Рішення

від 02.12.2014 по справі 915/1720/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2014 року Справа № 915/1720/14

Господарський суд Миколаївської області,

головуючий суддя Коваль С.М.,

при секретарі Сьяновій О.С.,

за участю представників сторін:

від позивача:представник не з'явився;

від відповідача: представник не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 915/1720/14

За позовом: Управління пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області, вул. Леніна,61,смт. Доманівка, Миколаївська обл.,56401,

до відповідача: Відділ освіти Доманівської районної державної адміністрації Миколаївської області, вул. Космонавтів, 7, смт. Доманівка, Миколаївська обл., 56401,

про: відшкодування шкоди у розмірі 3353,91 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Управління пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області звернулось до господарського суду з позовом до Відділу освіти Доманівської районної державної адміністрації Миколаївської області про відшкодування шкоди у розмірі 3353,91 грн.

Заявлений позов позивач обґрунтовує тим, що управлінням Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області було переплачено суми пенсії, через те, що відділом освіти Доманівської районної державної адміністрації Миколаївської області були надані недостовірно довідки про заробітну плату громадян, які працювали на підприємстві відповідача.

У судове засідання позивач не з'явився, проте надав суду клопотання в якому повідомив суд, що Управління пенсійного фонду України в Доманівському районі позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просив суд розглянути справу без участі представника останнього

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи.

Відповідно до абз. 1 п. 3.9.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про вчинення усіх необхідних дій щодо повідомлення позивача та відповідача про розгляд справи та про достатність у матеріалах справи документальних доказів для вирішення спору по суті за відсутності повноважного представника позивача та відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне:

Управлінням пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області відповідно до п.3 ст.44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (№ 1058-1V від 09.07.2003 р зі змінами), «Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, було проведено перевірку достовірності довідки № 682 від 16.10.2007 р., яка використовувалась при розрахунку пенсії Петренко Олені Василівни, проведено перевірку достовірності довідки № 428 від 15.08.2006 р., яка використовувалась при розрахунку пенсії Тарасенко Наталії Михайлівни, проведено перевірку достовірності довідки № 65 від 27.07.2010 р., яка використовувалась при розрахунку пенсії Земцова Миколи Миколайовича, проведено перевірку достовірності довідки № 565 від 08.08.2006 р., яка використовувалась при розрахунку пенсії Курій Валентини Миколаївни.

Для перевірки достовірності довідки № 682 від 16.10.2007 р., яка використовувалась при розрахунку пенсії Петренко Олені Василівни, були надані розрахунково-платіжні відомості відділу освіти Доманівської РДА за період з 01.01.1995 року по 31.12.1999 року.

Для перевірки достовірності довідки № 428 від 15.08.2006 р., яка використовувалась при розрахунку пенсії Тарасенко Наталії Михайлівни, були надані розрахунково-платіжні відомості відділу освіти Доманівської РДА за період з 01.01.1986 року по 31.12.1990 року.

Для перевірки достовірності довідки № 65 від 27.07.2010 р., яка використовувалась при розрахунку пенсії Земцова Миколи Миколайовича, були надані розрахунково-платіжні відомості відділу освіти Доманівської РДА за період 01.09.1991 року по 31.08.1996 року.

Для перевірки достовірності довідки № 565 від 08.08.2006 р., яка використовувалась при розрахунку пенсії Курій Валентини Миколаївни були надані розрахунково-платіжні відомості відділу освіти Доманівської РДА за період з 01.01.1983 року по 31.12.1987 року.

В результаті перевірки Відділу освіти Доманівської райдержадміністрації щодо документального підтвердження достовірності довідки про заробітну плату Петренко Олени Василівни поданої до управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області для призначення пенсії згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, було виявлено невідповідність між довідкою №682 від 16.10.2007р. та відомостями про нарахування заробітної плати, які були надані відділом освіти Доманівської РДА.

Так, зокрема, за результатами перевірки було встановлено, що в 1996 році розбіжність в березні місяці на суму 12213000 руб. (122,13грн.) - нарахування лікарняного листа, який не оподаткований внесками до ПФУ та відображений в утриманні; в 1997 році розбіжність в лютому місяці у зв'язку з включенням в довідку суми повернення прибуткового податку в розмірі 3,04 руб (0,00003 грн.); у листопаді за рахунок включення суми нарахованого лікарняного листа в розмірі 46,34 руб.(0,00046 грн.), який не оподаткований внесками до ПФУ та відображений в утриманні; в червні-липні до довідки включено суму нарахувань згідно ст. 57 Закону України «Про освіту» в розмірі 537 руб. (0,00537 грн.); в 1998 році в лютому, вересні в довідці допущені помилки із-за неуважності. Розбіжність в липні-серпні виникла із-за включення в довідку суми нарахувань згідно ст. 57 Закону України «Про освіту» в розмірі 622 руб. (0,00622 грн.), а згідно відомостей виплата складалась із трьох сум, що в сумі становить 624 руб.(0,00624 грн.); в 1999 році в січні в відомості нараховано 272,67 руб, в тому числі сума лікарняних в розмірі 123,32руб., які відображено в утриманні; в липні-серпні включено в довідку виплати згідно ст. 57 Закону України «Про освіту» в розмірі 762,20 руб. (0,00762 грн.), а згідно відомостей необхідно 1073,58 руб.(0,01074 грн.); у грудні розбіжність із-за неуважності.

