Рішення

від 11.11.2014 по справі 908/2908/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 13/59/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2014 Справа № 908/2908/14

За первісним позовом: Запорізької міської ради, м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест", м. Запоріжжя

про внесення змін до договору

За зустрічним позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест", м. Запоріжжя

до Запорізької міської ради, м. Запоріжжя

про розірвання договору оренди земельної ділянки від 05.06.2003р.

суддя Серкіз В.Г.

Представники:

від Запорізької міської ради: Сосновська А.Ю., довіреність № 01/02-17/02191 від 23.07.2014р.

від ТОВ "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест": Сусленкова М.Ю., довіреність № б/н від 29.07.2014р.

Розглядається первісна позовна заява Запорізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест" про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 05.06.2003р. та зустрічна позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест" до Запорізької міської ради про розірвання договору оренди земельної ділянки від 05.06.2003р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 13.08.2014р. позовна заява Запорізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест" про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 05.06.2003р. прийнята до розгляду, порушено провадження у справі 908/2908/14 (провадження № 13/59/14), справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 04.09.2014р.

Ухвалою від 28.08.2014р. прийнято зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест" до Запорізької міської ради про розірвання договору оренди земельної ділянки від 05.06.2003р. до спільного розгляду з первісним позовом у справі 908/2908/14 (провадження № 13/59/14), порушено провадження по зустрічній позовній заяв, судове засідання призначено на 04.09.2014р.

В судовому засіданні 04.09.2014р. оголошено перерву до 13.10.2014р., у зв'язку із наданням додаткових доказів.

В судовому засіданні 13.10.2014р. оголошено перерву до 22.10.2014р., у зв'язку із наданням додаткових доказів.

Ухвалою суду від 22.10.2014р. розгляд спору по справі № 908/2908/14 продовжено до 12.11.2014р. та відкладено розгляд справи на 11.11.2014р.

За клопотанням представників сторін судовий розгляд проводився без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.

11.11.2014р. справу розглянуто, спір вирішено, прийнято рішення у справі, вступну та резолютивну частини якого оголошено в судовому засіданні згідно із приписами ст. 85 ГПК України.

Представник Запорізької міської ради в судових засіданнях підтримав заявлені позовні вимоги на підставах, викладених у позові та просить суд позов задовольнити, внести зміни в п. 1.6 договору оренди земельної ділянки від 05.06.2003р. зареєстрований за № 301, укладеного між Запорізькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест", щодо земельної ділянки кадастровий номер 2310100000:07:004:0017, загальною площею 0,3000 га., розташованої за адресою: м. Запоріжжя, перехрестя вул. Іванова та вул. Стефанова, виклавши пункт 1.6 в такій редакції: « 1.6. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: 2 544 090,00 грн. (два мільйони п'ятсот сорок чотири тисячі девяносто грн. 00 коп.) в цінах 2013 року». Внести зміни в п. 3.1 договору оренди земельної ділянки від 05.06.2003р. зареєстрований за № 301, укладеного між Запорізькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест", щодо земельної ділянки кадастровий номер 2310100000:07:004:0017, загальною площею 0,3000 га., розташованої за адресою: м. Запоріжжя, перехрестя вул. Іванова та вул. Стефанова, виклавши пункт 3.1 в такій редакції: «3.1. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 152 645,40 грн. (сто п'ятдесят дві тисячі шістсот сорок п'ять грн. 40 коп.), що складає 6 % нормативної грошової оцінки за календарний рік в цінах 2013 року». Позовні вимоги ґрунтуються на ст. 14, 271, 274, 288.1, 288.5 Податкового кодексу України, ст. 142, 144 Конституції України, ст. 18, 20, 23 Закону України «Про оцінку землі», ст. 10, 26, 59, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 21, 30 Закону України «Про оренду землі», ст. 632, 651, 652, 654 ЦК України та ст. 1, 2, 54, 57, 84 ГПК України. Також, представник Запорізької міської ради заперечує проти зустрічної позовної заяви та просить суд відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест" в задоволені зустрічної позовної заяви в повному обсязі.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест" в судових засіданнях заперечив проти первісних позовних вимог в повному обсязі та підтримав зустрічні позовні вимоги, з підстав викладених у зустрічній позовній заяві № 111 від 27.08.2014р. та просить суд розірвати договір оренди земельної ділянки від 05.06.2003р. зареєстрований за № 301, укладеного між Запорізькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест"

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

В С Т А Н О В И В:

Між Запорізькою міською радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест" (Орендар) 05.06.2003р. був укладений договір оренди земельної ділянки.

