Постанова

від 18.11.2014 по справі 806/4700/14

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2014 року Житомир справа № 806/4700/14

час прийняття: 12 год. 00 хв. категорія 8.3.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Попової О. Г.,

за участі секретаря Слісарчука Б.Я.,

за участі представника позивача Кравчук Н.М.,

за участі представника відповідача Синицької Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дочірнього підприємства "Ружин-молоко" до Андрушівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №001852200 від 07.10.2014 р.,

встановив:

Дочірнє підприємство "Ружин-молоко" звернулось до суду з позовом в якому просить визнати недійсним податкове повідомлення - рішення Андрушівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області №001852200 від 07.10.2014 р. В обгрунтування заявлених позовних вимог зазначило, що спірне рішення контролюючого органу є неправомірним, оскільким підприємством у встановлені законодавством строки (20.08.2013 року) сплачено компенсацію сільськогосподарським товаровиробникам за липень 2013 року.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача щодо задоволення позовних вимог заперечила з підстав викладених в письмових запереченнях щодо позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задовленню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Андрушівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Житомирській області проведено документальну невиїзну позапланову перевірку Дочірнього підприємства "Ружин-молоко" щодо дотримання вимог податкового законодавства при перерахуванні суми компенсації сільськогосподарським товаровиробником за липень 2013 року, за результатами якої складено акт від 25.09.2014 року №000053/06-01-22/31826107 (а.с.17-23).

В акті перевірки зазначено наступні порушення:

- п. 12 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України, в частині несвоєчасного перерахування компенсації сільськогосподарським товаровиробником за липень 2013 року в сумі 72798,86 грн.

На підставі вказаного акту контролюючим органом винесено податкове повідомлення - рішення №001852200 від 07.10.2014 року, у зв"язку з чим позивачу нараховані штрафні санкції в сумі 72799 грн. (а.с.7).

Суд погоджується з висновками контролюючого органу з наступних підстав.

Судом встановлено, що ДП «Ружин-молоко» подало до Андрушівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області податкову декларацію з ПДВ (переробного підприємства) за липень 2013 року за №9051993778 (а.с.33-36).

Згідно вказаної податкової декларації, сума податкового зобов"язання звітного періоду становить 555168 грн., сума податкового кредиту - 433837 грн.

Відповідно до п.6 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-УІ (із змінами та доповненнями) «переробне підприємство позитивну різницю між сумою податкових зобов'язань звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту звітного (податкового) періоду, визначену у податковій декларації з податку на додану вартість щодо діяльності з постачання продукції, сплачує до спеціального фонду Державного бюджету України та на спеціальний рахунок, відкритий ним в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, у таких розмірах:

у 2012 році - до спеціального фонду Державного бюджету України - у розмірі 30 відсотків, а на спеціальний рахунок - у розмірі 70 відсотків;

у 2013 році - до спеціального фонду Державного бюджету України - у розмірі 40 відсотків, а на спеціальний рахунок - у розмірі 60 відсотків:

у 2014 році - до спеціачьного фонду Державного бюджету України - у розмірі 50 відсотків, а на спеціальний рахунок - у розмірі 50 відсотків.

Переробне підприємство суму податку на додану вартість, перераховану на спеціальний рахунок, використовує виключно для виплати сільськогосподарським товаровиробникам компенсації за продані ними молоко і м'ясо в живій вазі (дачі - компенсація).

Порядок використання сплачених переробними підприємствами сум податку на додану вартість до спеціального фонду Державного бюджету України встановлюється Кабінетом Міністрів України;»

Так, Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку акумулювання сільськогосподарськими підприємствами сум податку на додану вартість на спеціальних рахунках, відкритих у банках та/або органах, які здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів". № 11 від 12.01.2011р. визначено механізм акумулювання сум податку на додану вартість на спеціальних рахунках, відкритих у банках та/або органах, які здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, що не підлягають сплаті до бюджету і нараховуються сільськогосподарськими підприємствами - суб'єктами спеціального режиму оподаткування діяльності у сфері сільського господарства на вартість поставлених ними сільськогосподарських товарів (послуг).

Пунктом 2 Порядку визначено, що сільськогосподарське підприємство у разі обрання спеціального режиму оподаткування відкриває протягом одного звітного (податкового) періоду спеціальний рахунок (поточний рахунок із спеціальним режимом використання) відповідно до законодавства за умови подання засвідченої органом державної податкової служби копії свідоцтва про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування.

При цьому переробне підприємство суму податку на додану вартість, перераховану на спеціальний рахунок, повинно використовувати виключно для виплати сільськогосподарським товаровиробникам компенсації за продані ними молоко і м'ясо в живій вазі.

Перерахування суми податку на додану вартість на спеціальний рахунок переробного підприємства для виплати компенсації здійснюється переробним підприємством до 15 числа місяця, наступного за звітним (податковим) періодом, до спеціального фонду Державного бюджету України - у строки, встановлені пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України.

Для підтвердження перерахування сум податку на додану вартість на спеціальний рахунок переробне підприємство разом з податковою декларацією з податку на додану вартість щодо діяльності з постачання продукції надає реєстр платіжних доручень про фактично зараховані на такий спеціальний рахунок кошти за звітний (податковий) період і виписку територіального органу Державного казначейства з такого рахунка.

