Постанова

від 25.11.2014 по справі 820/17966/14

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

25 листопада 2014 р. справа № 820/17966/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдак В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Красноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Велика родина" про накладення арешту на кошти,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач, Красноградська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Велика родина", в якому з урахуванням уточнень просить суд накласти арешт на кошти Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Велика родина", що знаходяться на розрахункових рахунках, відкритих в установах банку, а саме: ПАТ "КБ "Надра" МФО банку 380764 р/р № 26007080786000 та р/р № 26052080786000, до погашення податкового боргу в розмірі 156346,37 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що СВК "Велика родина" має податковий борг перед Державним бюджетом України з податку на додану вартість у розмірі 156346,37 грн. У зв'язку з тим, що майно у відповідача, яке може бути джерелом погашення податкового боргу, відсутнє, Красноградська ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області у відповідності до п.п. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України звернулась з даним позовом до суду та просить накласти арешт на кошти відповідача, що знаходяться на розрахункових рахунках, відкритих в установах банку, до погашення податкового боргу в розмірі 156346,37 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Копія ухвали про відкриття провадження, судова повістка були надіслані відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, вказаною в матеріалах справи. Конверт із судовими документами повернувся до суду з поміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд вважає, що неприбуття представника відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Судом встановлено, що СВК "Велика родина" зареєстрований як юридична особа 10.08.2012 р. та перебуває на податковому обліку в Красноградській ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області з 13.08.2012 р. (а.с. 5, 6).

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 30 статті 2 Бюджетного Кодексу України податкові органи визначені як органи стягнення, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

СВК "Велика родина" має податковий борг перед державним бюджетом по податку на додану вартість, який виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 06.03.2013 р. № 0000061502, яким збільшено суму грошового зобов'язання по ПДВ у розмірі 156490,00 грн., з яких: 125192,00 грн. - за основним платежем, 31298,00 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями, є узгодженим (а.с. 15, 16).

Згідно п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Так, відповідачу була нарахована пеня по ПДВ в сумі 6,58 грн. (а.с. 8).

Отже, СВК "Велика родина" має податковий борг перед державним бюджетом по податку на додану вартість, який з урахуванням часткової сплати складає в загальній сумі 156346,37 грн.

Таким чином, станом на час вирішення справи вказане грошове зобов'язання набуло статусу податкового боргу та є узгодженим.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, ст. 36 ПК України).

Керуючись ст. 59 ПК України, податковим органом направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу СВК "Велика родина" податкову вимогу № 244-19 від 01.08.2013 р. (а.с. 9).

Відповідно до положень п.п. 41.1, 41.2 ст. 41 ПК України, контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи. Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 ПК України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Підпунктом 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 ПК України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Як слідує з наведеної норми, право звертатися до суду з позовом про накладення арешту на кошти, виникає у податкового органу в разі одночасної наявності двох умов: наявність у платника податків податкового боргу та відсутність майна для його погашення.

У СВК "Велика родина" є податковий борг та відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення боргу, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 03.10.2014 р., листом Держсільгоспінспекції в Харківській області від 19.08.2014 р., листом Відділу Держземагенства у Красноградському районі Харківської області від 19.09.2014 р., листом начальника центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування Красноградського, Кегичівського та зачепилівського районів ГУМВС України в Харківській області від 19.09.2014 р. (а.с. 10-13).

Красноградською ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області було винесено податкову вимогу та надіслано на адресу боржника.

Відповідачем у встановленому законом порядку податкову вимогу не оскаржено, проте доказів виконання вимоги та сплати податкового боргу суду не надано.

Окрім того, позивачем було вжито заходи, спрямовані на розшук майна відповідача для опису в податкову заставу, однак такого майна не знайдено, у відповідача є лише відкриті на його ім'я розрахункові рахунки у банківських установах, у зв'язку з чим у позивача є усі законні підстави для звернення до суду з позовом щодо накладення арешту на кошти відповідача, що знаходяться в банку.

Відповідач для здійснення розрахунків в безготівковій формі має відкриті розрахункові рахунки в банківських установах, про що свідчить довідка про розрахункові рахунки (а.с. 14).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов є доведеним та обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Красноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Велика родина" про накладення арешту на кошти - задовольнити у повному обсязі.

Накласти арешт на кошти Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Велика родина" (63343, Харківська обл., Красноградський р-н, с. Наталине, вул. Радянська, буд. 77, код ЄДРПОУ 37886308), що знаходяться на розрахункових рахунках, відкритих в установах банку, а саме: ПАТ "КБ "Надра" МФО банку 380764 р/р № 26007080786000 та р/р № 26052080786000, до погашення податкового боргу в розмірі 156346,37 грн. (сто п'ятдесят шість тисяч триста сорок шість гривень тридцять сім копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сагайдак В.В.