Рішення

від 22.06.2009 по справі 11/26-09-505

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

11/26-09-505

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"22" червня 2009 р.Справа  № 11/26-09-505

За позовом: Громадського об'єднання громадян "Педагог";

До відповідача: Білгород-Дністровське училище Південноукраїнського Державного педагогічного університету ім.К.Д.Ушинського.

про визнання права власності та визначення порядку користування земельною ділянкою.

Суддя Власова С.Г.

Представники:

Від позивача: Бандура Б.Ю. (за довіреністю);

Від відповідача: Ковальов Г.А. (за довіреністю);

Суть спору: 24.02.2009 р. за вх. № 1173 до Господарського суду Одеської області звернулось Громадське об'єднання громадян "Педагог" з позовною заявою до Білгород-Дністровського училища Південноукраїнського Державного педагогічного університету ім.К.Д.Ушинського про визнання права власності та визначення порядку користування земельною ділянкою.

10.03.2009 р. за вх. № 5534 Позивач звернувся із клопотанням про призначення  судової експертизи, з метою вирішення питань про те,  які будівельні об'єкти входять до складу бази відпочинку "Педагог", які основні експлуатаційні властивості будівельних об'єктів бази відпочинку "Педагог", яка загальна площа території земельної ділянки бази відпочинку "Педагог" та чи існує технічна можливість розділу території бази відпочинку "Педагог", на дві частини.

Відповідач проти позовних вимог заперечував про що зазначив у відзиві на позов від 17.03.2009 р. за вх. № 6298.

Враховуючи, що для роз'яснення вищезазначених питань, необхідні спеціальні знання, суд, ухвалою від 18.03.2009 р. призначив судову експертизу, провадження у справі було припинено.

У зв'язку з направленням до суду висновку судової експертизи, ухвалою від 28.05.2009 р. провадження у справі було поновлено.

22.06.2009 р. за вх. № 15475 Позивач звернувся із заявою про уточнення позовних вимог.   

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив наступне:

Позивач зазначає, що у 1969 році колективу Білгород-Дністровського училища Південноукраїнського Державного педагогічного університету ім. К.Д. Ушинського, з метою влаштування бази відпочинку, надана земельна ділянка на березі моря. Співробітникам училища було дозволено самостійно побудувати будиночки. В такий спосіб співробітниками училища побудовано 24 приватних будиночка.

У 1980 році частину виділеної земельної ділянки було змито морем, в зв'язку з чим рішенням виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської Ради народних депутатів №12-359-02 від 14.04.1980 року, з метою переносу бази відпочинку надана інша земельна ділянка, площею 0,447 га, на косі Кароліно-Бугазу, в смт. Затока, у Сонячному районі.

Власними силами володільці будиночків організували їх перевезення на нове місце, зробили під'їзну дорогу, забезпечили електропостачання та водопостачання, здійснили благоустрій території.

У 1981 році на вказаній земельній ділянці, за допомогою співробітників училища, збудовані 11 профспілкових будиночків.

Утримання профспілкових будиночків здійснювалось за рахунок училища, а власники приватних будиночків вносили відповідну плату (яка складалась з орендної плати за землю, комунальних послуг тощо) в касу училища.

У 2000 році, у зв'язку із зміною керівництва училища, виникла заборгованість за оренду землі, комунальні послуги.

Позивач зазначив, що у зв'язку із погіршенням справ на базі відпочинку власники приватних будиночків об'єднались та створили ГОГ "Педагог" на баланс якого передали збудовані приватні будиночки.

05.09.2002 року Виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради видав Свідоцтво про реєстрацію статуту громадського об'єднання №120.

Відповідно до цього свідоцтва, територією, на яку розповсюджується діяльність об'єднання, є м. Білгород-Дністровський та с.м.т. Затока.

Згідно виписки з протоколу зборів членів ГОГ "Педагог" від 25.10.2002 р., та Акту від 25.10.2002 р. - члени ГОГ "Педагог" передали на баланс останнього 28 будиночків та приміщення для приготування їжі.

Позивач зазначає, що на цей час, на базі відпочинку "Педагог" знаходяться 26 об'єктів (будиночків та господарських споруд), що належать йому та 14 об'єктів (будиночків та господарських споруд), що належить відповідачу.

Позивач вказує, що Відповідач не визнає його права власності на 26 об'єктів та вважає себе власником 18 (замість 14) об'єктів, що суттєво, на його думку, порушує його права та охоронювані законом інтереси.

Також Позивач наполягає на тому , що його 26 об'єктів (будиночків та господарських споруд), знаходяться на земельній ділянці, площею 0,313 га, а 14 об'єктів (будиночків та господарських споруд), що належать Відповідачу знаходяться на земельній ділянці, площею 0,134 га.

