Постанова

від 24.11.2014 по справі 823/3317/14

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2014 року справа № 823/3317/14

м. Черкаси

11 год. 00 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Мишенка В.В.,

при секретарі - Гордієнку Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області до публічного акціонерного товариства «Чорнобайагрохім» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулася з позовом Золотоніська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Черкаській області (далі-позивач) в якому просить, стягнути з рахунків у банках із публічного акціонерного товариства «Чорнобайагрохім» (далі - відповідач) податковий борг в сумі 485 900 грн. 11 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач порушив вимоги Податкового кодексу України.

Позивач надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача.

Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Публічне акціонерне товариство «Чорнобайагрохім» зареєстроване як юридична особа, ідентифікаційний код 05491669 і перебуває на обліку в Золотоніській ОДПІ з 27.04.1998 за №3 як платник податків та має непогашений податковий борг перед бюджетом в сумі 485 900,11 грн.

Крім того, з 06 лютого 2006 року ПАТ «Чорнобайагрохім»зареєстроване платником ПДВ, що вбачається з корінця свідоцтва № 32471745 про реєстрацію платника ПДВ.

Частиною першою статті 67 Конституції України (№ 254к/96-ВР) закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 4.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Податковий борг відповідача виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 13.11.2008 року №0000282301/0, яким визначено зобов'язання відповідача з податку на додану вартість в сумі 485 244 грн., у тому числі за основним платежем 323 496 грн., та штрафними (фінансовими) санкціями 161 748 грн., прийнятого на підставі акту позапланової виїзної перевірки ПАТ «Чорнобайагрохім» № 514 від 10.11.2008 року.

Вищевказане ППР було оскаржене в судовому порядку. Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 10.08.2009 року у задоволенні позову було відмовлено а ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.07.2010 року залишено без змін. В подальшому ухвалою Вищого адміністративного суду від 13.11.2013 року вищевказані постанова ЧОАС від 10.08.2009 року та ухвала КАСС 22.07.2010 року були залишені в силі.

Також відповідач має непогашений податковий борг відповідно до податкового повідомлення-рішення від 12.02.2014 року №0000131500 на суму 1020 грн. 00 коп., яке отримане представником підприємства 18.02.2014р., що підтверджується підписом на корінці ППР. Таким чином вказані податкові повідомлення-рішення є узгодженим.

У звязку з несплатою узгоджених зобов'язань відповідачем вчасно, на підставі ст. 129 ПК-України ПАТ «Чорнобайагрохім» було нараховано пеню в суму 10 грн. 41 коп.

Отже, як вбачається зі зворотнього боку облікової картки платника, залишкова сума заборгованості становить 485900,11 грн.Дана сума заборгованості підтверджується і наданим розрахунком податкового боргу та складає 485900,11 грн. (а.с. 8)

На підставі ст. 59 ПК-України Золотоніською ОДПІ на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення була направлена податкова вимога від 10.02.2014 року №14-22 на суму 484873,70 грн. та вручена особисто керівнику підприємства Темченко І.М. під підпис.

Відповідно до довідки Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області станом на 04.09.2014р. ПАТ «Чорнобайагрохім» має 7 відкритих рахунків.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України).

У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 4 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Виходячи з приписів п. 54.3 ст. 54 ПК-України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.(пп. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 ПК-України).

Пунктом 57.3. ст. 57. Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно абз. 4 ст. 56.18 ПК - України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Пунктом 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України передбачено, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до п. 88.1. ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Золотоніською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Черкаській області вжито передбачені законодавством заходи щодо отримання заборгованості, тому у зв'язку з наявністю податкового боргу зареєстрована податкова застава в державному реєстрі обтяжень рухомого майна 16.07.2014р. за №44700398.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пункт 95.2 вказаної статті передбачає, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Оскільки, узгоджене податкове зобов'язання не було сплачене відповідачем у встановлені строки, таке зобов'язання визнається податковим боргом, який підлягає сплаті.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги, що у встановлені законодавством строки ПАТ «Чорнобайагрохім» не сплатило суму податкового боргу в розмірі 485900,11 грн., суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,86,89,94,128,159 - 163,254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Чорнобайагрохім» (19900, Черкаська область, смт. Чорнобай, вул. Золотоніська, буд. 20, ідентифікаційний код 05491669) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на користь бюджету через Золотоніську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Черкаській області (19700, Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Шевченка, 153, ідентифікаційний код 38743970) податковий борг в сумі 485 900 (чотириста вісімдесят пять тисяч дев'ятсот) грн. 11 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку передбаченому ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко