Постанова

від 28.07.2014 по справі 804/8779/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 28 липня 2014 р. Справа № 804/8779/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Неклеса О.М., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Круанда» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - Нікопольська ОДПІ, позивач) звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства «Круанда» (далі - ПП «Круанда», відповідач), в якому просить стягнути кошти ПП «Круанда» з розрахункових рахунків підприємства, відкритих у банківських установах до державного бюджету в сумі податкового боргу 80239, 99 грн. (в т.ч. пеня - 991, 82 грн.)

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідачем не сплачено зобов'язань, визначених податковим органом, у зв'язку з чим виник податковий борг з податку на прибуток, податку на прибуток та внаслідок несплати розстрочених сум боргу в загальному розмірі 80239, 99 грн. (в т.ч. пеня - 991, 82 грн., нарахована контролюючим органом на суму грошових зобов'язань, не сплачених підприємством у встановлені законодавством строки). Оскільки заборгованість відповідачем в добровільному порядку не сплачена, позивач звернувся до суду з відповідним позовом. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника, позовні вимоги представник позивача підтримав.

На адресу відповідача судом направлено повістку про виклик у судове засідання, призначене на 28.07.2014 р., проте конверт повернувся до суду із відміткою поштового відділення про повернення «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У відповідності до ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ПП «Круанда» (код ЄДРПОУ 31256188) зареєстроване Виконавчим комітетом Нікопольської міської ради 21.02.2001 р., перебуває на податковому обліку в Нікопольській ОДПІ. Відповідно до Свідоцтва № 100019266, виданого 10.01.2004 р., підприємство зареєстроване як платник податку на додану вартість.

Згідно ч. 1 ст. 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до п. п. 16.1.3, п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідачем було подано до Нікопольської ОДПІ податкові декларації з податку на прибуток: від 31.01.2011 р. № 9006605652, від 04.05.2011 р. № 9002731968, від 06.02.2012 р. № 9015074681, в яких відповідачем самостійно було визначені суми податкових зобов'язань з податку на прибуток, які підлягають сплаті.

Згідно до п. 36.1, п. 36.2 ст. 36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку

Згідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 100.1 ст. 100 ПК України визначено, що розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному п. 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Відповідно до п. 100.2 ст. 100 ПК України платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 100.6 ст. 100 ПК України розстрочені суми грошових зобов'язань або податкового боргу (в тому числі окремо - суми штрафних (фінансових) санкцій) погашаються рівними частками, починаючи з місяця, що настає за тим місяцем, у якому прийнято рішення про надання такого розстрочення.

Пунктом 100.8 ст. 100 ПК України передбачено, що рішення про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань чи податкового боргу у межах одного бюджетного року приймається стосовно загальнодержавних податків та зборів керівником контролюючого органу (його заступником).

Згідно з п. 100.11 ст. 100 ПК України, розстрочення або відстрочення надаються окремо за кожним податком та збором.

Судом встановлено, що між Нікопольською ОДПІ та ПП «Круанда» з метою спрощення надходження податкової звітності з використанням телекомунікаційних каналів зв'язку укладено договір № 479/2811 від 13.10.2011 р. про визнання електронних документів, на підставі якого відповідач подає до контролюючого органу податкову звітність в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису.

Матеріалами справи підтверджено, що 19.02.2011 р. між Нікопольською ОДШ та ПП ПП «Круанда» укладено договір про розстрочення грошових зобов'язань № 10 та прийнято рішення № 9 про розстрочення грошового зобов'язання, відповідно до яких строки та суми сплати розстроченого грошового зобов'язання становлять, зокрема:

- на 10.11.2011 р. в сумі 2381, 69 грн.;

- на 15.12.2011 р. в сумі 2381, 64 грн.

20.05.2011 р. між Нікопольською ОДПІ та ПП «Круанда» укладено договір про розстрочення грошових зобов'язань № 39 та прийнято рішення № 35 про розстрочення грошового зобов'язання, відповідно до яких строки та суми сплати розстроченого грошового зобов'язання становлять, зокрема:

- на 21.11.2011 в сумі 1291, 71 грн.;

- на 26.12.2011 в сумі 1291, 74 грн.

20.02.2012 р. між Нікопольською ОДПІ та ПП «Круанда» укладено договір про розстрочення грошових зобов'язань № 19 та прийнято рішення № 18 про розстрочення грошового зобов'язання, відповідно до яких строки та суми сплати розстроченого грошове зобов'язання становлять, зокрема:

- на 20.03.2012 в сумі 3032, 90 грн.

06.04.2012 Нікопольською ОДПІ, у зв'язку з несплатою розстроченої суми боргу прийнято рішення про скасування розстрочення грошових зобов'язань (по вищевказаному договору № 19 та рішенню № 18), відповідно до якого сума грошового зобов'язання становить 27 296, 10 грн. (за квітень - грудень 2012 р. по 3032, 90 грн. за кожен місяць).

