Ухвала

від 25.11.2014 по справі 804/7948/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

25 листопада 2014 рокусправа № 804/7948/14 Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Баранник Н.П. Малиш Н.І.

за участю секретаря судового засідання:Фірсік Д.Ю розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 червня 2014р. у справі за позовом Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «БАРС» про тимчасову заборону діяльності,-

ВСТАНОВИВ:

Державна екологічна інспекція у Дніпропетровській області звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «БАРС» про тимчасову заборону (зупинення) діяльності, щодо експлуатації стаціонарних джерел викидів в атмосферне повітря без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря Товариства з обмеженою відповідальністю «БАРС».

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 червня 2014р. у задоволенні позову відмовлено.

Постанова обґрунтована тим, що ТОВ «БАРС» у повному обсязі виконало вимоги Державної екологічної інспекції зазначені у приписі №4-4987-11-3 від 27.05.2014, та відповідно до Постанови КМУ від 13.03.2002р. №302 «Про затвердження Порядку проведення та оплати робіт, пов'язаних з видачею дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, обліку підприємств, установ, організацій та громадян - підприємців, які отримали такі дозволи», з метою отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря ТОВ «БАРС» в період часу з червня 2012р. вживає всіх залежних від нього заходів задля якнайшвидшого отримання відповідного дозволу.

Позивачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, позов задовольнити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що постанова прийнята з порушення норм матеріального та процесуального права.

В судовому засіданні представник позивача підтримала апеляційну скаргу.

Представник відповідача проти задоволення апеляційної скарги заперечував.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на такі підстави.

Судом першої інстанції встановлено, що ТОВ «БАРС» здійснює свою діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, зареєстрованого виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради від 31.05.1993 серії А00 № 765593 та статуту ТОВ «БАРС», зареєстрованого 01.11.2006 року за № 12241050001017753. Основний вид діяльності підприємства - виробництво комплектуючих частин інтер'єру залізнично-дорожніх вагонів, гумотехнічних деталей ходової частини вагонів.

Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області в період з 25.04.2014 по 20.05.2014 відповідно до плану заходів з виконання покладених на Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області завдань на II квартал 2014 року, на підставі наказу №

519-П від 01.04.2014, направлення №4-3062-11-3 від 01.04.2014, повідомлення № 4-3063-11-3 від 01.04.2014 року було проведено планову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України ТОВ «БАРС». За результатами перевірки було складено акт.

В ході планової перевірки ТОВ «БАРС», під час візуального обстеження території підприємства та виробничих приміщень, встановлено, що на підприємстві експлуатуються такі джерела викидів як: приміщення для нанесення гелькауту, кімната для нанесення роуленгу, кімната обрізки, котел на твердому паливі, модельна дільниця (пила, гідрошприць пластмас 2 шт., прес для формовки оргскла 3 шт.), 2 газові котли, тощо. Також на підприємстві експлуатуються джерела утворення викидів, а саме: токарний, свердлильний, заточний верстати (в приміщенні токарної майстерні), дробарка, 1 прес, зварювальний піст, пила (в приміщенні механічної майстерні), тощо.

За результатами попередньої перевірки було встановлено, що на підприємстві в період з 22.08.2007 по 22.08.2012 року діяв дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел № 1210100000-101. На час перевірки дозвіл на викиди забруднюючих речовин відсутній, тобто з 22.08.2012 підприємством здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу, що є порушенням ст. ст. 10,11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря».

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» підприємства, установи, організації та громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов'язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобов'язані, зокрема, здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених стандартами та нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин тощо.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, виданого суб'єкту господарювання, об'єкт якого належить до другої або третьої групи, обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.

На час розгляду справи ТОВ «БАРС» надало до суду дозвіл №1210138100-248 від 16.09.2014 Дніпропетровської обласної державної адміністрації на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, у зв'язку з чим колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду першої інстанції.

В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 червня 2014р. у справі за позовом Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «БАРС» про тимчасову заборону діяльності залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш