Постанова

від 24.11.2014 по справі 815/6290/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/6290/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2014 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М, розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до приватного підприємства "С-Лоертіз" про накладення арешту ,-

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до приватного підприємства "С-Лоертіз", в якій позивач просить накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку (ПАТ "Діамантбанк", МФО 320854, АТ "УкрСиббанк", МФО 351005) та належать платника податків ПП "С-Лоертіз" (код ЄДРПОУ 36155915) для погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2939, 00 грн..

Позивач обґрунтував свої позовні вимоги тим, що відповідач - ПП «С-Лоертіз» станом на 11.09.2014 року має заборгованість по податку на додану вартість у загальному розмірі 2939, 00 грн., яка утворилась за у зв'язку з несплатою самостійно визначених підприємством податкових зобов'язань з податку на додану вартість в податкових деклараціях за 2012 рік та по податковому повідомленню-рішенню від 22.05.2012 року № 0002061502, від 05.02.2013 року №0000341502.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, попередньо звернувшись до суду з клопотанням про розгляд справи за його відсутністю. (а.с. 38).

Судова кореспонденція яка надсилалась на адресу відповідача - ПП "С-Лоертіз", що зазначена в позовній заяві та за якою відповідач зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а саме: 65086, м.одеса, вул. Марсельська, 27 кв. 160, повернулась до суду з відміткою відповідальної особи відділення зв'язку про відсутність за вказаною адресою, та завірена печаткою поштового відділення (а.с.35).

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У зв'язку із вказаними обставинами суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи зазначені обставини, відповідно до положень ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі ухвали суду розгляд справи проведено у письмовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

06.10.2008 року Реєстраційною службою Одеського міського управління юстиції зареєстровано приватне підприємство "С-Лоертіз", що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію ПП "С-Лоертіз" (а.с 7) та Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 26-28).

Приватне підприємство "С-Лоертіз" перебуває на податковому обліку в державній податковій інспекції у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області з 07.10.2008 року за № 6353, що підтверджується довідкою форми №4ОПП від 12.09.2014 року № 1415541400400 (а.с. 12).

Відповідно до довідки виданої державною податковою інспекцією у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області, станом на 11.09.2014 року відповідач - ПП "С-Лоертіз"(код ЄДРПОУ 36155915) має податковий борг з податку на додану вартість у сумі 2939, 00 грн. (а.с. 8) з яких недоїмка за основним платежем складає 2755,00 грн та недоїмка за штрафними фінансовими санкціями у сумі 184, 00 грн., що також підтверджується розрахунком податкового боргу. (а.с. 13), вказаний борг також відображен в обліковій картці платника податків - ПП "С-Лоертіз".(а.с. 9-11)

В порядку забезпечення сплати зазначеної заборгованості на адресу ПП " С-Лоертіз" (65086, м.одеса, вул. Марсельська, 27 кв. 160) податковим органом надсилалась податкова вимога форми «Ю» від 04.05.2012 року №469 (копія а.с.20), яка була повернута на адресу відправника з відміткою відповідальної особи відділення зв'язку за закінченням терміну зберігання, та завірена печаткою поштового відділення.(а.с. 20)

Пунктом 95.2 ст. 95 цього Кодексу передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що податкова вимога була надіслана позивачем 04.05.2012 року, тобто більш ніж за 60 днів до звернення податкового органу до суду з вимогою про стягнення коштів з рахунків.

Вищенаведені обставини свідчать, що позивачем вжиті всі передбачені законом заходи з метою погашення податкового боргу, проте останній відповідачем не погашений, зокрема доказів погашення заборгованості до суду не надано.

Відповідно листа Головного управління держземагенства в Одеській області про надання інформації на запит від 06.03.2014 року № 11-15-051-1580/2-14 щодо наявності земельних ділянок, у власності або у користуванні земельні ділянки за ПП "С-Лоертіз" не значиться. (а.с. 16)

Відповідно листа Управління Державтоінспекції ГУ МВС України в Одеській області про надання інформації на запит від 25.09.2012 року № 7/2-1271, зареєстрованих транспортних засобів за ПП "С-Лоертіз" -не значиться. (а.с. 18)

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 17.07.2014 року, щодо ПП "С-Лоертіз" - відомості відсутні. (а.с. 14)

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек від 17.07.2014 року, щодо ПП "С-Лоертіз" - відомості відсутні. (а.с. 15)

Відповідно до інформаційної довідки з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 17.07.2014 року, щодо ПП "С-Лоертіз" 07.11.2012 року зареєстровано обтяження за № 13220077 реєстратором: Одеська філія державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, підстава - Постанова Першого Суворовського відділу ДВС про арешт майна боржника та заборона оголошення на його відчуження від 07.11.2012 року.(а.с. 15).

