з позовом про скасування оперативно - господарської санкції оформленої протоколом від 09.10.2014 р. Просить позовні вимоги задовольнити .

Відповідач заперечує проти поданого позивачем позову з наступних підстав. 01.08.2014 р. під час проведення технічної перевірки рейдовою бригадою у складі інженерів з технічного аудиту ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 складено акт № 00010843 (надалі - Акт про порушення). Підставою для складення Акту про порушення стало виявлення порушення п.10.2 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ № 28 від 31.07.1996 р., а саме факт підключення споживача до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника (до електричної мережі ТОВ «ЮРТ-Сервіс»), електроустановки офісного приміщення ТОВ «ЮРТ-Сервіс» поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. Підключення здійснено приховано до ввідного кабелю мідним дротом з перерізом 3х10 мм2 по мережі 380 В. Найменший переріз задіяний в схемі поза облікового підключення 2х4мм2 мідним дротом трифазної мережі. Дане порушення при контрольному огляді приладу обліку виявити неможливо, через те, що його виявленню передував демонтаж стінки приміщення Позивача. При складені акту було визначено наступні данні: точку самовільного підключення, позначену на схемі точкою Д; штангенциркуль, яким здійснювалося вимірювання переріз проводів та період його повірки; точки де вилучалися зразки кабелю; дозволена потужність струмоприймачів споживача; межа балансової належності; до акту, як додатки, додаються - схема електропостачання споживача (додаток № 1); акт розпломбування (додаток № 2); акт технічної перевірки електролічильників і вимірювальних трансформаторів (додаток № 3); акт вимога (додаток № 4). Акт складено в присутності директора ТОВ «ЮРТ-Сервіс» Шпаченко О.М., який був ознайомлений з його змістом, підписав його без зауважень, та отримав другий примірник акту з додатками. Акт про порушення №00010843 було розглянуто 09.10.2014 р. на засіданні комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією в приміщенні ЗМЕМ ВАТ «Запоріжжяобленерго» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, в присутності представника позивача Мазур О.С., яка діяла на підставі довіреності від 08.10.2014 р. Загальний період розрахунку склав 499 днів. Враховуючи, що порушення було вчинено приховано, початок періоду, за який здійснювалося нарахування, було визначено з дати акту пломбування від 03.09.2012 р. № 8924. За результатами розгляду, комісією було прийнято рішення застосувати пп.7 п. 2.1 Методики внаслідок чого визначено кількість недоврахованої споживачу електричної енергії в розмірі 177844 кВт.г. на загальну суму 217458,38 грн. Положенням пункту 2.9 Методики встановлено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, розраховується за формулою (2.7) Методики і сила струму, визначена виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок (далі - ПУЕ, табл. 1.3.4), А (мідь 10 мм2 I = 50 А). Згідно додатку №1 до Акту №00010843 від 01.08.2014р. схема електропостачання ТОВ «Юрт-Сервіс» по вул. Реактивна, 1 найменша поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі (3*ПВ1*10). Кількість днів у періоді, за який здійснюється перерахунок, визначено за формулою (2.6) Методики. Період нарахування по акту про порушення ПКЕЕ становить 499 днів (з 03.09.2012р. - по 01.08.2014р.). Просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін , суд -

В С Т А Н О В И В :

Між ТОВ «ЮРТ - СЕРВІС» та ВАТ «Запоріжжяобленерго» укладено Договір № 9966 від 17.05.2007 року про постачання електричної енергії (далі - Договір).

Предметом Договору є передача Постачальником електричної енергії Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у Додатку № 1 «Обсяги постачання електричної енергії Споживачу», а Споживач оплачує та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Пунктом 2.1 Договору визначено, що під час виконання умов цього Договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ).

Згідно п. 4.2.3 договору споживач сплачує постачальнику електричної енергії вартість недорахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики обчислення обсягу електричної мережі, недорахованої у наслідок порушення споживачем ПКЕЕ, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням Методики у разі таких дій споживача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження та (або) зняття пломб з засобів обліку;

- інших умов, визначених Методикою.

Згідно п. 6.41. ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Як свідчать матеріали справи, 01.08.2014 р. представниками відповідача було проведено технічну перевірку електролічильника і вимірювальних трансформаторів в офісному приміщенні позивача за адресою: вул. Реактивна, 1, м. Запоріжжя.

За результатами обстеження було виявлено порушення ПКЕЕ та складено акт про порушення № 00010843, згідно з яким позивач порушив п. 10.2 ПКЕЕ, а саме здійснив підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника (до електричної мережі ТОВ «ЮРТ - Сервіс»), електроустановки офісного приміщення ТОВ «ЮРТ - Сервіс» поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. Підключення виконано приховано до ввідного кабелю мідним дротом з перерізом 3х10 мм2 по мережі 380 В. (Найменший переріз задіяний в схемі поза облікового підключення 2х4 мм2 по кожній фазі мідним дротом трифазної мережі). Дане підключення виявлено під час технічної перевірки з частковим демонтажем стіни приміщення ТОВ «ЮРТ - Сервіс».

