Постанова

від 25.11.2014 по справі 804/16621/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2014 р. Справа № 804/16621/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Нікопольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ревас» про стягнення податкового боргу,-

в с т а н о в и в :

Нікопольська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ревас», в якому просила стягнути кошти цього платника податків з рахунків у банках, що його обслуговують, на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємства у загальному розмірі 1451,46грн.

В обґрунтування пред'явлених позовних вимог зазначалося, що внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем у встановлені строки узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом за результатами камеральних перевірок даних, задекларованих у податкових звітностях з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємства згідно податкових повідомлень-рішень від 24.04.2014р. №0001801501 та 05.03.2014р. №0001121503, у відповідача утворився податковий борг у розмірі 1451,46 грн. Крім того, позивачем в порядку ст.59 Податкового кодексу України на наявний борг відповідача було виставлено податкову вимогу про сплату від 23.04.2014р. №781-25. Станом на теперішній час означений податковий борг відповідачем не погашений, тому позивач звернувся до суду з позовом про його стягнення.

Позивач про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, проте у судове засідання його представник не з'явився, надав суду клопотання про розгляд справи за відсутністю його представника у порядку письмового провадження.

Відповідач також був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, проте у судове засідання не з'явився, про причину неявки суд не повідомив, заперечення на позовну заяву та заяву про відкладення розгляду справи не надав.

Зважаючи на приписи ч.6 ст.128 КАС України, а також на строки розгляду адміністративних справ, встановлені ст.122 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, оскільки не вбачає потреби заслуховувати свідків та експертів.

Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Ревас» (код ЄДРПОУ 19094564) знаходиться на обліку в Нікопольській об`єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків, у тому числі податку на додану вартість та податку на прибуток підприємства.

Згідно п.п.16.1.3, п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.36.1-36.3 ст.36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно ст.203 Податкового кодексу України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.57.1 ст.57 цього Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, 12.03.2014р. Нікопольською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податкових звітностях з ПДВ ТОВ «Ревас» за жовтень 2011 року та грудень 2012 року.

За результатом вказаної перевірки було складено акт від 12.03.2014р. №762/151/19094564, яким зафіксовано порушення ТОВ «Ревас» приписів п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, що полягало у несвоєчасній сплаті узгоджених грошових зобов'язань по уточнюючому розрахунку податкових зобов`язань з ПДВ у зв`язку із виправленням самостійно виявлених помилок до податкової декларації за жовтень 2011 року від 26.12.2011 року №9012950904 у сумі 939,00грн. по граничному строку сплати 26.12.2011р. (фактично сплачено 27.12.2011р.), а також по декларації з податку на додану вартість за грудень 2012 року у сумі 200,00грн. по граничному строку сплати 30.01.2013р. (фактично сплачено 05.03.2013р.)(а.с.19).

На підставі означеного акту перевірки та з урахуванням приписів п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України, якою передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу, Нікопольською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області було винесено податкове повідомлення-рішення від 24.04.2014 року №0001801501, якими до ТОВ «Ревас» застосовано штрафні санкції у сумі 93,90 грн. Означене податкове повідомлення-рішення було надіслано відповідачу та повернулось з відміткою пошти про неможливість вручення у зв`язку із закінченням терміну зберігання 29.05.2014р. (а.с.21-22).

Згідно абз.3 п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, вищевказане податкове повідомлення-рішення у розумінні приписів абз.3 п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України вважається врученим.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Оскільки це податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалось, воно є узгодженим.

У зв'язку із несплатою узгодженої суми вказаного грошового зобов'язання у ТОВ «Ревас» виник податковий борг з ПДВ у розмірі 93,90 грн., який був зменшений за рахунок часткової сплати у розмірі 14,13 грн. та склав 79,77грн.

Щодо виникнення податкового з податку на прибуток підприємства, то суд встановлене наступне.

Згідно п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Пунктом 2 Підрозділу 4 Розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України передбачено, що з дати набрання чинності розділом III цього Кодексу платники податку на прибуток підприємств складають наростаючим підсумком та подають декларацію з податку на прибуток за такі звітні податкові періоди: другий квартал, другий і третій квартали та другий - четвертий квартали 2011 року.