Відповідно до п.1.1 Договору, Орендодавець відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 25.07.2002р. № 232/35 та рішення восьмої сесії двадцять четвертого скликання Запорізької міської ради № 28 від 25.04.2003р., передає, а Орендар приймає в оренду земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, перехрестя вул. Іванова та вул. Стефанова.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,3000 га., у стані, придатному для її цільового призначення. Цільове призначення земельної ділянки розташування автозаправної станції (п. 1.2, 1.3 Договору).

Грошова оцінка земельної ділянки, згідно п. 1.6 Договору, становила 150 000,00 грн. в цінах 2002 року.

За змістом п. 3.1 Договору, плата встановлена за один календарний рік у розмірі: 1 500,00 грн. за загальну площу земельної ділянки і вноситься Орендарем щомісячно в розмірі 1/12 частини від загальної річної орендної плати на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Шевченківського району 33210812800009 в відділенні Держказначейства в Шевченківському районі, МФО 813015, код ЄДРПОУ 25216327, номер рахунку 13050200, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п. 3.3 Договору, умови договору оренди про розмір орендної плати можуть переглядатися за угодою сторін.

Згідно із п. 7.1 Договору, зміна умов договору можлива за взаємною згодою сторін.У оазі недосягнення згоди щодо змін умов договору оренди спор вирішується в судовому порядку.

Договір оренди припиняється у разі:

- закінчення його терміну;

- придбання Орендарем земельної ділянки у власність;

- розірвання договору оренди згідно з п.7.3;

- примусовий викуп (вилучення) земельної ділянки у разі суспільної необхідності у порядку, встановленому законами України;

- неможливість використання земельної ділянки внаслідок обставин, щ не залежать від Орендаря або власника землі (у разі зміну умов господарювання внаслідок змін у чинному законодавстві України);

- у разі смерті громадянина - Орендаря і відмови його спадкоємців від виконання умов цього договору або при відсутності таких спадкоємців, а також у випадках, коли власник землі не бажає укласти договір із спадкоємцями Орендаря;

- в разі ліквідації юридичної особи Орендаря (п. 7.2 Договору).

За змістом пункту 7.3 Договору передбачено, щ підставою для розірвання договору є:

- взаємна згода сторін;

- вимога однієї із сторін у випадку невиконання іншою стороною обов'язків, передбачених договором;

- добровільна відмова Орендаря від оренди земельної ділянки або припинення діяльності Орендаря;

- укладання договору оренди землі з порушенням порядку, встановленого законодавством України.

Дострокове розірвання договору має здійснюватись на умові письмового попередження зацікавленої в цьому сторони не пізніше, ніж за два місяці (п. 7.4 Договору).

Як вбачається з матеріалів справи, 27.07.2011р. на позачерговій сесії Запорізької міської ради шостого скликання було прийнято рішення № 16 «Про затвердження розмірів орендної плати за земельні ділянки певного функціонального призначення у м. Запоріжжя».

Рішенням Запорізької міської ради № 37 від 26.06.2012р. було внесено зміни до рішення Запорізької міської ради № 16 від 27.07.2011р. «Про затвердження розмірів орендної плати за земельні ділянки певного функціонального призначення у м. Запоріжжя». Зокрема, вказаним рішенням встановлено коефіцієнт « 6» для визначення розміру орендної плати для земельних ділянок, наданих для розташування автозаправних станцій та газових автозаправних станцій. Розмір орендної плати визначається згідно формули: О= П*К*Кі, де «О» - розмір орендної плати, «П» - розмір земельного податку, визначений згідно вимог Податкового кодексу України, «К» - коефіцієнт, визначений даним рішенням, «Кі» - коефіцієнт індексації.

Рішенням міської ради № 37 від 26.06.2012р. зобов'язано орендарів земельних ділянок, у яких розмір орендної плати, встановлений в договорі оренди землі, не відповідає даному рішенню або розрахований без урахування рішення міської ради від 03.03.2008р. № 79 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя», укласти додаткові угоди на збільшення орендної плати.

Пунктом 5 згаданого рішення встановлено, що воно набирає чинності з 01.01.2013р.

Рішення Запорізької міської ради № 37 було оприлюднене 24.07.2012р. в газеті «Запорізька Січ».

Згідно витягу з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,3000 га (кадастровий номер 2310100000:07:004:0017), розташованої в м. Запоріжжя, перехрестя вул. Іванова та вул. Стефанова, що перебуває в оренді Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест", нормативна грошова оцінка вказаної земельної ділянки складає 2 544 090,00 грн.