Таким чином, господарський суд дійшов висновку, що згідно довідки № 69 від 29.04.2014р. про заробітну плату Петренко Олени Василівни, яка була надана Відділом освіти Доманівської РДА на підставі відомостей про нарахування заробітної плати Петренко Олені Василівні, управлінням Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області проведено розрахунок пенсії з 01.11.2007 року по 30.06.2014 року, та встановлено переплату в сумі 1756 грн. 45 коп.

В результаті перевірки Відділу освіти Доманівської райдержадміністрації щодо документального підтвердження достовірності довідки про заробітну плату Тарасенко Наталії Михайлівни поданої до управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області для призначення пенсії згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, було виявлено невідповідність між довідкою № 428 від 15.08.2006р. та відомостями про нарахування заробітної плати, які були надані Відділом освіти Доманівської РДА.

Так, зокрема, за результатами перевірки було встановлено, що в 1986 році загальна сума заробітної плати зазначеної у довідці за вих. №428 від 15.08.2006 року становить 0,02968 грн., а загальна сума в розрахунково-платіжних відомостях складає 2748,61 руб. (0,02749 грн.); в 1987 році загальна сума заробітної плати зазначеної у довідці становить 0,03009 грн., а загальна сума в відомостях складає 3036,44 руб. (0,03036 грн.); в 1988 році загальна сума заробітної плати зазначеної у довідці становить 0,03625 грн., а загальна сума в відомостях складає 3500,46 руб. (0,03500 грн.); в 1989 році загальна сума заробітної плати зазначеної у довідці становить 0,03444 грн., а загальна сума в відомостях складає 3409,93 руб. (0,03410 грн.); в 1990 році загальна сума заробітної плати зазначеної у довідці становить 0,03094 грн., а загальна сума в відомостях складає 3074,33 руб. (0,03074 грн.) Причину розбіжностей у 1986,1987,1989,1990 роках встановити не вдалося, у 1988 році розбіжність 124,54 руб. (0,00125 грн.) встановлено, що 122,87 руб. (0,00123 грн.) враховано нарахування лікарняного листа, решта арифметична помилка бухгалтера.

Згідно довідки № 62 від 16.04.2014р. про заробітну плату Тарасенко Наталії Михайлівни, яка була надана Відділом освіти Доманівської РДА на підставі відомостей про нарахування заробітної плати Тарасенко Наталії Михайлівни, управлінням Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області проведено розрахунок пенсії з 16.08.2006 року по 31.07.2014 року, та встановлено переплату в сумі 719 грн. 24 коп.

В результаті перевірки Відділу освіти Доманівської райдержадміністрації щодо документального підтвердження достовірності довідки про заробітну плату Земцова Миколи Миколайовича поданої до управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області для призначення пенсії згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, було виявлено невідповідність між довідкою № 65 від 27.07.2010р. та відомостями про нарахування заробітної плати, які були надані Відділом освіти Доманівської РДА.

Так, зокрема, за результатами перевірки було встановлено, що в 1993 році розбіжність в квітні місяці на суму 26475руб (0,26475 грн.)- нарахування лікарняного листа, який не оподаткований внесками до ПФУ та відображений в утриманні; в 1994 році розбіжність в квітні місяці на суму 486500руб. (4,86500 грн.) - невірно відображено: у довідці вказано за січень 1995 р., а в нарахуванні в відомостях за листопад 1994 р.; в 1995 році розбіжність 686000 руб.(6,86000грн.) повернення прибуткового податку, який враховано в довідці; в 1996 році включено нарахування лікарняного листа у січні місяці в сумі 4381000 руб. (43,81000 грн.), який не оподаткований внесками до ПФУ та відображений в утриманні.

Згідно довідки №127 від 14.07.2014р. про заробітну плату Земцова Миколи Миколайовича, яка була надана відділом освіти Доманівської РДА на підставі відомостей про нарахування заробітної плати Земцову Миколі Миколайовичу, управлінням Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області проведено розрахунок пенсії з 26.07.2010 року по 31.07.2014 року, та встановлено переплату в сумі 420 грн. 54 коп.