Як вбачається з матеріалів справи, Нікопольською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області була проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток ТОВ «Ревас» за 3 квартали 2012 року.

За результатами вказаної перевірки був складений акт від 17.01.2014 року №92/153/19094564, яким зафіксовано порушення ТОВ «Ревас» приписів п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, а саме: відповідачем несвоєчасно було сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на прибуток згідно податкової декларації за 3 квартали 2012 року від 08.11.2012 року №9070032087 з граничним терміном сплати до 19.11.2012р. у сумі 7650,00грн. (фактична сплата 13.02.2013р. та 05.03.2013р. (а.с.13).

На підставі означеного акту перевірки та з урахуванням приписів п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України, Нікопольською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області було винесено податкове повідомлення-рішення від 05.03.2014 року №0001121503, яким до ТОВ «Ревас» застосовано штрафні санкції у розмірі 1530,00 грн., та яке було надіслано відповідачу та повернулось з відміткою пошти про неможливість вручення у зв`язку із закінченням строку зберігання 07.04.2014р.(а.с.17-18);

Означене податкове повідомлення-рішення у розумінні приписів абз.3 п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України вважається врученим.

Відповідачем це податкове повідомлення-рішення не оскаржувалось, а тому воно є узгодженим.

У зв'язку із несплатою у встановлені законом строки узгодженої суми цього грошового зобов'язання у ТОВ «Ревас» виник податковий борг з податку на прибуток підприємств у розмірі 1530,00 грн., який був зменшений за рахунок часткової сплати у розмірі 158,31 грн. та склав 1371,69 грн.

З огляду на наведене, загальна сума податкового боргу ТОВ «Ревас» з податку на прибуток приватних підприємств та з податку на додану вартість склала 1451,46грн. (1371,69грн. + 79,77грн.).

Так, з довідки про стан розрахунків з бюджетом станом на 27.10.2014р., наданої позивачем, вбачається, що податковий борг відповідачем не сплачено і він складає 1451,46 грн.(а.с.31).

Враховуючи, що сума податкових зобов'язань відповідача є узгодженою та не сплаченою у встановлений законодавством строк, як наслідок ця сума є податковим боргом у розумінні приписів п.п.14.1.175 п.14.1 cт.14 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З урахуванням приписів вказаної статті Податкового кодексу України, Нікопольською ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області була виставлена податкова вимога форми «Ю» №781-25 від 23.04.2014р. про сплату відповідачем наявного у нього на той час податкового боргу у сумі 1371,69грн., яка була надіслана ТОВ «Ревас» рекомендованим листом з повідомленням про вручення (а.с.23).

Однак поштове відправлення, яким надсилалася ця податкова вимога, повернулося до Нікопольської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області 11.06.2014р. із відміткою відділення поштового зв'язку про неможливість його вручення у зв'язку із закінченням терміну зберігання.

При цьому, з урахуванням вимог абз.3 п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України означена податкова вимога вважається врученою.

Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Оскільки після надіслання відповідачеві податкової вимоги форми «Ю» №781-25 від 23.04.2014р. податковий борг останнього погашено не було, а загальна сума боргу, навпаки, лише збільшилася, нова податкова вимога позивачем не виставлялася.

На момент звернення позивача до суду податковий борг непогашений і не списаний.

Відповідно дост.67Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявність у ТОВ «Ревас» відкритих рахунків у банках підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою (а.с.9-10).

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.95.3 цієї статті стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що позивачем - суб'єктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості по узгодженим грошовим зобов'язанням за рахунок коштів з рахунків у банках, що обслуговують ТОВ «Ревас», натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати податкового боргу у встановлені законодавством строки, а також докази оскарження податкових повідомлень-рішень, якими відповідачу збільшено суми грошових зобов'язань з податку на прибуток приватних підприємств та з податку на додану вартість.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 122, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Нікопольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ревас» про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Ревас» (код ЄДРПОУ 19094564, вул. Першотравнева, 5, місто Нікополь, Дніпропетровська область, 53200) у банках, обслуговуючих цього платника податків, кошти на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств та з податку на додану вартість у загальній сумі 1451,46 грн. (одна тисяча чотириста п`ятдесят одна гривня сорок шість копійок).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова