Постанова

від 28.11.2014 по справі 815/6219/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Справа № 815/6219/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2014 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Кипаренко Н.Ю.

Розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Болградському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротехсервіс» про стягнення заборгованості у загальному розмірі 66344,54грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Болградському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротехсервіс» заборгованість у загальному розмірі 66344,54грн., з яких 65722,97грн. - орендна плата за землю, 621,57грн. - податок на прибуток.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротехсервіс» узгодженої сими податкової заборгованості у загальному розмірі 66344,54грн., з яких 65722,97грн. - орендна плата за землю, 621,57грн. - податок на прибуток.

Відповідач у судове засідання 28.11.2014р. не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно, про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, з урахуванням того, що від позивача - Державної податкової інспекції у Болградському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області до суду надійшла заява (вхід.№29260/14 від 25.11.2014р.) про розгляд за відсутності представника Інспекції, а також з огляду на відсутність потреби у витребуванні додаткових доказів, виклику у судове засідання свідка, експерта, судом ухвалено рішення щодо розгляду даної адміністративної справи в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та системно проаналізувавши приписи чинного податкового законодавства, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Агротехсервіс» зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується наявними у матеріалах справи належним чином засвідченими копіями Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АВ №834574. ТОВ «Агротехсервіс» перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Болградському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області з 13.12.1999р., за №104, що підтверджується наявною у матеріалах справи Довідкою про взяття на облік платника податків №1415111400130 від 17.10.2014р.

Судом встановлено та підтверджується наявними у справі документами, що згідно податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), наданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Агротехсервіс» до Державної податкової інспекції у Болградському районі ГУ Міндоходів в Одеській області, зокрема, №9008038928 від 20.02.2014р. за 2014рік, сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 127812,28грн. (помісячно у період з січня по листопад у сумі 10651,02грн., у грудні - у сумі 10651грн.); №9009038974 від 20.02.2014р. за 2014рік, сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 49417,20грн. (помісячно у період з січня по жовтень у сумі 4118,10грн., у листопаді - у сумі 4118грн., та у грудні - у сумі 4118,10грн.).

Судом з»ясовано, що згідно уточнючих податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), наданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Агротехсервіс» до Державної податкової інспекції у Болградському районі ГУ Міндоходів в Одеській області №99593002271 від 16.10.2014р. за 2014рік, платником податків зменшено суму податкового зобов»язання по орендній платі за землю до 75931,47грн., а саме: за серпень - у сумі 9276,69грн., помісячно у період з вересня по листопад у сумі 10651,02грн., та у грудні - у сумі 10651,06грн.

Також, з матеріалів справи вбачається, що 08.05.2014р. на підставі п.п.20.1.4 п.50.1, п.п.20.1.21 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, головним державним інспектором відділу оподаткування та контролю об»єктів і операцій ДПІ у Болградському районі ГУ Міндоходів в Одеській області Кайряк А.Г., проведено камеральну перевірку ТОВ «Агротехсервіс» з питань щодо неподання або несвоєчасного подання платіжних доручень на сплату податків до бюджету, за результатами якої складено Акт №576/1501/30665560 від 08.05.2014р. «Про неподання або несвоєчасне подання платіжних доручень на сплату податків до бюджету», у висновках якого наголошено на тому, що ТОВ «Агротехсервіс» несвоєчасно надано до податкового органу платіжні доручення на сплату оренди землі, у зв»язку з чим порушено вимоги п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

У зв'язку з чим, на підставі зазначеного Акта №576/1501/30665560 від 08.05.2014р. ДПІ у Болградському районі ГУ Міндоходів в Одеській області 22.05.2014р. винесено податкові повідомлення-рішення №0002021500 щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по орендній платі за землю у загальному розмірі 1186,23грн., №0002031500 щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по орендній платі за землю у загальному розмірі 1065,10грн., №0002041500 щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по орендній платі за землю у загальному розмірі 380,90грн., котрі 27.05.2014р. були отримані ТОВ «Агротехсервіс», про що свідчить наявна у матеріалах справи належним чином засвідчена копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Також, судом встановлено, що 22.05.2014р. на підставі п.п.20.1.4 п.50.1, п.п.20.1.21 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, головним державним інспектором відділу оподаткування та контролю об»єктів і операцій ДПІ у Болградському районі ГУ Міндоходів в Одеській області Кайряк А.Г., та головним державним ревізор-інспектором відділу оподаткування та контролю об»єктів і операцій ДПІ у Болградському районі ГУ Міндоходів в Одеській області Пашали Н.І., проведено камеральну перевірку ТОВ «Агротехсервіс» з питань щодо неподання або несвоєчасного подання платіжних доручень на сплату податків до бюджету, за результатами якої складено Акт №637/1500/30665560 від 22.05.2014р. «Про неподання або несвоєчасне подання платіжних доручень на сплату податків до бюджету», у висновках якого наголошено на тому, що ТОВ «Агротехсервіс» несвоєчасно надано до податкового органу платіжні доручення на сплату оренди землі, у зв»язку з чим порушено вимоги п.306.2 ст.306, п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, а також порушено терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов»язання з податку на прибуток, що призвело до порушення вимог п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14, абз. «а» п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України.

