Постанова

від 17.11.2014 по справі 808/7424/14

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2014 року 15 год. 00 хв. Справа № 808/7424/14 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

за участю секретаря Рибакової М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЙТ СТОР»

про: про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - позивач або ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області) звернулась з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЙТ СТОР» (далі - відповідач або ТОВ «ВАЙТ СТОР») про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 246778 грн. 70 коп. за рахунок майна ТОВ «ВАЙТ СТОР», що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 246778 грн. 70 коп., який є узгодженим. З метою стягнення коштів з рахунків боржника, ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області були сформовані інкасові доручення, які надіслані банкам для виконання, проте повернуті з помітками банків: «без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках». У зв'язку із відсутністю грошових коштів на рахунках платника та з метою погашення заборгованості перед бюджетом позивач звернувся із зазначеним позовом до суду.

Представник позивача в судове засідання не прибув, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання також не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заперечень чи будь-яких заяв до суду не надіслав, у зв'язку з чим суд визнав причину неявки представника відповідача неповажною та, відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали позовної заяви, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалів справи, ТОВ «ВАЙТ СТОР» (код ЄДРПОУ 38069619) згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копія якого міститься в матеріалах справи, зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа 16.02.2012 та знаходиться за адресою: пр. 40-річчя Перемоги, буд. 63-А, м. Запоріжжя, 69118.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з наданих розрахунку заборгованості, довідки ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області та даних облікової картки платника податків, відповідач має податковий борг з податку на додану вартість на загальну суму 246778 грн. 70 коп.

21.07.2014 ТОВ «ВАЙТ СТОР» подало податкову декларацію з податку на додану вартість відповідно до якої підприємством задекларовано суму податку на додану вартість у розмірі 49763 грн. У зв'язку з наявною переплатою у сумі 579 грн. 49 коп. та нарахованою пенею за період з 31.07.2014 по 02.10.2014 у сумі 1 грн. 24 коп., загальна сума заборгованості склала 49184 грн. 75 коп.

Також відповідачу нараховано суми штрафних санкцій за податковими повідомленнями-рішеннями:

- податкове повідомлення-рішення № 0000522213 від 17.05.2013 винесене за Актом перевірки № 0035/08/00/22/38069619 від 07.02.2013, № 0015/08/27/22/38069619 від 08.02.2013 та рішенням про результати розгляду первинних скарг від 26.04.2013, яким до відповідача застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 147396 грн. 65 коп.;

- податкове повідомлення-рішення № 0000132213 від 22.02.2013 винесене на підставі Акта перевірки № 0036/08/00/22/38069619 від 07.02.2013 - 0013/08/27/22/38069619 від 08.02.2013, яким до відповідача застосовано суму штрафних санкцій у сумі 11156 грн.;

- податкове повідомлення-рішення № 0000152213 від 22.02.2013 за Актом перевірки № 0034/08/00/22/38069619 від 07.02.2013 - 0014/08/27/22/38069619 від 08.02.2013, яким до відповідача застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 39041 грн. 30 коп.

Вказані податкові повідомлення-рішення були направлені відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримані уповноваженою особою підприємства, про що свідчить відповідна відмітка на копіях рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення, які містяться в матеріалах справи.

Таким чином, станом на час розгляду справи у суді, сума податкового боргу з податку на додану вартість ТОВ «ВАЙТ СТОР» становить 246778 грн. 70 коп.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до пункту 58.1 статті 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Податкове повідомлення-рішення містить підставу для такого нарахування (зменшення) податкового зобов'язання та/або зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість; посилання на норму цього Кодексу та/або іншого закону, контроль за виконанням якого покладено на контролюючі органи, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок грошових зобов'язань платника податків; суму грошового зобов'язання, що повинен сплатити платник податку; суму зменшеного (збільшеного) бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення результатів господарської діяльності або від'ємного значення суми податку на додану вартість; граничні строки сплати грошового зобов'язання та/або строки виправлення платником податків показників податкової звітності; попередження про наслідки несплати грошового зобов'язання або внесення виправлень до показників податкової звітності в установлений строк; граничні строки, передбачені цим Кодексом для оскарження податкового повідомлення-рішення.

До податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов'язання та штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідно до пункту 58.2 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Таким чином, сума податкових зобов'язань з податку на додану вартість у сумі 246778 грн. 70 коп., що визначена відповідачем самостійно в податковій декларації, контролюючим органом згідно з прийнятими податковими повідомленнями-рішеннями та пеня, нарахована контролюючим органом, проте не сплачена відповідачем у строки, що передбачені Податковим кодексом України, є податковим боргом.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 808/5407/14 ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області були сформовані інкасові доручення № 1066 від 23.09.2014, № 1081 від 24.09.2014, та надіслані установам банків, в яких у відповідача відкриті рахунки, для виконання, проте були повернуті без виконання з відмітками «без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках».

Начальником ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області 26.06.2014 винесено Рішення про опис майна у податкову заставу на підставі якого складено Акти опису майна від 22.07.2014 та від 27.10.2014.

З метою погашення податкового боргу та на виконання вимог статті 59 Податкового кодексу України, відповідачу 27.06.2014 направлено податкову вимогу № 350-25 від 26.06.2014, яка була отримана уповноваженою особою підприємства 01.07.2014, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Вищевказані заходи, вжиті ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області виявились неефективними, у зв'язку з чим податковий орган звернувся до суду з позовом про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу у розмірі 246778 грн. 70 коп.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Надати Державній податковій інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області дозвіл на погашення суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЙТ СТОР» у сумі 246778 (двісті сорок шість тисяч сімсот сімдесят вісім) грн. 70 коп. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЙТ СТОР» (код ЄДРПОУ 38069619), що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М Каракуша