Постанова

від 29.10.2014 по справі 0870/5740/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2014 року (13 год. 03 хв.)Справа № 0870/5740/12 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Калашник Ю.В.,

при секретарі судового засідання Стратулат С.В.,

за участю представників:

від позивача - Школова Ю.В.;

від відповідача - Кузнецов І.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ельдаро»

про стягнення заборгованості у розмірі 6 800,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

14.06.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ельдаро» про стягнення суми штрафної санкції у розмірі 6 800 грн.

Адміністративна справа №0870/5740/12 перебувала на розгляді у судді Конишевої Олени Василівни.

16.09.2014 керівником апарату Запорізького окружного адміністративного суду винесено розпорядження № 44 «Щодо призначення повторного автоматичного розподілу справ» та відповідно до ст. 15-1 КАС України, справу передано для подальшого розгляду судді Калашник Ю.В.

Розглянувши матеріали справи судом установлені наступні обставини.

Ухвалою суду від 03.09.2012 провадження у справі №0870/5740/12 зупинено до набрання законної сили рішенням у справі №0870/7050/12 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ЕЛЬДАРО» до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області, про скасувати рішення № 080130 від 09.04.2012 про стягнення з ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕЛЬДАРО» суми штрафних санкцій у розмірі 6 800,00 грн..

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 29.08.2012 у справі №0870/7050/12 у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ЕЛЬДАРО» до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області про скасування рішення відмовлено.

Не погодившись із вказаним рішенням Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ЕЛЬДАРО» подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.10.2013 у справі №0870/7050/12 апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ЕЛЬДАРО» залишена без задоволення, постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 29.08.2012 у справі №0870/7050/12 - без змін.

Після повернення до Запорізького окружного адміністративного суду справи №0870/7050/12 у справі №0870/5740/12 поновлено провадження та призначене судове засідання.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав із підстав, викладених у позовній заяві. Просив позов задовольнити, додатково пояснив, що диспозиція ч. 4 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) прямо вказує на те, що обов'язковими для суду, який розглядає справу є вирок суду у кримінальній справі або постанова суду у справі про адміністративний проступок. Разом із тим, розглядувана норма встановлює межі обов'язковості зазначених різновидів судових рішень для адміністративного суду, що розглядає конкретну адміністративну справу. Така обов'язковість поширюється лише на те питання, чи мало місце певне діяння та чи вчинене воно особою, щодо якої постановлено відповідний вирок або прийнято постанову.

Таким чином, постанова адміністративної комісії Біленківської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 1 від 26.03.2012 є обов'язковим доказом з питання наявності діяння в даному випадку встановлення факту продажу тютюнових виробів неповнолітній особі.

Представник відповідача проти позову заперечив, зазначивши в запереченнях, що звільнення від доказування, в розумінні ч.1 ст. 72 КАС України, не має абсолютного характеру і не може сприйматися судом як неможливість спростування під час судового розгляду обставин, які зазначені в іншому судовому рішення. Таким чином, відповідач зазначає, що обставини, встановлені у справі № 0870/7050/14 не є абсолютними для розгляду цієї справи. З урахування вищезазначеного просить відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

На підставі ст. 160 КАС України, судом у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Крім того, за приписами ч. 4 ст. 72 КАС України, вирок суду у кримінальному провадженні або постанова суду у справі про адміністративний проступок, які набрали законної сили, є обов'язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.

Частиною 5 ст. 254 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Згідно із ч.1 ст.255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін (ч.2 ст.255 КАС України).

Із матеріалів справи вбачається, що підставою для подання позову та стягнення суми заборгованості є рішення про застосування фінансових санкцій від 09.04.2012 №080130. Предметом розгляду справи №0870/7050/12 було скасування указаного рішення. Проте, позов Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ЕЛЬДАРО» про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 09.04.2012 №080130 залишений без задоволення постановою Запорізького окружного адміністративного суду, із якою погодилась колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду (ухвала ДААС від 16.10.2013).

Таким чином, рішення про застосування фінансових санкцій від 09.04.2012 № 080130 у розмірі 6800 грн. є узгодженим, проте нарахована сума відповідачем не сплачена.

З урахуванням викладеного, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Частиною 1 ст. 11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адіністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ельдаро» (код ЄДРПОУ 35215784) суму фінансових санкцій у розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову в повному обсязі виготовлено відповідно до ч.3 ст.160 КАС України.

Суддя Ю.В.Калашник