Рішення

від 21.11.2014 по справі 701/2-19/2011

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

21 листопада 2014 року м. Ужгород

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Закарпатської області в складі:

головуючої - Готри Т.Ю.

суддів - Боднар О.В., Кеміня М.П.

при секретарі - Чейпеш С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Берегівського районного суду Закарпатської області від 02 жовтня 2014 року в справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1, Великобактянської сільської ради, 3-ї особи Управління Держземагенства у Берегівському районі про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю та про зобов'язання зняти його з державної реєстрації,-

в с т а н о в и л а :

У червні 2009 року ОСОБА_2 звернулася до суду з даним позовом, в якому вказувала на те, що у 2001 році вони з чоловіком купили від ОСОБА_3 квартиру АДРЕСА_1 району Закарпатської області, який складається із двох квартир, в другій половині якого мешкає сім'я відповідачки ОСОБА_1, яка квартиру №1 в цьому будинку придбала раніше.

Біля кожної з квартир розташовані земельні ділянки, зокрема і біля їхньої квартири розташована земельна ділянка площею 0,10 га., яка не приватизована. Рішенням 7 сесії 4 скликання Великобактянської сільської ради Берегівського району від 24 листопада 2006 року їй надано дозвіл на приватизацію земельної ділянки під забудовою АДРЕСА_1 Однак приватизувати таку вона не може, так як на частину земельної ділянки, якою користується її сім'я, відповідачці ОСОБА_1 20 жовтня 2007 року було видано державний акт на право власності на землю.

Посилаючись на те, що рішення 7 сесії 4 скликання Великобактянської сільської ради від 24.11.2006 року №34, на підставі якого відповідачці ОСОБА_1 було видано державний акт на право власності на землю від 20 жовтня 2007 року, скасовано постановою Берегівського районного суду Закарпатської області від 19 березня 2014 року, що набрала законної сили, - просила визнати недійсним і скасувати державний акт на право приватної власності на землю серії ЯД №533697, виданий Великобактянською сільською радою 20 жовтня 2007 року ОСОБА_1 та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №106; - зобов'язати Управління Держземагенства у Берегівському районі зняти з державної реєстрації державний акт на право приватної власності на землю серії ЯД №533697, виданий Великобактянською сільською радою 20.10.2007 року ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером 2120483301:00:001:0053 за цим актом.

У листопаді 2009 року ОСОБА_1 пред'явила зустрічний позов до ОСОБА_2, 3-ї особи Великобактянської сільської ради про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження своїм майно, який ухвалою Берегівського районного суду від 08 вересня 2014 року - залишений без розгляду (а.с.57-58 т.3).

Рішенням Берегівського районного суду Закарпатської області від 02 жовтня 2014 року позов ОСОБА_2 задоволено.

Визнано недійсним і скасовано державний акт на право приватної власності на землю серії ЯД №533697, виданий Великобактянською сільською радою 20 жовтня 2007 року ОСОБА_1 та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №106.

Зобов'язано Управління Держземагенства у Берегівському районі зняти з державної реєстрації державний акт на право приватної власності на землю серії ЯД №533697, виданий Великобактянською сільською радою 20.10.2007 року ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером 2120483301:00:001:0053 за цим актом.

Стягнуто солідарно з ОСОБА_1 та Великобактянської сільської ради на користь ОСОБА_2 судові витрати в розмірі 46 грн.

У апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати зазначене рішення, як постановлене з порушенням норм матеріального і процесуального права, і ухвалити нове рішення, яким у позові ОСОБА_2 відмовити.

Заслухавши доповідача, пояснення апелянта ОСОБА_1, її представника ОСОБА_4, позивачки ОСОБА_2 та її представника ОСОБА_5, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що рішенням 7 сесії 4 скликання Великобактянської сільської ради Берегівського району від 24 листопада 2006 року позивачці ОСОБА_2 надано дозвіл на приватизацію земельної ділянки під забудовою по АДРЕСА_1 (а.с.6 т.1).

Однак, виготовити технічну документацію із землеустрою, що посвідчує право на земельну ділянку ОСОБА_2, мале приватне підприємство «Зеніт» не може, оскільки існує межовий спір між суміжними землекористувачами, що стверджується листом МПП «Зеніт» від 27.04.2009 року (а.с.8 т.1).

Також судом встановлено, що відповідачці ОСОБА_1 04 січня 2000 року видано державний акт на право приватної власності на землю серії 1У-ЗК №028973 на земельну ділянку площею 505 га., яка розташована в с.В.Бакта Великобактянської сільської ради і передана для обслуговування житлового будинку площею 0,128 га. та ведення особистого підсобного господарства площею 0,378 га. (а.с.13 т.1).