На підставі означеного Акта №637/1500/30665560 від 22.05.2014р. ДПІ у Болградському районі ГУ Міндоходів в Одеській області 03.06.2014р. винесено податкові повідомлення-рішення №0002141500 щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток у загальному розмірі 628,80грн., №0002131500 щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по фіксованому сільськогосподарському податку у загальному розмірі 3,10грн., №0002121500 щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по орендній платі за землю у загальному розмірі 411,81грн., №0002111500 щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по орендній платі за землю у загальному розмірі 61,81грн., №0002101500 щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по орендній платі за землю у загальному розмірі 1659,54грн., котрі 07.06.2014р. були отримані ТОВ «Агротехсервіс», про що свідчить наявна у матеріалах справи належним чином засвідчена копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

21.07.2014р. на підставі п.п.20.1.4 п.50.1, п.п.20.1.21 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, головним державним інспектором відділу оподаткування та контролю об»єктів і операцій ДПІ у Болградському районі ГУ Міндоходів в Одеській області Кайряк А.Г., проведено камеральну перевірку ТОВ «Агротехсервіс» з питань щодо неподання або несвоєчасного подання платіжних доручень на сплату податків до бюджету, за результатами якої складено Акт №852/1500/30665560 від 21.07.2014р. «Про неподання або несвоєчасне подання платіжних доручень на сплату податків до бюджету», у висновках якого наголошено на тому, що ТОВ «Агротехсервіс» несвоєчасно надано до податкового органу платіжні доручення на сплату оренди землі, у зв»язку з чим порушено вимоги п.306.2 ст.306, п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України.

З урахуванням чого, та беручи до уваги висновки Акта №852/1500/30665560 від 21.07.2014р., ДПІ у Болградському районі ГУ Міндоходів в Одеській області 01.08.2014р. винесено податкові повідомлення-рішення №0002391500 щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по фіксованому сільськогосподарському податку у загальному розмірі 2,86грн., №0002381500 щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по фіксованому сільськогосподарському податку у загальному розмірі 0,54грн., котрі 07.09.2014р. були отримані ТОВ «Агротехсервіс», про що свідчить наявна у матеріалах справи належним чином засвідчена копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Проте, означені суми заборгованості у законодавчо визначеному порядку та строки самостійно ТОВ «Агротехсервіс» у повному обсязі сплачено не було, у зв'язку з чим за відповідачем рахується податкова заборгованість у загальному розмірі 66344,54грн., з яких 65722,97грн. - орендна плата за землю, 621,57грн. - податок на прибуток, що, у тому числі, підтверджується наявними у справі відповідними обліковими картками платника.

Відповідно до п.286.2. ст.286 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ (зі змінами та доповненнями) платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з п.285.1 ст.285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 ст.16 означеного Кодексу платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 54.5 статті 54 вказаного Кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно п.п.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Також, згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, Державною податковою інспекцією у Болградському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області було винесено податкову вимогу №297-25 від 13.06.2014р. на суму 10690,34грн., котра була отримана директором Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротехсервіс» Кружковим В.І. 13.06.2014р., про що свідчить його особистий підпис на корінці означеної податкової вимоги.

Разом з тим, відповідних належних доказів на підтвердження сплати відповідачем, визначеної означеною податковою вимогою суми податкового боргу, чи її оскарження, суду не надано.

Таким чином, з урахуванням наведеного, та як вбачається з наявних у матеріалах справи облікових карток платника податків, які ведуться в податкових органах згідно з Порядком ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів, затвердженим Наказом Міністерства доходів і зборів України від 05.12.2013р. №765, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 04 лютого 2014р. за №217/24994, за ТОВ «Агротехсервіс», рахується заборгованість у загальному розмірі 66344,54грн., з яких 65722,97грн. - орендна плата за землю, 621,57грн. - податок на прибуток.

Відповідно до п.п.95.1, 95.2 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Болградському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротехсервіс» податкової заборгованості у загальному розмірі 66344,54грн., з яких 65722,97грн. - орендна плата за землю, 621,57грн. - податок на прибуток.

Керуючись ч.4 ст.122, ч.ч.4,6 ст.128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Болградському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротехсервіс» про стягнення заборгованості у загальному розмірі 66344,54грн., задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротехсервіс» (68723, Одеська обл., Болградський район, с.Калчева, вул.Гагаріна,34, код ЄДРПОУ 30665560) в доход Державного бюджету України на користь Державної податкової інспекції у Болградському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області (68702, Одеська обл., м.Болград, вул.Асена Христєва,24, код ЄДРПОУ 38701459) заборгованість у загальному розмірі 66344(шістдесят шість тисяч триста сорок чотири)грн. 54коп., а саме:

- 20597(двадцять тисяч п»ятсот дев»яносто сім)грн. 97коп. - орендна плата за землю по Калчевській сільській раді (р/р №33213812700168, утримувач - УДКСУ у Болградському районі Одеської області, код ЄДРПОУ 37801706, банк утримувача - ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011);

- 45125(сорок п»ять тисяч сто двадцять п»ять)грн. - орендна плата за землю по Виноградненській сільській раді (р/р №33211812700160, утримувач - УДКСУ у Болградському районі Одеської області, код ЄДРПОУ 37801706, банк утримувача - ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011);

- 621(шістсот двадцять одна)грн. 57коп. - податок на прибуток (р/р №31410530700160, утримувач - УДКСУ у Болградському районі Одеської області, код ЄДРПОУ 37801706, банк утримувача - ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011).

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.