Постанова

від 23.03.2009 по справі 2-а-4444/08/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

23

березня 2009 року                                                             

Справа № 2-а-4444/08/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у

складі:

головуючого судді -         Турлакова Н.В.

при секретарі -                     Бітенко Є.О.

                за участю представника позивача -                   ОСОБА_1

                                представник

відповідача -                  не

з'явився

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську адміністративну справу за

позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська

до приватного підприємства «Південбуд» про звернення стягнення на активи

боржника в рахунок погашення податкового боргу зі сплати податку на прибуток у

сумі 205 170 грн. 19 коп., -

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м.

Дніпропетровська звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного

суду із адміністративним позовом до приватного підприємства «Південбуд» про

звернення стягнення на активи боржника в рахунок погашення податкового боргу зі

сплати податку на прибуток у сумі 205 170 грн. 19 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що

приватне підприємство «Південбуд» має податковий борг в сумі 205 170 грн. 19

коп., який є несплаченим.

Представник позивача в судове засідання з'явився,

позовні вимоги підтримав повністю та просив позов задовольнити у повному

обсязі, у зв'язку з тим, що ненадходження до бюджету загальнообов'язкових

платежів наносить суттєву шкоду інтересам держави .

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, дату

та місце судового засідання повідомлявся належним чином, однак, на адресу суду

повернувся конверт з приміткою поштового відділення про причини невручення

адресату, а саме через сплин терміну зберігання.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до

висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що приватне підприємство

«Південбуд» (ідентифікаційний код - 31296429) зареєстрований як суб'єкт підприємницької

діяльності - юридична особа рішенням Виконавчого комітету Жовтневої районної

ради м. Дніпропетровська від 31.01.2001 року, адреса місцезнаходження: вул.

Писаржевського, 3/23, м. Дніпропетровськ, 49004. Однак, у Витязі з Єдиного

державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців зазначені

відомості стосовного того, що юридична особа відсутня за місцезнаходженням та

знаходиться в стані припинення; рішення засновників (учасників) або

уповноважених ними органів про припинення юридичної особи зареєстровано

01.04.2008. Даний факт підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру

юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 27.10.2008 (АБ № 619821),

Довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій

України від 31.01.2001 та Свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта

підприємницької діяльності - юридичної особи .

Відповідач перебуває на обліку в Державній податковій

інспекції Жовтневого району м. Дніпропетровська як платник податків за

обліковим № 10210 від 06.02.2001.

Частиною 1  ст. 67

Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки  і 

збори  в порядку і розмірах,

встановлених законом.

П. 2 ст. 9 Закону України "Про систему

оподаткування" передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових

платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових

платежів) у встановлені законом терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до

державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів

декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з

обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Також  п. 3 ст. 9

Закону України "Про систему оподаткування" передбачено, що платники

податків і зборів зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів

(обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни;

Відповідно до п. 4.1.4.Закону України "Про порядок

погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами" податкові декларації подаються за базовий податковий

(звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті

місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за

останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про державну

податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року №509-XII завданням органів

державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням

податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю

сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових

платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно пункту 11 статті 10 зазначеного Закону, державні

податкові інспекції в районах у містах подають до судів позови до підприємств,

установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в

доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках -

коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення

заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх

майна. Пунктом 11 статті 11 вказаного Закону також встановлено право органів

державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку,

встановлених законами України застосовувати до платників податків фінансові

(штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми

недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Порядок погашення зобов'язань юридичних та фізичних осіб

перед бюджетами та державними цільовими фондами визначено Законом України

"Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та

державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року.

Статтею 1 Закону України "Про порядок погашення

зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими

фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року визначено податковий борг як

податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності),

самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи

судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня,

нарахована на суму такого зобов'язання.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про порядок

погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, платник податків

самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій

декларації і в такому випадку обчислена сума податкового зобов'язання вважається

узгодженою та не може бути оскаржена в адміністративному порядку.

Відповідно до статті 6 Закону України "Про порядок

погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, з метою погашення

податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику

податків податкові вимоги.

Працівниками Державної податкової інспекції у Жовтневому

районі м. Дніпропетровська у період з 03.05.2007 по 17.05.2007 була проведена

виїзна планова перевірка дотримання вимог податкового та іншого законодавства

приватного підприємства «Південбуд» за період з 01.01.2006 по 01.10.2006. За

результатами перевірки було складено Акт № 502/23-7-31296429 від 17.05.2007 та

були винесені податкові повідомлення-рішення. З метою погашення податкового

боргу відповідачу були направлені податкові вимоги:

- перша податкова вимога від 10.06.2007 року №1/1162

(була надіслана поштою, але поштове відправлення було повернуте відправнику у

зв'язку з відсутністю адресата за зазначеною адресою);

- друга податкова вимога від 29.08.2007 року №2/1448

(була надіслана поштою, але поштове відправлення було повернуте відправнику у

зв'язку з відсутністю адресата за зазначеною адресою).

На підставі п.п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10  Закону України "Про порядок погашення

зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими

фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року   керівником Державної

податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська прийнято рішення №

489 про стягнення податкового боргу, на підставі якого відповідачу виставлені

платіжні вимоги від 16.10.2007, але платіжні вимоги були повернені банком без

виконання.

Згідно пункту 2.3.1. статті 2 Закону України "Про

порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, органом стягнення

податкового боргу з приватного підприємства «Південбуд» є Державна податкова

інспекція у Жовтневому районі м. Дніпропетровська.

Заборгованість відповідача утворилась у зв'язку з

несплатою до бюджету податку на прибуток підприємств у сумі 205 170 грн. 19

коп. (податкове зобов'язання - 140 927 грн. 87 коп., штрафні санкції - 58 881

грн. 94 коп., пеня, нарахована на суму несплаченого податкового боргу платника

-  5 360 грн. 38 коп.).

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що

загальна сума заборгованості відповідача до бюджету станом на 08.05.2008

складає 205 170 грн. 19 коп.

Щодо наявності чи відсутності у боржника активів, то

судом встановлено:

-   відповідно до

листа УДАІ УМВС України в Дніпропетровській області  від 21.08.2007 № 14/1МП/6259 за відповідачем

станом на 06.08.2007 транспортні засоби не зареєстровані;

-   відповідно до

листа Дніпропетровської регіональної філії «Центр Державного земельного

кадастру при Держкомземі України» від 03.09.2007 № 10724-11 за відповідачем

зареєстрована земельна ділянка, що розташована за адресою вул. Благоєва, б. 7,

м. Дніпропетровськ для будівництва житлового будинку з паркінгом для автомашин

на підставі договору оренди земельної ділянки № 040710400425 від

13.08.2007  терміном дії до 13.08.2009;

-   відповідно до

Інформаційної довідки Дніпропетровського міжміського бюро технічної

інвентаризації  від 27.08.2007 № 9883 за

відповідачем зареєстровано право власності на нерухоме майно - нежитлову

будівлю, яка розташована за адресою вул. Благоєва, б. 7, м. Дніпропетровськ

(свідоцтво про право власності САВ № 670889 від 26.01.2008, видане Виконавчим

комітетом Дніпропетровської міської ради);

-   відповідно до

листа Інспекції державного технічного нагляду Дніпропетровської обласної

державної адміністрації від 10.08.2007 № 1973-14/2 за відповідачем механізми,

машини та інша сільськогосподарська техніка не зареєстрована.

Відповідно до підпункту 3.1.1. пункту 3.1. статті 3

Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року,

активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення

його податкового боргу виключно за рішенням суду. Активи платника податків це

кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або

фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

На час подання адміністративного позову відповідач

податковий борг перед бюджетом в сумі 205 170 грн. 19 коп. в добровільному

порядку не сплатив.

За даних обставин суд приходить до висновку, що позовні

вимоги підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими

письмовими доказами. Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з

відповідача заборгованості на користь держави в сумі у сумі 205 170 грн. 19

коп.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу

адміністративного судочинства України передбачено, що у справах, в яких

позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична

особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163

Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у

Жовтневому районі м. Дніпропетровська до приватного підприємства «Південбуд»

про звернення стягнення на активи боржника в рахунок погашення податкового

боргу зі сплати податку на прибуток у сумі 205 170 грн. 19 коп. задовольнити

повністю .

Звернути стягнення на активи приватного підприємства

«Південбуд» (адреса: вул. Писаржевського, 3/23, м. Дніпропетровськ, 49004,

51400, ідентифікаційний код 20288799 ,

) на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу в розмірі

205 170 грн. 19 коп. (двісті п'ять тисяч сто сімдесят грн. 19 коп.)  на користь державного бюджету (р/р

31115009700005, УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, МФО

805012, код платежу - 14010100).  

На постанову протягом десяти днів з дня її складення у

повному обсязі до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через

Дніпропетровський окружний адміністративний суд може бути подано заяву про її

апеляційне оскарження, а протягом двадцяти днів після подання заяви - апеляційна

скарга на постанову суду.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього

подання заяви про апеляційне оскарження, у разі її подання протягом десяти днів

з дня складання постанови у повному обсязі.

    Постанова набирає законної сили після

закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про

апеляційне оскарження не було подано, а у разі її подання - після закінчення

строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги

постанова, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після закінчення

розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови викладений 27.03.2009.

      Суддя                                                                                         Н.В.

Турлакова