Рішенням 7 сесії 4 скликання Великобактянської сільської ради Берегівського району №34 від 24 листопада 2006 року «Про надання дозволу на виготовлення нового державного акта ОСОБА_1 АДРЕСА_2» надано згоду на виготовлення нового державного акта згідно зведеного плану землекористування та встановлення меж землекористування наданого МПП «Зеніт», в зв'язку з технічними помилками при виготовленні державного акту на землю №106 від 04.01.2000 р., та вирішено внести зміни площі земельної ділянки згідно зведеного плану землекористування, а саме розміром 0,1456 га., закріпленої межі та межових знаків в т.ч. від каналу Верке до встановленої межі (а.с.35 т.1).

На підставі зазначеного рішення відповідачці ОСОБА_1 видано новий державний акт на право власності на земельну ділянку від 20 жовтня 2007 року серії ЯД №533697 на земельну ділянку площею 0,1456 га., яка розташована по АДРЕСА_2, цільове призначення якої для обслуговування жилого будинку (а.с.12 т.1).

Однак, постановою Берегівського районного суду від 19 березня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2014 року, скасовано рішення 7 сесії 4 скликання Великобактянської сільської ради Берегівського району №34 від 24.11.2006 року «Про надання дозволу на виготовлення нового державного акта ОСОБА_1 АДРЕСА_2» згідно зведеного плану землекористування та встановлення меж землекористування наданого МПП «Зеніт» в зв'язку з технічними помилками при виготовленні державного акту на землю №106 від 04.01.2000 р. (а.с.12-19 т.3).

Таким чином встановивши, що державний акт на право власності на земельну ділянку від 20 жовтня 2007 року серії ЯД №533697, площею 0,1456 га., яка розташована по АДРЕСА_2, був виданий на підставі скасованого рішення, тому суд першої інстанцій дійшов правильного висновку про визнання його недійсним та скасував.

Задовольняючи позов ОСОБА_2 в цій частині, суд першої інстанції правильно виходив із доведеності факту порушення її земельних прав відповідачкою, які відповідно до ст152 ЗК України підлягають захисту шляхом визнання недійсним та скасування спірного державного акту.

Разом з цим, суд першої інстанції помилково зобов'язав Управління Держземагенства у Берегівському районі зняти з державної реєстрації державний акт на право приватної власності на землю серії ЯД №533697, виданий Великобактянською сільською радою 20.10.2007 року ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером 2120483301:00:001:0053 за цим актом за таких обставин.

Так, відповідно до ст.30 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Згідно ч.2 ст.31 ЦПК України відповідач має право визнати позов повністю або частково.

Тобто з наведеного слідує, що відповідати за позовом має відповідач.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, Управління Держземагенства у Берегівському районі Закарпатської області до участі в даній справі, згідно ухвали Берегівського районного суду від 20 серпня 2014 року (а.с.46-47 т.3) було залучено в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні первісного відповідача.

Таким чином, Управління Держземагенства у Берегівському районі Закарпатської області не є відповідачем у даній справі, а тому не має відповідати за позовом ОСОБА_2.

Оскільки суд першої інстанції помилково дійшов висновку про зобов'язання третьої особи вчинити певні дії, тому колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції в цій частині відповідно до ст.309 ЦПК України підлягає скасуванню з ухваленням в цій частині нового рішення, яким у вимогах ОСОБА_2 до 3-ї особи Управління Держземагенства у Берегівському районі Закарпатської області слід відмовити, а апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково. У решті рішення суду залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 214, 307, 309, 313, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Рішення Берегівського районного суду Закарпатської області від 02 жовтня 2014 року в частині зобов'язання Управління Держземагенства у Берегівському районі зняти з державної реєстрації державний акт на право приватної власності на землю серії ЯД №533697, виданий Великобактянською сільською радою 20.10.2007 року ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером 2120483301:00:001:0053 за цим актом - скасувати.

Ухвалити в цій частині нове рішення, яким у вимогах ОСОБА_2 про зобов'язання Управління Держземагенства у Берегівському районі зняти з державної реєстрації державний акт на право приватної власності на землю серії ЯД №533697, виданий Великобактянською сільською радою 20.10.2007 року ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером 2120483301:00:001:0053 за цим актом - відмовити.

У решті рішення суду - залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, однак може бути оскаржено в касаційному порядку на протязі двадцяти днів з дня набрання ним законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуюча :

Судді :