Враховуючи зміну коефіцієнту для визначення розміру орендної плати, позивач в порядку ст. 188 ГК України листом (вих. № 01/02-32/00857 від 26.03.2013р.) звернувся до відповідача із пропозицією внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 05.06.2003р., а саме - викласти п. 1.65 та п. 3.19 договору у наступній редакції:

« 1.6. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: 2 544 090,00 грн. (два мільйони п'ятсот сорок чотири тисячі дев'яносто грн. 00 коп.) в цінах 2013 року»;

« 3.1. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 152 645,40 грн. (сто п'ятдесят дві тисячі шістсот сорок п'ять грн. 40 коп.), що складає 6 % нормативної грошової оцінки за календарний рік в цінах 2013 року».

У зв'язку із тим, що додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі від 05.06.2003р. з боку Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест" підписано не було, відповідач не сплачує орендну плату у встановленому рішенням міської ради № 37 шестикратному розмірі земельного податку за календарний рік в цінах 2013 року, Запорізька міська рада звернулась до господарського суду із позовом про зміну п. 1.6 та п. 3.1 договору в судовому порядку.

27.08.2014р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест" звернулось до Запорізької міської ради із заявою про розірвання договору оренди земельної ділянки від 05.06.2003р. та 28.08.2014р. звернулось до господарського суду Запорізької області із зустрічною позовною заявою № 111 від 27.08.2014р. до Запорізької міської ради про розірвання договору оренди земельної ділянки від 05.06.2003р.

20.10.2014р. між представниками Запорізької міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест" складено акт обстеження земельної ділянки в натурі (на місцевості), відповідно до якого встановлено, що на земельній ділянці, яка надана в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест" для розташування автозаправної станції відповідно до договору оренди земельної ділянки від 05.06.2003р. № 301, з кадастровим номером 2310100000:07:004:0017 знаходяться зелені насадження, пам'ятник імені Стефанова, будь-які об'єкти будівництва відсутні, земельна ділянка вільна від забудов.

Таким чином, 28.10.2014р. сплинув двомісячний термін для попередження сторони про розірвання договору, у відповідності до п. 7.4 Договору.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані сторонами докази, вислухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про відмову в задоволені первісного позову та про задоволення заявленого зустрічного позову, виходячи з наступного.

Згідно із ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ч. 1 ст. 628 ЦК України).

Відповідно до положень ст.13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату - є однією з істотних умов договору оренди землі відповідно до ст. 15 цього ж Закону.

Стаття 21 вказаного Закону визначає орендну плату як платіж, який орендар вносить

орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Статтею 2 Закону України «Про плату за землю закріплено, що плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Згідно зі ст. 201 ЗК України грошова оцінка земельних ділянок проводиться за методикою, яка затверджується Кабінетом Міністрів України.

Статтею 13 Закону України «Про оцінку земель» встановлено, що нормативна грошова оцінка земель провадиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (ст. 288.1 Податкового кодексу України).

У відповідності до ст. 288.5 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути менше - для земель несільськогосподарського призначення - трикратного розміру земельного податку, встановленого цим розділом Податкового кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї з сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом (ч. 2 ст. 651 ЦК України).

За змістом ч. 1 ст. 632 Цивільного кодексу України, ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом (ч. 2 ст. 632 ЦК України).

Статтею 30 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі, спір вирішується в судовому порядку.

Приписами ст. 188 ГК України встановлено, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Відповідно до ст. 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Статтею 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільським, селищним, міським радам надано повноваження розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання. Так, відповідно до пункту 35 ст. 26 цього ж Закону до відома сільських, селищних, міських рад віднесено затвердження ставок земельного податку відповідно до Податкового кодексу України.

Згідно зі ст. 59 вказаного Закону рада в межах повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень, які відповідно до ст. 144 Конституції України є обов'язковими до виконання на відповідній території та оприлюднюються у встановленому законом порядку. Відповідно до п. 5 наведеної статті, рішення ради нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо радою не встановлено більш пізній строк введення цих рішень в дію.

Як вбачається з матеріалів справи, при укладенні договору оренди земельної ділянки від 05.06.2003р. в п. 3.3 Договору сторони узгодили, що умови договору оренди про розмір орендної плати можуть переглядатися за угодою сторін.

Виходячи з вищенаведених положень ст. 144 Конституції України, ст. 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 288 п. 5 Податкового кодексу України, приймаючи рішення № 37 від 26.06.2012р. про збільшення з 01.01.2013р. ставок орендної плати за земельні ділянки певного функціонального призначення в м. Запоріжжі, Запорізька міська рада діяла в межах наданих їй Законом повноважень.

Згідно із нормами п. 9.1.10 та п. 14.1.147 ст. 14 Податкового кодексу України, плата за землю (у формі земельного податку та орендної плати) визначається загальнодержавним податком. А відповідно до п. 4.1.9 ст. 4 цього ж кодексу, зміни будь-яких елементів податків та зборів не можуть вноситись пізніш, ніж за шість місяців до початку нового бюджетного періоду, в якому будуть діяти нові правила та ставки.

