Постанова

від 25.11.2014 по справі 820/18982/14

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2014 р.                                                             справа №820/18982/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Харкові адміністративну справу за поданням Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Серп і Молот Плюс" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Основ'янська об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю "Серп і Молот Плюс", у якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Серп і Молот Плюс" заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість та пеню за порушення розрахунків у сфері невиконання зобов'язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства у сумі 30243,87 грн. з рахунків у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Серп і Молот Плюс".

У обґрунтування заявлених вимог суб'єкт владних повноважень зазначив, що у спірних правовідносинах платником податків всупереч вимогам закону не сплачено податки та донараховані суми зобов'язань перед бюджетом, що спричинило утворення спірної суми заборгованості. На адресу платника податків було направлено податкову вимогу, яку залишено без виконання, а тому суб'єкт владних повноважень вважає за необхідне звернути стягнення на кошти платника податків у судовому порядку. Посилаючись на викладені мотиви, позивач просив суд ухвалити рішення про задоволення подання.

Суд розглядає подання відповідно до вимог ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином та завчасно.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Серп і Молот Плюс" у судове засідання не прибув, Товариство з обмеженою відповідальністю "Серп і Молот Плюс" про час, дату та місце судового засідання повідомлялось судом відповідно до приписів ст.ст. 33-38 КАС України.

          Відповідно до ч.8 ст. 183-3 КАС України розгляд подання відбувається за участю органу доходів і зборів, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Відповідно до вимог ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на достатність наявних в матеріалах справи доказів, які повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними документами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності зазначає наступне.

          Відповідно до Спеціального витягу від 24.11.2014 року з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Товариство з обмеженою відповідальністю "Серп і Молот Плюс" (код ЄДРПОУ 36626548) зареєстроване як юридична особа 09.10.2009 року; відомості про перебування юридичної особи у процесі провадження справи про банкрутство, санації, у процесі припинення, про припинення юридичної особи - відсутні; місцезнаходження юридичної особи: 61003, м. Харків, пров. Дубрового, буд.8.

          На підтвердження наявності у Товариства з обмеженою відповідальністю "Серп і Молот Плюс" податкового боргу податковим органом надано до суду наступні документи :

          - копію корінця податкової вимоги форми "Ю" №9448-25 від 23.09.2014 року з доказами її вручення уповноваженій особі відповідача (Древаль за довіреністю) 01.10.2014 року;

          - копію податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2014 року, подану 22.09.2014 року;

          - копію Акту про результати позапланової виїзної документальної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Серп і Молот Плюс" (код ЄДРПОУ 36626548) №2845/20-38-22-06-06/36626548 від 18.08.2014 року;

          - копії податкових повідомлень-рішень від 29.08.2014 року №0001052206 та №0001062206, яким збільшено суму грошового зобов'язання відповідача за платежем "пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД" з доказами їх вручення уповноваженій особі відповідача (Бебешко за довіреністю) 12.09.2014 року;

          - зворотній бік облікових карток платника податків 36626548 (Товариство з обмеженою відповідальністю "Серп і Молот Плюс") за платежем: податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та за платежем "пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення валютного законодавства".

          Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з таких положень норм права.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Порядок сплати податків, зборів стосовно заявленої до стягнення суми боргу у спірних правовідносинах визначений Податковим кодексом України.

          Згідно з п.п.16.1.3 та п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового Кодексу України (далі - ПК України), платник податків зобов'язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно ст. 61 ПК України органи державної податкової служби здійснюють, зокрема, контроль щодо правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.                                        

Суми податкових зобов'язань, визначені платником податків самостійно у податкових деклараціях, в силу приписів п. 56.11 статті 56 ПК України не підлягають оскарженню та є узгодженими з дня подання декларацій.                                                                                

          Відповідно до положень п. 56.15. ст. 56 ПК України, суми грошових зобов'язань, визначені у податкових повідомленнях-рішеннях, які оскаржуються платником податків, вважаються неузгодженими. Відповідно, у разі неоскарження податкових повідомлень-рішень , визначені у них суми грошових зобов'язань вважаються узгодженими та такими, що підлягають сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення (п.57.3 ст. 57 ПК України).

