Ухвала

від 27.11.2014 по справі 808/8323/14

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

27 листопада 2014 року Справа № 808/8323/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до Закритого акціонерного товариства «Комінтех»

про стягнення штрафу за порушення законодавства на ринку цінних паперів

ВСТАНОВИВ:

25.11.2014 Дніпровське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Закритого акціонерного товариства «Комінтех», в якому просить стягнути з відповідача штраф за порушення законодавства на ринку цінних паперів у розмірі 1700,00грн.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно із статтею 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Адміністративний позов подано з порушенням строків звернення до адміністративного суду, встановленого ст.99 КАС України, проте позивач надав суду клопотання про поновлення процесуального строку звернення до суду. Указане клопотання суд вважає обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки зазначені у клопотання підстави пропущення строку суддя вважає є поважними.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи залишення позовної заяви без розгляду не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

За змістом ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Разом із позовною заявою позивач надав клопотання про звільнення від сплати судового збору, у зв'язку із тим, що фінансування Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, а кошторис позивача на 2014 рік не передбачає витрат на сплату судового збору.

На підставі ст.8 Закону України «Про судовий збір» та ст. 88 КАС України, суд дійшов висновку, що клопотання позивача є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.

Керуючись ст. ст. 88, 99, 100, 107, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Поновити Дніпровському територіальному управлінню Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку пропущений з поважних причин процесуальний строк для звернення до адміністративного суду.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі № 808/8323/14 за позовом Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «Комінтех» про стягнення штрафу за порушення законодавства на ринку цінних паперів.

3.Звільнити Дніпровське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від сплати судового збору.

4. Закінчити підготовче провадження у справі та призначити судове засідання на 18 грудня 2014 року о 10:00 яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65в, каб.142. Справа розглядатиметься одноособово суддею Батрак І.В.

5. Зобов'язати:

позивача надати суду – довіреність на представника; нормативне обґрунтування заявлених вимог; докази отримання відповідачем постанови від 31.01.2014 №33-ДН-1-Е; документи щодо повної/часткової сплати заборгованості; листування між сторонами у справі по суті спору /у разі наявності/ з доказами направлення або вручення кореспонденції; інші документи, які мають значення для вирішення справи по суті; оригінали витребуваних та доданих до позову документів надати суду для огляду, копії – у справу;

відповідача надати суду – довіреність на представника; правоустановчі документи; письмові пояснення /заперечення на позов/ з приводу обставин, викладених у позові; детальний контррозрахунок заявленої до стягнення суми та документи на його обґрунтування; докази погашення заборгованості /повністю або частково/ на день розгляду справи, якщо таке мало місце; листування між сторонами у справі по суті спору /у разі наявності/ з доказами направлення або вручення кореспонденції; інші документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали – суду для огляду.

6.Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень до 17.12.2014.

7. Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обов'язки направити особам, які беруть участь у справі.

8. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя                                                            І.В.Батрак

Пам'ятка про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси