Постанова

від 18.11.2014 по справі 820/16684/14

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 листопада 2014 р. № 820/16684/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кучма Ю.В. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Приватного підприємства "Алва-Інвест" про про надання дозволу на стягнення заборгованості за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до належного суду з адміністративним позовом, в якому просить надати йому дозвіл на погашення заборгованості перед бюджетом по сплаті земельного податку ПП "Алва-Інвест" в розмірі 35532,16 грн. за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була направлена відповідачеві.

04.11.2014 року до суду повернувся конверт з поштовою відміткою "за зазначеною адресою не перебуває".

Відповідно до абз.4 ч.4 ст. 33 КАС України у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою реєстрації як суб'єкта підприємницької діяльності, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України, який набрав чинності з 01 січня 2011 року.

Встановлено, що ПП "Алва-Інвест" зареєстровано Харківською районною державною адміністрацією Харківської області 16.05.2003 р. як юридична особа та перебуває на обліку в органах ДПС як платник податків (код ЄДРПОУ: 32471813), а тому зобов'язано сплачувати передбачені чинним законодавством збори та платежі.

При вирішенні даного спору, суд враховує наступні нормативні положення.

Так, відповідно до п.п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно п. 269.1 ст. 269 ПКУ платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно договору між Харківською міською радою (як орендодавець) та ПП "Альва-інвест" (як орендарем) було укладено договір оренди землі несільськогосподарського призначення - землі промисловості; землі водного фонду.

У п.п. 9.1.10 п. 9.1 ст. 9 Податкового кодексу України плату за землю віднесено до загальнодержавних податків і зборів.

Відповідно до п.п. 270.1.1 п. 1 ст. 270 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

Згідно п. 287.1 ст. 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У п. 287.1 ст. 287 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Таким чином, платником орендної плати за орендовану у Харківської міської ради земельну ділянку комунальної власності є орендар - ПП "Альва-інвест" та вказаний платіж має статус загальнодержавного платежу.

Згідно п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 29 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації фактичного початку діяльності як платника плати за землю разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Як свідчать письмові докази у справі, згідно даних облікової картки ПП "Альва-інвест" - сума заборгованості перед бюджетом України по орендній платі станом на 31.08.2014 р. складає 35532,16 грн.

Податковий борг перед бюджетом з орендної плати з юридичних осіб виник на підставі податкового розрахунку відповідача № 1400007420 від 20.02.2012 р. та пені.

Борг ПП "Альва-інвест" у сумі 35532,16 грн. виник внаслідок наступного:

- декларація № 1400007420 від 20.02.2012 р. термін сплати 30.05.2014 р. у сумі 8248,48 грн.;

- декларація № 1400007420 від 20.02.2012 р. термін сплати 30.06.2012 р. у сумі 8248,48 грн.;

- декларація № 1400007420 від 20.02.2012 р. термін сплати 30.07.2013 р. у сумі 8248,48 грн.

- декларація № 1400007420 від 20.02.2012 р. термін сплати 30.08.2013 р. у сумі 8248,48 грн.

- нараховано суму пені у розмірі 2538,24 грн.

У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені законом строки податковим органом відповідно п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України було направлено ПП "Альва-інвест" податкову вимогу на суму 4080,09 грн. № 804 від 31.05.2011 р. про сплату податкового боргу, яку ним не було виконано.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового Кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення, що відповідачем сплачено не було.

Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, ст. 36).

Як вбачається з матеріалів справи, 26.10.2012 року позивачем було складено акт опису майна відповідача на підставі рішення начальника Основ'янської МДПІ від 26.10.2012 року № 65 про опис майна у податкову заставу платника податків, про що було внесено запис до Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

Приписи ст. 95 Податкового кодексу України визначають, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а у разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

П. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до частини 1 статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідач правом участі у судовому засіданні не скористався, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Таким чином, невиконання відповідачем приписів чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, дає суду підстави для задоволення адміністративного позову.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 183-2, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Приватного підприємства "Алва-Інвест" про надання дозволу на стягнення заборгованості за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі - задовольнити.

Надати дозвіл Основ'янській об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області на стягнення з приватного підприємства "Алва-Інвест" (юридична адреса: 61075, м. Харків, вул. 17 Партз'їзду, буд. 38 "А", кім. 4-7, код ЄДРПОУ: 32471813) на стягнення заборгованості перед бюджетом із земельного податку в розмірі 35532 (тридцять п'ять тисяч п'ятсот тридцять дві) грн. 16 коп. за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Суддя Кучма Ю.В.