Відповідно до пункту 94.1 статті 94 Податкового кодексу України адміністративний арешт майна платника податків (далі арешт майна) є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

Арешт коштів на рахунку платника податків є різновидом адміністративного арешту, який застосовуються виключно на підставі рішення суду (на відміну від адміністративного арешту іншого майна, який здійснюється за рішенням керівника податкового органу).

Так, згідно із пунктом 94.2 статті 94 Податкового кодексу України адміністративний арешт майна може бути застосовано, якщо з'ясовується одна з таких обставин: платник податків порушує правила відчуження майна, що перебуває у податковій заставі; фізична особа, яка має податковий борг, виїжджає за кордон; платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб органу державної податкової служби; відсутні дозволи (ліцензії) на здійснення господарської діяльності, торгові патенти, а також у разі відсутності реєстраторів розрахункових операцій, зареєстрованих у встановленому законодавством порядку, крім випадків, визначених законодавством; відсутня реєстрація особи як платника податків в органі державної податкової служби, якщо така реєстрація є обов'язковою відповідно до цього Кодексу, або коли платник податків, що отримав податкове повідомлення або має податковий борг, вчиняє дії з переведення майна за межі України, його приховування або передачі іншим особам; платник податків відмовляється від проведення перевірки стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі; платник податків не допускає податкового керуючого до складення акта опису майна, яке передається в податкову заставу.

Відповідно до п.п. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Разом з тим, арешту коштів та інших цінностей такого платника податків, що знаходяться в банку, передує ряд заходів, визначених Главою 9 ПК України, які слід вжити податковому органу з метою забезпечення виконання платником податків свої зобов'язань, в тому числі встановлення майна та інших цінностей такого платника податків, що можуть стати джерелами погашення податкових зобов'язань платника податків, передача такого майна у податкову заставу та накладення адміністративного арешту на майно.

З матеріалів справи вбачається, що на адресу відповідача направлялася податкова вимога від 04.05.2012 року №469, яка була повернута на адресу відправника з відміткою відповідальної особи відділення зв'язку за закінченням терміну зберігання, та завірена печаткою поштового відділення.(а.с. 20)

Таким чином, суд приходить до висновку, що податковим органом вжито передбачені податковим законодавством необхідні заходи щодо встановлення майна, яке може слугувати джерелом погашення податкового боргу.

Проте, відсутність майна позивача унеможливлює виконання покладених на податковий орган функцій щодо забезпечення виконання платником податків своїх зобов'язань щодо погашення податкового боргу.

Відповідно до п.п. 19 1.1.21. на контролюючі органи покладений обов'язок щодо організації роботи та здійснення контролю за застосуванням арешту майна платника податків, що має податковий борг, та/або зупинення видаткових операцій на його рахунках у банку.

За приписами підпункту 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено право податкового органу звертатися до суду з вимогою накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, який має податковий борг, за наявності наступних підстав: відсутність майна; балансова вартість майна менша суми податкового боргу; майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Підстави, встановлені підпунктом 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України є спеціальними нормами, виключно для накладення адміністративного арешту за рішенням суду (судом) (на відміну від адміністративного арешту іншого майна, який здійснюється за рішенням керівника податкового органу), та не встановлюють інших обмежень щодо накладення арешту коштів на рахунку платника податків, який має податковий борг.

Таким чином, державною податковою інспекцією у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області вжито передбачені податковим законодавством необхідні заходи щодо встановлення майна, яке може слугувати джерелом погашення податкового боргу.

Враховуючи викладене та посилаючись на зазначені вище норми законодавства, суд вважає, що позовні вимоги державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до приватного підприємства "С-Лоертіз" про накладення арешту є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню .

Керуючись ст. ст. 2, 4, 6, 9, 11, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186, 254 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до приватного підприємства "С-Лоертіз" про накладення арешту - задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності приватного підприємства "С-Лоертіз" (код ЄДРПОУ 36155915, адреса: 65086, Одеська область, м. Одеса, вул. Марсельська, буд.27, кВ. 160), що знаходяться у банку ПАТ "Діамантбанк", р/р 2605632310814, МФО 320854, ПАТ "Діамантбанк", р/р 2600132310814, МФО 320854, АТ "УкрСиббанк", р/р 260000218648800, МФО 351005.

Судові витрати розподілити відповідно до приписів ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М.Корой

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до приватного підприємства "С-Лоертіз" про накладення арешту - задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності приватного підприємства "С-Лоертіз" (код ЄДРПОУ 36155915, адреса: 65086, Одеська область, м. Одеса, вул. Марсельська, буд.27, кВ. 160), що знаходяться у банку ПАТ "Діамантбанк", р/р 2605632310814, МФО 320854, ПАТ "Діамантбанк", р/р 2600132310814, МФО 320854, АТ "УкрСиббанк", р/р 260000218648800, МФО 351005.

Судові витрати розподілити відповідно до приписів ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М.Корой