Постанова

від 10.11.2014 по справі 2а-1970/291/12

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2014 року Справа № 59226/12/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

головуючого-судді Довга О.І.,

судді Ліщинський А.М.,

судді Запотічний І.І.

секретар судового засідання Дутка І.С.

за участю представників:

від позивача Осадчук Р.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Підприємства «Харчовик-2» Підволочиської районної громадської організації інвалідів на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.02.2012 року у справі № 2а-1970/291/12 за позовом Підприємства «Харчовик-2» Підволочиської районної громадської організації інвалідів до управління Пенсійного фонду України в Підволочиському районі Тернопільської області про визнання дій неправомірними, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач - підприємство «Харчовик-2» Підволочиської районної громадської організації інвалідів звернулось до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Підволочиському районі Тернопільської області про скасування вимоги про сплату боргу № Ю 482 від 07.062011 року зі сплати єдиного внеску в сумі 6298,14 грн. та вимоги про сплату боргу № Ю 482 від 07.06.2011 року зі сплати страхових внесків в сумі 39362,33 грн.

Як підставу звернення з адміністративним позовом до суду посилається на те, що підприємство «Харчовик-2» Підволочиської районної громадської організації інвалідів зареєстроване у Підволочиській районній державній адміністрації Тернопільської області 26.05.2008 року, та взяте на облік в управлінні Пенсійного фонду України у Підволочиському районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. В період з 26.05.2008 року по травень місяць 2011 року позивач вчасно здійснював платежі у розмірі, вказаному у повідомленні відповідача від 274.05.2008 року № 1760/02 - 4% та 2%. Однак, відповідно до акту перевірки № 37 від 24.05.2011 року позивачу донараховано страхових внесків за 2008-2010 роки на суму 39362,33 грн. і єдиного внеску за 2011 рік у розмірі 6298,14 грн., незважаючи, що підприємство «Харчовик-2» Підволочиської районної громадської організації інвалідів є членом Львівського обласного осередку Всеукраїнської громадської організації «Українська спілка інвалідів - УСІ» по протоколу засідання президії № 3 від 8.05.2008 року.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.02.2012 року у задоволені позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду та прийняти нову, якою задовольнити його адміністративний позов у повному обсязі. Апеляційна скарга мотивована, фактично, доводами позовної заяви.

Представник позивача в судовому засіданні підтримує вимоги апеляційної скарги. Просить апеляційну скаргу задовольнити, а постанову суду першої інстанції скасувати.

Управління пенсійного фонду України в Підволочиському районі Тернопільської області подало заяву № 2980/10 від 24.10.2014 року ( вх. № К-28735/14 від 24.10.2014 року) про розгляд справи без участі представника Управління.

Перевіривши за наявними у справі матеріалами доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України від 15.07.1999 року «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» (із змінами та доповненнями, яке діяло на час виникнення спірних правовідносин) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Розмір єдиного внеску для кожної категорії платників та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування визначаються статтею 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Позивач підприємство «Харчовик-2» Підволочиської районної громадської організації інвалідів зареєстроване 26.05.2008 року у Підволочиській районній державній адміністрації, ід. код 35578499. Згідно протоколу №3 від 28.05.2008 року засіданням президії до членів Львівського обласного осередку всеукраїнської громадської організації «Українська спілка інвалідів УСІ» було прийнято Підволочиську районну громадську організацію інвалідів.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 15.07.1999 року №967-ХІV (із змінами та доповненнями, яке діяло на момент виникнення правовідносин) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Як вбачається із матеріалів справи, 27.05.2008 року позивач отримав повідомлення № 1760/02 про взяття на облік Управлінням ПФУ. Згідно п. 2 вказаного повідомлення, яке підписане в.о. начальника Управління ПФУ в Підволочиському районі, підприємству належало розмір страхових внесків 4% та 2%.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Як засвідчив у судовому засіданні представник позивача, протягом трьох років в період з 26.05.2008 року по травень 2011 року підприємство справно надсилало в Управління ПФУ в Підволочиському районі розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягало сплаті та вчасно здійснювало платежі.

Однак, згідно акту перевірки № 37 від 24.05.2011 року позивачу донараховано страхових внесків за 2008-2010 роки на суму 39362,33 грн. та єдиного внеску за 2011 рік у розмірі 6298,14 грн.

Як вбачається із матеріалів справи та не заперечується відповідачем, Управління ПФУ в Підволочиському районі 26.05.2008 року самостійно визначило 4 та 2 відсотка розміру страхових внесків для Підприємства «Харчовик-2» Підволочиської районної громадської організації. В період з 26.05.2008 року по травень 2011 року, позивач справно надсилало до відповідача розрахунки суми страхових внесків та вчасно здійснювало платежі. На протязі вказаного періоду, жодних зауважень до позивача від Управління ПФУ в Підволочиському районі не було. Лише в 2011 році відповідачем встановлено, що Підволочиська громадська організація інвалідів є місцевою громадською організацією і не була місцевим осередком буд-якої Всеукраїнської громадської організації інвалідів, у зв'язку з чим відповідач провів перевірку.

Однак, згідно Статуту (зі змінами), підприємство «Харчовик-2» Тернопільського обласного осередку Всеукраїнської громадської організації «Українська спілка інвалідів-УСІ» створено на підставі рішення Президії Тернопільського обласного осередку Всеукраїнської громадської організації «Українська спілка інвалідів -УСІ», відповідно до протоколу № 5 від 23.06.2012 року, та є правонаступником Підприємства «Харчовик-2» Підволочиської районної громадської організації інвалідів і діє відповідно до Законів України «Про об'єднання громадян», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про підприємства в Україні».

Засновником Підприємства «Харчовик-2» є Тернопільський обласний осередок Всеукраїнської громадської організації «Українська спілка інвалідів-УСІ», що зареєстрована Головним управлінням юстиції у Тернопільській області (свідоцтво № 553 від 18.05.2011 року).

Відповідно до вимог ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову суду.

Керуючись ст. 160, ст.ст. 195,196, п.п. 3,4 ст. 198, п. 4 ст. 202, ч. 1 ст. 203, ч. 2 ст. 205 ст.ст. 207,254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Підприємства «Харчовик-2» Підволочиської районної громадської організації інвалідів задовольнити.

Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.02.2012 року у справі № 2а-1970/291/12 скасувати.

Прийняти нову постанову, якою адміністративний позов задовольнити.

Скасувати вимогу про сплату боргу № Ю 482 від 07.062011 року зі сплати єдиного внеску в сумі 6298,14 грн.

Скасувати вимогу про сплату боргу № Ю 482 від 07.06.2011 року зі сплати страхових внесків в сумі 39362,33 грн.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом 20-ти днів з дня набрання постановою законної сили, а у разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий суддя Довга О.І.

Судді Ліщинський А.М.

Запотічний І.І.