Відповідно до п.12 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України виплата компенсації сільськогосподарським товаровиробникам (юридичним особам за платіжними дорученнями шляхом перерахування на їх окремі рахунки, відкриті в обслуговуючих банках, фізичним особам - готівкою безпосередньо з каси переробного підприємства або згідно з договорами доручення) здійснюється переробним підприємством до 20 числа місяця, наступного за звітним (податковим) періодом.

Відповідно до п.13 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України суми податку на додану вартість, не перераховані на спеціальний рахунок або перераховані з порушенням терміну, встановленого цим пунктом, а також суми компенсації, не виплачені сільськогосподарським товаровиробникам або виплачені з порушенням терміну, встановленого цим пунктом, вважаються такими, що використані не за призначенням і підлягають стягненню до Державного бюджету.

Так, Податковий кодекс України в п.12 підрозділу 2 розділу XX встановлює термін перерахування виплат компенсації сільськогосподарським товаровиробникам до 20 числа місяця, наступного за звітним (податковим) періодом, тобто терміном дії до конкретної дати, що дає право стверджувати про припинення дії в день, що передує останній даті.

Встановлено, що ДП «Ружин-молоко» суму компенсації сільськогосподарським товаровиробникам у розмірі 72798,86 грн., перерахувало із порушенням встановленого терміну - 21.08.2014 року, а саме:

СФГ ім. Мічуріна, код 30908686, - 3864,21 грн. (п/д № 260 від 20.08.2013 року, штамп Управління державної казначейської служби України у Ружинському районі «ОПЛАЧЕНО» 21.08.2013 року);

ТОВ «ім.Шевченка», код 04529464, - 3810,26 грн. (п/д № 259 від 20.08.2013 року, штамп Управління державної казначейської служби України у Ружинському районі «ОПЛАЧЕНО» 21.08.2013 року);

ТОВ «Оріховецьке», код 03755012, - 8325,91 грн. (п/д № 262 від 20.08.2013 року, штамп Управління державної казначейської служби України у Ружинському районі «ОПЛАЧЕНО» 21.08.2013 року);

ПП «Моя Надія», код 35124540, - 1067,14 грн. (п/д № 261 від 20.08.2013 року, штамп Управління державної казначейської служби України у Ружинському районі «ОПЛАЧЕНО» 21.08.2013 року, одержано банком - дата не зазначена);

ТОВ «Агрофірма Шапїївка», код 30771094, - 1833,43 грн. (п/д № 265 від 20.08.2013 року, штамп Управління державної казначейської служби України у Ружинському районі «ОПЛАЧЕНО» 21.08.2013 року);

СФГ «Шателюк», код 30873123, - 1639,86 грн. (п/д № 266 від 20.08.2013 року, штамп Управління державної казначейської служби України у Ружинському районі «ОПЛАЧЕНО» 21.08.2013 року);

СФГ «Україна», код 30847901, - 2267,46 грн. (п/д № 264 від 20.08.2013 року, штамп Управління державної казначейської служби України у Ружинському районі «ОПЛАЧЕНО» 21.08.2013 року);

ДП «Рогачівське», код 31678020, - 4418,48 грн. (п/д № 263 від 20.08.2013 року, штамп Управління державної казначейської служби України у Ружинському районі «ОПЛАЧЕНО» 21.08.2013 року);

ДП «Ружин-молоко», 31826107, - 35667,92 грн. (п/д № 268 від 20.08.2013 року, штамп Управління державної казначейської служби України у Ружинському районі «ОПЛАЧЕНО» 21.08.2013 року);

ПП «Ольвія», 32144281, - 1738,89 грн. (п/д № 267 від 20.08.2013 року, штамп Управління державної казначейської служби України у Ружинському районі «ОПЛАЧЕНО» 21.08.2013 року);

ФГ «Бухнівське», код 03731253, - 6406,71 грн. (п/д № 257 від 20.08.2013 року, штамп Управління державної казначейської служби України у Ружинському районі «ОПЛАЧЕНО» 21.08.2013 року);

ПОСП «Іванівське», код 04232345, - 1758,49 грн. (п/д № 258 від 20.08.2013 року, штамп Управління державної казначейської служби України у Ружинському районі «ОПЛАЧЕНО» 21.08.2013 року).

Факт несвоєчасного перерахування позивачем компенсації сільськогосподарським товаровиробникам за липень 2013 року в сумі 72798,86 грн. підтверджується, в тому числі, випискою з особового рахунку підприємства (а.с.31).

Представник позивача в судовому засіданні пояснила, що будь - які інші докази, які б могли підтвердити сплату підприємством спірних коштів у строки, передбчені законодавством, в неї відсутні.

За таких обставин суд приходить до висновку, що Дочірнє підприємство "Ружин-молоко" на порушення п.12 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України суму компенсації сільськогосподарським товаровиробникам перерахувало із порушенням встановленого терміну.

З наведених вище підстав, податкове повідомлення - рішення Андрушівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області №001852200 від 07.10.2014 року є правомірним та не може бути визнане в судовому порядку недійсним.

Керуючись статтями 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

В задоволенні позовних вимог Дочірньому підприємству "Ружин-молоко" відмовити.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.Г. Попова

Повний текст постанови виготовлено: 19 листопада 2014 р.