З урахуванням викладеного Позивач просить суд визнати за громадським об'єднанням громадян "Педагог" право власності на будинки відпочинку літ. «Р», «П», «О». «Н», «М», «Л», «Ш», «Ч», «Ц», «X», «Ф», «У», «Т», «Щ», «Я», «1 А». «1 Б». «1 В», «1 Г», «1 Д», «1 Е», «1 Е», «1 Ж», «1 З», «1 М», «С», що знаходяться на базі відпочинку «Педагог» за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, Сонячний район та визначити порядок користування земельною ділянкою бази відпочинку "Педагог", виділивши у користування громадському об'єднанню громадян "Педагог" частину земельної ділянки, площею 0,313 га, що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, Сонячний район.

Відповідач у судовому засіданні та у відзиві на позов від 17.03.2009 р. за вх. № 6298 позовні вимоги визнає  частково та вказує, що на базі відпочинку "Педагог" знаходяться 22 об'єкта (будиночків та господарських споруд), що належать Позивачу та 18 об'єктів (будиночків та господарських споруд), що належить йому. На його думку це підтверджується довідкою № 513 від 17.10.2008 р. Згідно плану земельної ділянки бази відпочинку "Педагог", що є в матеріалах справи, Відповідач не визнає право власності позивача на будиночки відпочинку позначені літ. «О», «Н», «М», «Л», та визнає право власності останнього лише на 22 об'єкта (будиночків та господарських споруд) за вказаною адресою.

Відповідач стверджує, що 18 об'єктів (будиночків та господарських споруд) що належать йому розташовані на частині земельної ділянки площею 0,180 га, а 22 об'єкта (будиночків та господарських споруд), що належить Позивачу, знаходяться на земельній ділянці, площею 0,267 га.

22.06.2009 р. за вх. № 15475 Позивач уточнив позовні вимоги та просить суд визначити порядок користування земельною ділянкою бази відпочинку "Педагог", у межах земельної ділянки, площею 2827,04 кв.м., встановлених Мал. 3 Варіантом розділу 1 судово-будівельної експертизи, виділивши у користування громадському об'єднанню громадян "Педагог" частину земельної ділянки, площею 2827,04 кв.м., що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, Сонячний район. В іншій частині позовні вимоги залишено без змін.

Досліджуючи матеріали справи, аналізуючи  норми чинного законодавства, що стосується суті спору, суд дійшов наступних висновків.

Приписами ст.15 Цивільного кодексу України та ст.20 Господарського кодексу  України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним з способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права (ст.16 Цивільного кодексу України).

З матеріалів справи вбачається ,що у відповідності до рішення Виконавчиого комітету Білгород-Дністровської міської ради від 20.08.2002 року було зареєстровано Статут громадського об'єднання „Педагог” та  видано Свідоцтво про реєстрацію статуту №120. від 05.09.2002 року, територією, на яку розповсюджується діяльність об'єднання, є м. Білгород-Дністровський та с.м.т. Затока.

Частиною 1. ст. 20 Закону України "Про об'єднання громадян" встановлено, що об'єднання громадян має право виступати учасником цивільно-правових відносин, набувати майнові і немайнові права. Об'єднання громадян може мати у власності кошти та інше майно, необхідне для здійснення його статутної діяльності (ч. 1 ст. 21 Закону).

Об'єднання громадян набуває право власності на кошти та інше майно, передане йому   засновниками, членами (учасниками) або державою, набуте від вступних та членських    внесків, пожертвуване громадянами, підприємствами, установами та організаціями, а також на майно, придбане за рахунок власних коштів чи на інших - підставах, не заборонених  законом  (ч.  2  ст.  21   Закону).

Виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської Ради народних депутатів розглянувши клопотання Позивача  про необхідність перенесення  бази відпочинку  у зв'язку з затопленням , 14.04.1980 р. за №12-359-02 надав дозвіл на підбір іншої земельної ділянки  у зв'язку  база відпочинку Позивача була розміщена на  земельній ділянці, площею 0,447 га, на косі Кароліно-Бугазу, в с.м.т. Затока, у Сонячному районі.

У 1981 році на вказаній земельній ділянці, за допомогою співробітників училища, були збудовані 11 профспілкових будиночків.

Листом вих. № 353-145 від 11.06.1999 р. Затоківська селищна рада звернулась до керівника ДП "Обласний земельно-кадастровий центр" Одеського обласного управління земельних ресурсів з клопотанням про виготовлення технічної документації по передачі земельної ділянки в тимчасове використання під розміщення бази відпочинку "Педагог".

Також 11.06.1999 р. Затоківським селищним головою було затверджено завдання на розробку технічної документації по встановленню (відновленню) в натурі  меж земельної ділянки і передачі в тимчасове користування під розміщення бази відпочинку "Педагог" Білгород-Дністровського педагогічного училища для організації масового відпочинку населення.

Актом встановлення в натурі меж земельної ділянки від 03.08.1999 р. були встановлені межі розміщення бази відпочинку "Педагог" площею 0,435 га.

На підставі розрахунку плати за фактичне земле використання земельної ділянки  здійсненого Затоківською селищною радою  Позивач здійснює  оплату за землю  , що підтверджується  платіжними дорученнями ( а.с.22-31).