          Відповідно до п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

          Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

          Відповідно до п. 131.1 ст. 131 ПК України, нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків; строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань. Суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки та збори.

          Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.                              Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

          Відповідно до пп. е) п. 176.1. ст. 176 Податкового кодексу України платники податку зобов'язані: своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих органом державної податкової служби, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.                                        Пунктом 95.1 ст.95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підсумовуючи викладене, суд зазначає наступне.                                                  

У зв'язку з наявністю у Товариства з обмеженою відповідальністю "Серп і Молот Плюс" непогашеної узгодженої суми податкового зобов'язання позивачем було винесено податкову вимогу форми "Ю" №9448-25 від 23.09.2014 року.

Як вбачається з облікової картки Товариства з обмеженою відповідальністю "Серп і Молот Плюс" з моменту направлення зазначеної податкової вимоги податковий борг існував, не припиняючись, у зв'язку з чим вказана податкова вимога не втратила юридичної сили.          

Товариством з обмеженою відповідальністю "Серп і Молот Плюс" своєчасно не виконано податкові зобов'язання, а саме: не сплачено самостійно задекларовані податкові зобов'язання з податку на додану вартість за серпень 2014 року, а також не погашено грошові зобов'язання, визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 29.08.2014 року №0001052206 та №0001062206, внаслідок чого і виникла наявна заборгованість.

До суду не надано доказів оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень у судовому або в адміністративному порядку.

Спірна сума заборгованості підтверджується також наявними в матеріалах справи роздруківками картками особового рахунку, які за правилами ст.70 КАС України є належними та допустимими доказами невиконаного податкового обов'язку з боку платника податків.                    

Суд зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Серп і Молот Плюс" будь-яких доказів або доводів щодо спростування вимог податкового органу суду не надало.

          Розглядаючи спір, суд бере до уваги, що правовідносини з приводу стягнення коштів платника податків в рахунок погашення податкового боргу унормовані ст.95 Податкового кодексу України, відповідно до п.95.2 якої стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абз.1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України); орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби (абз.2 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України).

Оцінивши наявні у справі документи за правилами ст.86 КАС України, суд зазначає, що заявлена суб'єктом владних повноважень до стягнення сума відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, яким передбачено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що податковим органом надано докази наявності заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю "Серп і Молот Плюс" перед бюджетом, доказів виконання податкового обов'язку в повному обсязі відповідно до положень ст.ст.37 та 38 Податкового кодексу України до суду не надано.

З огляду на встановлені у справі обставини суд приходить до висновку про те, що суб'єктом владних повноважень належним чином здійснено заходи для стягнення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю "Серп і Молот Плюс", які передбачені Податковим кодексом України, що є підставою для задоволення подання.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.                              

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до приписів ч.8 ст.183-3 та ч.2 ст.256 КАС України постанова підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст.8 та 19 Конституції України, ст.ст.7-11, 158-163, 183-3, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Серп і Молот Плюс" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Серп і Молот Плюс" (код ЄДРПОУ 36626548; місцезнаходження юридичної особи: 61003, м. Харків, пров. Дубрового, буд.8) заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість та пеню за порушення розрахунків у сфері невиконання зобов'язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства у сумі 30243,87 грн. (тридцять тисяч двісті сорок три гривні вісімдесят сім копійок) з рахунків у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Серп і Молот Плюс", перерахувавши до державного бюджету у відділення Держказначейства у Червонозаводському районі в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, р/р 31111029700011, код бюджетної класифікації 14010100 суму в розмірі 13441,26 грн. (тринадцять тисяч чотириста сорок одна гривня двадцять шість копійок); до державного бюджету у відділення Держказначейства у Червонозаводському районі в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, р/р 31110105700011, код бюджетної класифікації 21081000 суму в розмірі 16802,61 грн. (шістнадцять тисяч вісімсот дві гривні шістдесят одна копійка).

Постанова підлягає негайному виконанню.

          Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

          У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Суддя                                                                       Котеньов О.Г.