Засідання комісії з розгляду складеного акту про порушення було призначене на 14.08.2014 року о 13.00 год.

Позивач звернувся листом № 10 від 14.08.2014 року через канцелярію відповідача до початку засідання про неможливість бути присутніми на засіданні комісії з розгляду акту про порушення № 00010843 та проханням не розглядати даний акт без його присутності.

Незважаючи на прохання позивача, засідання комісії відбулося і результат розгляду оформлено протоколом від 14.08.2014 року, зроблено розрахунок за даним актом та виписано рахунок № 9966 АН за спожиту електроенергію за актом № 00010843 на суму 303689,32 грн.

Позивач не погодився з даним рішенням і на адресу Відповідача 11.09.2014 року направив скаргу від 10.09.2014 року № 14 в якій виклав свої заперечення та просив скасувати акт про порушення № 00010843 від 01.08.2014 року та рішення комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ від 14.08.2014 року про виконання розрахунку недорахованої електроенергії по акту згідно Методики, оформлене протоколом та розрахунок до акту про порушення № 00010843 від 01.08.2014 року.

26.09.2014 року на адресу Позивача від Відповідача надійшов лист № 55/44-5096 від 18.09.2014 року з повідомленням про призначення нового засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ на 09.10.2014 року на 13.00 год.

09.10.2014 року засідання комісії відбулося, прийнято рішення виконати розрахунок недорахованої електроенергії по акту згідно Методики № 562, зроблено розрахунок за даним актом та виписано рахунок № 9966 АН за спожиту електроенергію за актом № 00010843 на суму 217458,38 грн.. Дане рішення оформлене протоколом засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПКЕЕ від 09.10.2014 року.

Позивач, не погоджуючись з рішенням відповідача, звернувся до суду з позовом про скасування оперативно - господарської санкції у вигляді нарахування вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 217458,32 грн., відповідно до рішення, яке було оформлене протоколом засідання комісії від 09.10.2014 р. з розгляду акту про порушення від 01.08.2014 р. № 00010843.

Дослідивши надані сторонами документальні докази суд знаходить позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Статтею 26 Закону України «Про електроенергетику» встановлено , що споживання енергії можливо лише на підставі договору з енергопостачальником.

Договір про постачання електричної енергії є основним документом , який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом , що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін .

Згідно статті 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну , адміністративну і кримінальну відповідальність.

Відповідно до пункту 10.2 Правил користування електричною енергією споживач електричної енергії зобов'язаний: 1. користуватися електричною енергією виключно на підставі договору ( договорів); 2. оплачувати обсяг спожитої електричної енергії , а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків , виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; 27. не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача , а також відшкодовувати збитки , завдані постачальнику електричної енергії , у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних мереж споживача.

Пунктом 6.40. ПКЕЕ передбачено, що у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Згідно пункту 6.41 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії , від якого споживач одержує електричну енергію , або електропередавальної організації порушень Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти ПКЕЕ та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії та представником споживача.

В акті про порушення ПКЕЕ № 00010843 від 01.08.2014 р. відповідач не навів, який саме пункт Правил було порушено з боку позивача, адже виявлене порушення кваліфіковане, як підключення електроустановки офісного приміщення позивача виконано приховано до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

За визначенням ПКЕЕ підключення прихованим проводом (кабелем) є прихованою проводкою. Однак п. 10.2 ПКЕЕ не передбачає вказаного складу порушення.

Також відповідачем не доведено факт поза облікового споживання електричної енергії в день складання акту про порушення ПКЕЕ, оскільки в акті не зафіксовано, яке електрообладнання (струмоприймачі) на час перевірки підключено поза приладом обліку і споживає електроенергію, не з'ясовано, чи працювала ця схема підключення на час її виявлення, не з'ясовано, чи дійсно при підключенні якої-небудь електроустановки до мережі приладом обліку не фіксувалась електроенергія.

Згідно з пунктом 6.42 Правил, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії ( електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недорахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії . Рішення комісії оформлюється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу.

Згідно з пунктом 1.1 Методики, вказана Методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 р. № 28.

Згідно з пунктом 1.2 Методики, вказана Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до підпункту 7 пункту 2.1 Методики, вказана Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ: підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушенням схеми обліку.

Пунктом 4.6 Методики передбачено, що в акті про порушення зазначаються всі необхідні для розрахунку згідно з вимогами цієї Методики параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:

меж балансової належності;

перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;

фазування приладу обліку на дату оформлення акта про порушення.

Разом з тим, відповідно до положень п. 2.9 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 цієї Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою (2.7) Методики.

Кількість днів у періоді, за який здійснюється перерахунок, визначається за формулою (2.6) Методики.