Згідно виписки з протоколу зборів членів ГОГ "Педагог" від 25.10.2002 р., Акту від 25.10.2002 р., заяв громадян  Воронко Г.М., Золотовського В., Ганевой О.Г.Гарусової Н.Г., Комарової Є.А., Биписай Л.А., Дем'янової Т.Т., Стоян Г.А. Галушко Р.Г., Диба С.І., Галушко Р.Г., Полякової І.І.Міхова Ф.П., Міхової І.В., Делі-Славової П.Н., Кір'янової Г.Г., Заїки В.М., Юнак О.Є., Кугіної О.М., Крутосамовой Д.Н., Недової П.Ф., Краснянської Л.В., Савінкова А.Я., Макухи В.П., Абушкіної В.Г., Воєводи Н.А., Павлової М.Х., Бережного Ю.С., Некіруй М.І. останні передали на баланс ГОГ "Педагог" 28 будиночків та приміщення для приготування їжі.

Об'єднання громадян набуває право власності на кошти та інше майно, передане йому   засновниками, членами (учасниками) або державою, набуте від вступних та членських    внесків, пожертвуване громадянами, підприємствами, установами та організаціями, а також на майно, придбане за рахунок власних коштів чи на інших - підставах, не заборонених  законом  (ч.  2  ст.  21   Закону).

З наявних матеріалів справи вбачається, що Позивачу на момент звернення із позовом належить 26 об'єктів (будиночків та господарських споруд), розташованих на базі Відпочинку "Педагог".

Статтею 328 ЦК України встановлено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Частиною другою  цієї статті  встановлено, що право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Крім того, згідно ст. 49 Закону України „Про власність”, володіння майном вважається правомірним, якщо інше не буде встановлене судом.

Право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом (ч.1 ст.331 ЦК України).

Частиною 2 ст.331 ЦК України передбачено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Згідно ч.3 ст. 331 ЦК України, до завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

Згідно ст. 392 ЦК України, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Досліджуючи матеріали справи, суд дійшов висновку що позовні вимоги Громадського об'єднання громадян "Педагог" підлягають задоволенню частково, в частині визнання права власності на будинки відпочинку літ. «Р», «П», «О». «Н», «М», «Л», «Ш», «Ч», «Ц», «X», «Ф», «У», «Т», «Щ», «Я», «1 А». «1 Б». «1 В», «1 Г», «1 Д», «1 Е», «1 Е», «1 Ж», «1 З», «1 М», «С», що знаходяться на базі відпочинку «Педагог» за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, Сонячний район та визначення порядку користування земельною ділянкою бази відпочинку "Педагог", відповідно до висновків судової експертизи.

Згідно висновку судової будівельної-технічної експертизи визначено технічну можливість розділу території бази відпочинку "Педагог" на дві частини та додані  варіанти розділу  а саме малюнки 1,2, 3,4,5.

Вивчивши матеріали експертизи та вислухавши в судовому засіданні  пояснення та доводи  сторін стосовно порядку  користування земельною ділянкою, суд визначив ,що  порядок користування земельною ділянкою бази відпочинку "Педагог" необхідно здійснювати відповідно  до висновків експертизи, призначеної ухвалою суду від 18.03.2009 р. (пункт 4 Висновку, варіант розділу  1, мал. №3).

Позовні вимоги в частині виділення у користування громадському об'єднанню громадян "Педагог" частини земельної ділянки, площею 2827,04 кв.м., що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, Сонячний район судом не задовольняються, оскільки правовідносини щодо виділення землі не віднесені до компетенції суду.

Витрати по сплаті державного мита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу віднести за рахунок Відповідача, згідно ст. ст. 44, 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 44,49,82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд,  -

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Визнати за громадським об'єднанням громадян "Педагог" (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Пушкіна, 17, код 26274982, п/р 2600230110478, в Білгород-Дністровському Ощадбанку, МФО 328845) право власності на будинки відпочинку літ. «Р», «П», «О». «Н», «М», «Л», «Ш», «Ч», «Ц», », «Ф», «У», «Т», «Щ», «Я», «1 А». «1 Б». «1 В», «1 Г», «1 Д», «1 Е», «1 Е», «1 Ж», «1 З», «1 М», «С», що знаходяться на базі відпочинку «Педагог»за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, Сонячний район.

3.          Визначити порядок користування земельною ділянкою бази відпочинку "Педагог", відповідно до висновків судової будівельної-технічної експертизи, призначеної ухвалою суду від 18.03.2009 р. (пункт 4 Висновку, варіант розділу  1,мал. №3).

4.          Стягнути з Білгород-Дністровське училище Південноукраїнського Державного педагогічного університету ім.К.Д.Ушинського (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Пушкіна, 17, код 02137080, п/р/ 35423002003560 в УДК Білгород-Дністровськогор-ну, МФО 828011)  на користь громадського об'єднання громадян "Педагог" (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Пушкіна, 17, код 26274982, п/р 2600230110478, в Білгород-Дністровському Ощадбанку, МФО 328845) 85 грн. держмита та 118 грн. витрат на ІТЗ судового процесу.

5.          В решті –відмовити.

Рішення суду набуває законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його прийняття.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                       Власова С.Г.