Постанова

від 01.06.2006 по справі 4/195/06-ап

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

4/195/06-АП

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

ПОСТАНОВА

Іменем України

              01.06.06                                                                             №   4/195/06-АП

суддя     Зінченко  Н.Г.

За позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі  Запорізької області, (71200, смт. Чернігівка Запорізької області, вул. Леніна, 403)

До відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Запорізька продовольча компанія “Смачного”, (71220, сел. Стульнево Чернігівського району Запорізької області)

Про стягнення 3 138,19 грн. заборгованості по внескам на обов'язкове державне пенсійне страхування

Суддя     Зінченко Н.Г.

при секретарі судового засідання Скиба О.Б.  

У засіданні приймали участь представники:

Від позивача: Аніщук О.Ю. –головний спеціаліст, на підставі довіреності б/н від 18.04.2006 р.

Від відповідача:  не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

31.03.2006 р. до господарського суду Запорізької області звернулося Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі  Запорізької області, смт. Чернігівка Запорізької області з позовною заявою  до ТОВ “Запорізька продовольча компанія “Смачного”, сел. Стульнево Чернігівського району Запорізької області про стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Запорізької області                    3 138,19 грн. заборгованості по внескам на обов'язкове державне пенсійне страхування, що складається з недоїмки за період з 01.01.2004 р. по 31.12.2005 р. в сумі 2 618,40 грн.,                 427,50  грн. фінансових санкцій і 92,29 грн. пені.

31.03.2006 р. ухвалою господарського суду Запорізької області відкрито провадження у адміністративній справі № 4/195/06-АП, справа призначена до судового розгляду та призначено судове засідання на 19.04.2006 р., у сторін витребувані документи та докази необхідні для розгляду справи.  

Засідання суду відкрито 19.04.2006 р.

У зв'язку із неявкою у судові засідання представника відповідача розгляд справи двічі  відкладався до 24.05.2006 р. і до 01.06.2006 р.

За клопотанням представника позивача судове засідання 01.06.2006 р. проводилося без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

В судовому засіданні 01.06.2006 р. на підставі ст. 160 КАС України справу розглянуто, проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Представнику позивача повідомлено час виготовлення постанови у повному обсязі.

Представник відповідача в жодне судове засідання не з'явився, проти позову не заперечив, письмовий відгук на позов та витребувані ухвалою суду по справі документи і матеріали суду не надав. Про причини неявки суд не повідомив, про час і місце розгляду справи  відповідач повідомлений належним чином ухвалою суду по справі і повісткою про виклик у судове засідання.

28.04.2006 р. з метою з'ясування відомостей щодо юридичної адреси відповідача у справі судом було зроблено запит до Головного управління статистки у Запорізькій області. 16.05.2006 р. на адресу господарського суду Запорізької області від Головного управління статистки у Запорізькій області надійшла відповідь на запит № 15-7/1987, згідно якої станом на 10.05.2006 р. в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України значиться ТОВ “Запорізька продовольча компанія “Смачного” (код ЄДРПОУ 30105942) за юридичною адресою: 71220, сел. Стульнево Чернігівського району Запорізької області.

Крім того, в судовому засіданні 01.06.2006 р. представник позивача надав суду Довідку з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, яка видана державним реєстратором Чернігівської районної державної адміністрації Запорізької області,                             № 1 097 000003 і довідку Чернігівської районної державної адміністрації Запорізької області         № 08-33/892 від 26.05.2006 р., якими підтверджується, що ТОВ “Запорізька продовольча компанія “Смачного” (код ЄДРПОУ 30105942) зареєстроване Чернігівською районною державною адміністрацією Запорізької області 28.10.1998 р. за реєстровим                                        № 10971200000000080 за юридичною адресою: 71220, сел. Стульнево Чернігівського району Запорізької області.

За таких обставин, на підставі ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача, за наявними в ній матеріалами.

Позивач про відмову від позову в судовому засіданні 01.06.2006 р. не заявив, позов підтримав з підстав, які викладалися ним у попередніх судових засіданнях, в обґрунтування заявлених вимог пояснив суду наступне. Відповідно до положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Згідно поданих відповідачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з січня 2004 року по грудень 2005 року, відповідач самостійно нарахував зобов'язання перед Пенсійним фондом по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 15 499,28 грн. Самостійно відповідачем сплачено на користь  Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі 12 880,88 грн. внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” рішенням № 4 від 25.01.2006 р. про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідачу нараховані відповідно фінансові санкції в сумі 427,50 грн. і пеня в сумі 92,29 грн. Вказане рішення відповідачем не оскаржено. Станом на час проведення засідання відповідач недоїмку по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансові санкції і пеню у повному обсязі не сплатив, сума боргу перед Пенсійним фондом відповідачем не погашена. З урахуванням викладеного, на підставі ст., ст. 4, 20, 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” позивач просить суд стягнути з відповідача 3 138,19 грн., що складаються з 2 618,40 грн. заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансові санкції в сумі 427,50 грн. і пеню в сумі 92,29 грн.

          Проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, вислухавши представника позивача, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Статтею 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058-ІV (далі –за текстом Закон) встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Матеріалами справи встановлено, що ТОВ “Запорізька продовольча компанія “Смачного” (відповідач у справі) зареєстроване як юридична особа Чернігівською районною державною адміністрацією Запорізької області 28.10.1998 р. за реєстровим                                        № 10971200000000080 за юридичною адресою: 71220, сел. Стульнево Чернігівського району Запорізької області.

Згідно пояснень позивача, наданих у судових засіданнях, і відповідно до ст., ст.14, 15 Закону, ст.1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”  ТОВ “Запорізька продовольча компанія “Смачного” зареєстровано в органах Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Запорізької області як страхувальник і платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2004 року за № 64/8663, страхувальники є платниками страхових внесків.

За ст.1 Закону страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

         Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно з ч. 6 ст. 17 Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст. 20 Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до пункту 6 ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно ч. 3 ст. 20 Закону обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фону України у випадках, передбачених законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати, на яку нараховують страхові внески.

На виконання вимог законодавства відповідачем у передбачений законом строк щомісячно подавалися до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Запорізької області розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з січня 2004 року по грудень 2005 року. Згідно поданих відповідачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з січня 2004 року по грудень 2005 року, відповідачем самостійно нараховані за вказаний період зобов'язання перед Пенсійним фондом по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі               15 499,28 грн. Самостійно відповідачем сплачено на користь  Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі 12 880,88 грн. внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується відповідними картками особового рахунку ТОВ “Запорізька продовольча компанія “Смачного”.

Таким чином, на момент розгляду справи у судовому засіданні недоїмка відповідача по страховим внескам становить 2 618,40 грн.

Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, зокрема п, п.17.1.7 п.17.1 ст. 17, передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового  зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штрафні санкції за порушення податкового  законодавства, які накладаються  контролюючими  органами.

Згідно до ч. 10 ст. 20 Закону, у разі несвоєчасної або в неповному обсязі сплати страхувальником страхових внесків, до нього застосовуються фінансові санкції, передбачені ст.106 Закону.

Відповідно до частини 8-9 ст. 106 Закону і пункту 9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р., якщо страхувальник несвоєчасно або не у повному обсязі сплачує страхові внески, до нього застосовуються фінансові санкції залежно від строку затримки платежу у розмірі: 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум –у разі затримки їх сплати до 30 календарних днів включно; 20 % - у разі затримки їх сплати до 90 календарних днів включно і 50 % - у разі затримки їх сплати до 30 календарних днів, та пеня яка нараховується на недоїмку з розрахунку 0,1 % суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

На підставі зазначених норм, позивачем було прийнято у відношенні відповідача рішення № 4 від 25.01.2006 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Зазначеним рішенням відповідачу, за несвоєчасне перерахування страхових внесків з затримкою сплати більше ніж 90 календарних днів (що підтверджується карткою особового рахунку страхувальника), було нараховано фінансові санкції на загальну суму 427,50 грн. і пеня в сумі 92,29 грн.

Зазначене рішення було отримано відповідачем 25.01.2006 р., про що свідчить відповідна відмітка на рішенні.

Вказане рішення відповідачем у передбаченому законом порядку не оскаржено.

Таким чином, на момент розгляду справи у судовому засіданні за відповідачем рахується 3 138,19 грн. заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що складається з 2 618,40 грн. недоїмки, фінансових санкції в сумі 427,50 грн. і пені в сумі 92,29 грн.

Згідно абз. 8 ч. 3 ст.106 Закону, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.   

За таких обставин, вимоги позивача про стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Запорізької області 3 138,19 грн. заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що складається з 2 618,40 грн. недоїмки за період з січня 2004 року по грудень 2005 року, фінансових санкції в сумі 427,50 грн. і пені в сумі 92,29 грн., є обґрунтованими, заснованими на законі і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п.4  ст. 94 КАС України,  у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень,  а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст., ст. 94, 158, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –          

                                                  П О С Т А Н О В И В:

1.          Позов задовольнити.

          2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Запорізька продовольча компанія “Смачного”, (71220, сел. Стульнево Чернігівського району Запорізької області, код ЄДРПОУ 30105942, р/р № 260012059900001 в ЗРУ КБ “ПриватБанк”, МФО 313399) на користь Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі  Запорізької області, (71200, смт. Чернігівка Запорізької області, вул. Леніна, 403, код ЄДРПОУ 20508456, р/р                            № 25605301001105 в філії Запорізького обласного управління ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 313957) 2 618 грн. 40 коп. недоїмки, 427 грн. 50 коп. фінансових санкцій і                92 грн. 29 коп. пені.

          Видати виконавчий документ.

               Суддя                                                   Н.Г.Зінченко

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст.. 160 КАС України оформлена і підписана 06 червня 2006 р.