Оскільки рішення міської ради № 37 прийнято 26.06.2012р., а новий бюджетний період розпочався з 1 січня 2013 року, слід зазначити, що вказане рішення прийнято в межах встановлених діючим законодавством строків. Також, в самому рішенні зазначено строк введення його в дію - з 01.01.2013р., що відповідає приписам п. 5 ст. 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні». Отже, рішення Запорізької міської ради № 37 від 26.06.2012р. набрало чинності 01.01.2013р. і на момент розгляду спору в суді є дійсним, його дію у встановленому законом порядку не скасовано.

Запорізькою міською радою надані пояснення та в матеріалах справи знаходяться відповідні докази, що підтверджують направлення позивачем відповідних пропозицій відповідачу щодо зміни умов договору.

Однак, в свою чергу Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест" 28.08.2014р. звернулось до господарського суду Запорізької області із зустрічною позовною заявою № 111 від 27.08.2014р. до Запорізької міської ради про розірвання договору оренди земельної ділянки від 05.06.2003р., у відповідності до п. 7.3 Договору.

Відповідно до статті 93 ЗК України, право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Статтею 629 ЦК України закріплено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Частиною 2 статті 653 ЦК України передбачено, що у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються.

Згідно зі ст. 792 Цивільного кодексу України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Приписами ст. 2 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Підстави для примусового припинення прав на земельну ділянку визначені в ст. 141 Земельного кодексу України.

Відповідно до підпункту "а" ст. 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою, є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.

Відповідно до умов спірного договору оренди земельна ділянки, а саме до п. 7.3 Договору, є добровільна відмова

Статтею 141 ЗК України передбачено, що добровільна відмова від права користування земельною ділянкою є підставою для припинення права користування земельною ділянкою.

Таким чином, порядок реалізації права добровільної відмови від права користування земельною ділянкою регульований законом та договором.

Відповідно до п. 7.4 договору оренди землі дострокове розірвання договору

має здійснюватись на умові письмового попередження зацікавленої в цьому

сторони не пізніше, ніж за два місяці.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест" виконало умови договору та подало зустрічну позовною заявою № 111 від 27.08.2014р. до Запорізької міської ради про розірвання договору оренди земельної ділянки від 05.06.2003р., що є у відповідності до п. 7.4 Договору.

Отже, Запорізька міська рада викладені у зустрічній позовній заяві обставини та доводи Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест" не спростувала.

Статтею 31 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до статті 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

У разі розірвання договору оренди землі з ініціативи орендаря орендодавець має право на отримання орендної плати на землях несільськогосподарського призначення - за рік, якщо протягом зазначеного періоду не надійшло пропозицій від інших осіб на укладення договору оренди цієї ж земельної ділянки на тих самих умовах, за винятком випадків, коли розірвання договору було обумовлено невиконанням або неналежним виконанням орендодавцем договірних зобов'язань.

В статті 651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до статті 15 ЦК України та статті 1 ГПК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Таким чином, приймаючи до уваги вищенаведені положення діючого законодавства України та фактичні обставини справи, встановлені судом, суд вважає зустрічні позовні вимоги про розірвання договору оренди земельної ділянки від 05.06.2003р. обґрунтованими, доведеними, засновані на законі, і такими, що підлягають задоволенню, а вимоги за первісною позовною заявою суд вважає не доведеними та такими, що не підлягають задоволенню.

Згідно ст. 44, 49 ГПК України судові витрати за первісним та зустрічним позовом покладаються на Запорізьку міську раду в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82 - 85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволені первісної позовної вимоги відмовити в повному обсязі.

Зустрічний позов задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди земельної ділянки від 05.06.2003р. зареєстрований за № 301, укладеного між Запорізькою міською радою (69005, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206, код ЄДРПОУ 04053915) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест" (69035, м. Запоріжжя, вул.. Рекордна, 37 Б, код ЄДРПОУ 22128249), щодо земельної ділянки кадастровий номер 2310100000:07:004:0017, загальною площею 0,3000 га., розташованої за адресою: м. Запоріжжя, перехрестя вул. Іванова та вул. Стефанова.

Стягнути з Запорізької міської ради (69005, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206, код ЄДРПОУ 04053915) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке підприємство по забезпеченню матеріалами ресурсами "Ресурс-Інвест" (69035, м. Запоріжжя, вул. Рекордна, 37 Б, код ЄДРПОУ 22128249) 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп. судового збору. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя В.Г. Серкіз

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення оформлено і підписано згідно з вимогами ст. 84 ГПК України 18.11.2014р.