Також, відповідачем було подано до Нікопольської ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість: декларацію від 17.03.2011 р. № 9001089123, уточнюючий розрахунок від 01.04.2011 р. № 9007888764, декларацію від 12.01.2012 р. № 9012233835, декларацію від 11.04.2012 р. № 9018091830, уточнюючий документ № 9048733351 від 01.06.2012 р., уточнюючий документ № 904873335 від 14.08.2012 р., уточнюючий документ № 9049191632 за 01.06.2012 р., декларацію від 14.08.2012 р. № 904874741165, декларацію від 17.09.2012 р. № 9056016605, декларацію від 09.10.2012 р. № 9061618383, в яких відповідачем самостійно було визначені суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість, які підлягають сплаті.

30.03.2011 р. між Нікопольською ОДПІ та ПП «Круанда» укладено договір розстрочення грошових зобов'язань № 27 та прийнято рішення № 24 про розстрочення грошового зобов'язання, відповідно до яких строки та суми сплати розстроченого грошового зобов'язання становлять:

- на 26.12.2011 р. в сумі 366, 13 грн.

З урахуванням часткової сплати - 16, 74 грн. податковий борг ПП «Круанда» зменшився та склав 349, 39 грн. (366, 13 - 16,74 = 349, 39).

24.02.2012 р. ПП «Круанда» подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань за лютий 2012 року, згідно якого сума податкового зобов'язання складає 1 071, 00 грн.

30.01.2012 р. між Нікопольською ОДШ та ПП «КРУАНДА» укладено договір про розстрочення грошових зобов'язань № 8 та прийнято рішення № 7 про розстрочення грошового зобов'язання, відповідно до яких строки та суми сплати розстроченого грошового зобов'язання становлять:

- на 24.02.2012 р. в сумі 3341, 73 грн.;

- на 23.03.2012 р. в сумі 3341, 73 грн.

06.04.2012 р. Нікопольською ОДПІ, у зв'язку з несплатою розстроченої суми боргу, прийнято рішення про скасування розстрочення грошових зобов'язань (по вищевказаному договору № 8 та рішенню № 7), відповідно до якого сума грошового зобов'язання становить 30 075, 54 грн. (за квітень - листопад 2012 р. по 3341, 73 грн. за кожен місяць та за грудень 2012 р. - 3341, 70 грн.).

11.04.2012 р. ПП «Круанда» подано податкову декларацію з ПДВ за травень 2012 року, згідно якої сума податкового зобов'язання складає 627, 00 грн.

14.08.2012 р. ПП «Круанда» подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань за серпень 2012 р., згідно якого сума податкового зобов'язання складає 1 030, 00 грн. та штрафних санкцій 31, 00 грн.

15.08.2012 р. ПП «Круанда» подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань за серпень 2012 року, згідно якого сума податкового зобов'язання складає 717, 00 грн.

14.08.2012 р. ПП «Круанда» подано податкову декларацію з ПДВ за липень 2012 р., згідно якої сума податкового зобов'язання складає 831, 00 грн.

17.09.2012 р. ПП «Круанда» подано податкову декларацію з ПДВ за серпень 2012 р., згідно якої сума податкового зобов'язання складає 1, 00 грн.

09.10.2012 р. ПП «Круанда» подано податкову декларацію з ПДВ за вересень 2012 р., згідно якої сума податкового зобов'язання складає 156, 00 грн.

Підприємством добровільно не сплачені визначені грошові зобов'язання, які є узгодженими, у строки, передбачені податковим законодавством України.

Відповідно до п. п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно з п. п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

На виконання вищенаведених норм відповідачу за порушення строків погашення узгодженого грошового зобов'язання нараховано пеню в розмірі 991, 82 грн., яка підприємством також сплачена не була.

Пунктами 59.1 та 59.3 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Керуючись положеннями ст. 59 ПК України, позивачем на адресу ПП «Круанда» направлено податкову вимогу від 20.07.2011 р. № 37225481, яка вручена директору підприємства особисто. Податкова вимога відповідачем не оскаржена.

При досліджені матеріалів справи, судом встановлено, що станом на день розгляду справи судом, відповідачем податковий борг в загальній сумі 80239, 99 грн. не сплачено.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.156 ст. 14 ПК України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Таким чином, сума податкових зобов'язань відповідача в загальній сумі 80239, 99 грн.

є податковим боргом.

У відповідності до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог ПК України, не сплачено суму податкового боргу з податку податку на додану вартість, податку на прибуток та нарахованої пені в загальному розмірі 80239, 99 грн.

За таких підстав, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути до державного бюджету кошти Приватного підприємства «Круанда» з розрахункових рахунків підприємства, відкритих у банківських установах, в сумі податкового боргу 80239 (вісімдесят тисяч двісті тридцять дев'ять) грн. 99 коп., в тому числі пені - 991 (дев'ятсот дев'яносто одну) грн. 82 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя О.М. Неклеса