В результаті перевірки Відділу освіти Доманівської райдержадміністрації щодо документального підтвердження достовірності довідки про заробітну плату Курій Валентини Миколаївни поданої до управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області для призначення пенсії згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, було виявлено невідповідність між довідкою № 565 від 08.08.2006р. та відомостями про нарахування заробітної плати, які були надані Відділом освіти Доманівської РДА.

Так, зокрема, за результатами перевірки було встановлено, що в 1983 році в грудні місяці до довідки не враховано суму 7,50 руб. (0,00008 грн.) (робота в інтернаті); в 1985 році розбіжність в розмірі 153,94 руб.(0,00154 грн.), в грудні місяці відсутня основна відомість по нарахуванню заробітної плати. У вересні, жовтні до довідки не включено нарахування заробітної платні в консульт. групі, в листопаді відсутня відомість нарахування заробітної плати в консульт. групі, в 1986 році виникла арифметична помилка бухгалтера в вересні місяці в розмірі 2,69 руб. (0,00003 грн.); в 1987 році в грудні місяці в довідку не вірно включили нарахування премії в розмірі 9,21 руб. (0,00009 грн.)

Згідно довідки №200 від 02.06.2014р, про заробітну плату Курій Валентини Миколаївни, яка була надана Відділом освіти Доманівської РДА на підставі відомостей про нарахування заробітної плати Курій Валентині Миколаївні, управлінням Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області проведено розрахунок пенсії з 14.08.2006 року по 30.06.2014 року, та встановлено переплату в сумі 457 грн. 68 коп.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку, що загальний розмір шкоди, яка виникла внаслідок того, що управлінням Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області було переплачено суму пенсії, через те, що відділом освіти Доманівської районної державної адміністрації були надані недостовірно довідки про заробітну плату громадян, які працювали на підприємстві відповідача, становить 3353,91 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Отже для відшкодування шкоди за правилами ст. 1166 ЦК необхідно довести такі факти: а) неправомірність поведінки особи; б) наявність шкоди, в) причинний зв'язок між протиправною поведінкою та шкодою є обов'язковою умовою відповідальності та виражається в тому, що шкода має виступати об'єктивним наслідком поведінки завдавача шкоди, г) вина завдавача шкоди, за виключенням випадків, коли в силу прямої вказівки закону обов'язок відшкодування завданої шкоди покладається на відповідальну особу незалежно від вини.

Лише наявність всіх вищезазначених умов є обов'язковим для прийняття судом рішення про відшкодування завданої шкоди.

Наявні в матеріалах справи документи, а саме акти № 67 від 23.04.2014 року, № 63 від 16.04.2014 року, № 83 від 12.05.2014 року, № 93 від 21.05.2014 року Про результати зустрічної перевірки відділу освіти Доманівської райдержадміністрації щодо документального підтвердження достовірності довідок про заробітну плату поданих до управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області для призначення пенсії згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, свідчать про те, що Доманівською районною державною адміністрацією були надані недостовірно довідки про заробітну плату громадян, які працювали на підприємстві відповідача, в результаті чого Управлінню Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області було завдано шкоди в сумі 3353,91 грн.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідач жодним чином не спростував обставини, доведені суду позивачем.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Статтею 49 ГПК України передбачено, що судові витрати у справі, при задоволенні позову, покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 44, 49, 75, 82, 82-1, 84, 85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Відділу освіти Доманівської районної державної адміністрації Миколаївської області, вул. Космонавтів, 7, смт. Доманівка, Миколаївська обл., 56401, код ЄДРПОУ 02144938, на користь Управління пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області, вул. Леніна,61, смт. Доманівка, Миколаївська обл., 56401, код ЄДРПОУ 20894146, шкоди у розмірі 3353 (три тисячі триста п'ятдесят три) грн. 91 коп.

3. Стягнути з Відділу освіти Доманівської районної державної адміністрації Миколаївської області, вул. Космонавтів, 7, смт. Доманівка, Миколаївська обл., 56401, код ЄДРПОУ 02144938 в дохід Державного бюджету України (отримувач коштів: УК у м. Миколаїв / м. Миколаїв / 22030001, банк отримувача - ГУДКСУ у Миколаївській області, рахунок №31218206783002, МФО 826013, код ЄДРПОУ 37992781, код класифікації доходів: 22030001, назва коду класифікації доходів: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), назва суду: господарський суд Миколаївської області) 1827(одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп. судового збору.

4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя С.М.Коваль

Рішення підписано 04.12.2014 року.