Згідно формули 2.7 величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою:

Wдоб.с.п. = Pс.п. · tвик.с.п.,

де Pс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що визначається за формулами:

у разі підключення до трьох фаз:

Pс.п. = 3 · I · Uном.фаз. · cos ? ,

де I - сила струму, визначена виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок (далі - ПУЕ), А.

Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні усіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології;

Uном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ;

cos ? - косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) відповідних засобів вимірювальної техніки cos ? приймається рівним 0,9;

tвик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається - 12 год./добу).

Отже, проведення розрахунку обсягу та вартості не облікованої електричної енергії по Акту про порушення від 01.08.2014 р. здійснюється за вказаною вище формулою (2.7) Методики, на що представник відповідача не заперечував та в своєму відзиві на позовну заяву від 05.11.2014 р. зазначив порядок проведення розрахунку.

Відповідно до п. 4.7 Методики в акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті про порушення № 00010843 від 01.08.2014 р. та в схемі, що є додатком 1 до нього, зазначена неоднозначна інформація: вказано різні поперечні площі перерізів та матеріалів всіх проводів (кабелів), які зображенні на схемі електропостачання споживача, що є додатком 1 до акту, та використані в схемі самовільного підключення.

Однак розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії по Акту про порушення було здійснено ВАТ «Запоріжжяобленерго» без дотримання вимог Методики в частині визначення потужності самовільного підключення. Відповідач при проведенні розрахунку виходив з поперечної площі одного двухжильного мідного проводу перерізом 10 мм 2 , але в самому акті про порушення зазначено, що підключення виконано приховано до ввідного кабелю мідним дротом з перерізом 3х10 мм 2 до мережі 380В (найменший переріз задіяний в схемі поза облікового підключення 2х4 мм 2 по кожній фазі мідним дротом трифазної мережі), в п. 3 акту про порушення вказано самовільне підключення т. Д, т. Е, мідь, 2хПВС (3х4), в графічному зображенні схеми електропостачання, що є додатком №1 до акту про порушення. поряд з позначеними точками вимірювання т. Д, т. Е зазначені перерізи кабелів, якими було зроблене самовільне підключення 3хПВ1х10 та ПВС 3х4 відповідно. Отже, в даному випадку має місце подвійне тлумачення.

Тобто аналіз акту свідчить про порушення відповідачем вимог пункту 4.7 Методики.

Статтею 235 Господарського кодексу України встановлено, що за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором. Оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання.

Відповідно до ст. 237 Господарського кодексу України підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред'явлення претензії порушнику зобов'язання. Порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням. Оперативно-господарські санкції можуть застосовуватися одночасно з відшкодуванням збитків та стягненням штрафних санкцій.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що при технічній перевірці електролічильника та вимірювальних трансформаторів позивача та складання акту порушення № 00010843 від 01.08.2014 р. та схеми, що є додатком 1 до акту відповідачем були допущенні істотні порушення вимог Методики, а тому нарахування вартості не облікової електричної енергії у розмірі 217458,38 грн. відповідно до рішення комісії, яке було оформлено протоколом засідання комісії від 09.10.2014 р. на підставі розгляду вказаного акта є неправомірним.

Як визначає ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ст.ст. 34, 43 Господарського процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення для господарського суду не є обов'язковим.

За змістом статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги і заперечення.

Відповідач не надав належних доказів самовільного підключення позивачем прихованої електропроводки та споживання позивачем через цей скритий провід (кабель) електроенергії у розумінні ст. 34 ГПК України.

В акті, який слугував підставою вчинення донарахування, не відображено, які саме струмоприймачі були приєднані до електричної мережі.

За таких обставин, акт про порушення ПКЕЕ від 01.08.2014 р. не є належним доказом здійснення позивачем порушення ПКЕЕ у вигляді самовільного підключення, та не може бути підставою для нарахування плати.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, заявлені у відповідності до вимог чинного законодавства, підтверджуються належними доказами, які є в матеріалах справи, та підлягають задоволенню.

Враховуючи результати розгляду господарського спору , судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 84 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги задовольнити .

Скасувати оперативно-господарську санкцію, застосовану Відкритим акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж, код ЄДРПОУ 00130926, (адреса: 69035 м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮРТ - СЕРВІС» код ЄДРПОУ 32875642, (адреса: 69121 м. Запоріжжя, вул. Товариська, буд. 37 «А», кв. 171) у вигляді нарахування вартості недорахованої електроенергії в розмірі 217458,38 грн. на підставі рішення комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ, оформленого протоколом від 09.10.2014р. б/н, за результатами розгляду акта про порушення від 01.08.2014р. № 00010843.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж, код ЄДРПОУ 00130926, адреса: 69035 м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮРТ - СЕРВІС» код ЄДРПОУ 32875642, (адреса: 69121 м. Запоріжжя, вул. Товариська, буд. 37 «А», кв. 171) 4349,16 грн. (чотири тисячі триста сорок дев'ять) грн. 16 коп. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Т.А. Азізбекян

Рішення виготовлено у повному обсязі та підписано 11.11.2014 р.