Рішення

від 01.12.2014 по справі 915/1457/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2014 року Справа № 915/1457/14

м. Миколаїв

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "НИВА", / 57050, Миколаївська область, Веселинівський район, с. Ставки, вул. Леніна, буд. 39/

адреса представника Питомець Ганни Петрівни: 54001, м. Миколаїв, вул. В.Морська, 55/

до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Миколаївобленерго" / 54017, м. Миколаїв, вул. Громадянська, 40/

про: скасування рішення комісії ПАТ "Миколаївобленерго" по розгляду актів про порушення ПКЕЕ споживачем, оформлене протоколом № 1072 від 09.07.2014р., в частині проведення розрахунку споживача ТОВ "НИВА" за період з 30.12.2013р. по 06.02.2014р. по показникам приладу обліку типу ЦЭ6803В, № 71061838.

Суддя Васильєва Л.І.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

від позивача: Питомець Г.П., дов. від 19.05.2014р.

від відповідача: Авраменко О.Ю., дов. від 27.12.2013р. № 01/53-208

Наливайський В.І. (довіреність №01/53-02 від 09.01.2014р.)

Позивач звернувся до суду з позовом про скасування рішення комісії ПАТ "Миколаївобленерго" по розгляду актів про порушення ПКЕЕ споживачем, оформлене протоколом № 1072 від 09.07.2014р., в частині проведення розрахунку споживача ТОВ "НИВА" за період з 30.12.2013р. по 06.02.2014р. по показникам приладу обліку типу ЦЭ6803В, № 71061838 та зобов'язання відповідача виконати розрахунок спожитої ТОВ "НИВА" електричної енергії за період з 30.12.2013 року по 06 лютого 2014 року за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії попереднього розрахункового періоду.

01.12.2014р. позивач уточнив позовні вимоги та користуючись правами, передбаченими ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, зменшив позовні вимоги та просить скасувати рішення комісії ПАТ "Миколаївобленерго" по розгляду актів про порушення ПКЕЕ споживачем, оформлене протоколом № 1072 від 09.07.2014р. в частині проведення розрахунку споживача ТОВ "НИВА" за період з 30.12.2013р. по 06.02.2014р. по показникам приладу обліку типу ЦЭ6803В.

Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням відповідачем приписів п.6.20 Правил користування електричною енергією, а також тим фактом, що покази несправного приладу обліку не можуть бути використані для визначення обсягу спожитої позивачем електричної енергії.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує з тих підстав, що експертна повірка показала, що лічильник є непридатним, але не зазначено, що його покази є недійсними, тобто з'явились у наслідок будь-якого пошкодження чи зовнішнього впливу на лічильник, самохід відсутній, отже лічильник зупинився з показами, які є розрахунковими та такими, що фактично зафіксували кількість спожитої позивачем електроенергії. Рахунок № 49/30/9/1 на суму 45478,04 грн. виставлений для оплати електроенергії за показами приладу є обґрунтованим та здійсненим відповідно до вимог законодавства.

Оспорюваним рішенням оперативно-господарські санкції не нараховувались, позивач вибрав невірний спосіб захисту прав та інтересів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін в судових засіданнях, дослідивши та оцінивши усі подані у справу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд -

встановив:

між позивачем та відповідачем склалися правовідносини, що витікають з договору про постачання електричної енергії від 22.11.2007 року №49/30, який є чинним на даний час.

Пунктом 2.1. договору сторони домовились, що під час виконання умов двосторонньої угоди, сторони керуються чинним законодавством та Правилами користування електричної енергії.

30.01. 2014 року позивач звернувся до відповідача з заявою, в якій повідомляв про несправність його приладу обліку ЦЭ6803В, № 71061838 на об'єкті «мехзагін»(покази лічильника склали 36709 кВт.год, тоді як влітку при максимальному навантаженні споживання електроенергії складало не більше 1500 кВт.год - а.с.72)

06.02.2014р. відповідачем складено акт технічної перевірки(а.с.74).

Цього ж дня відповідач склав акт про порушення №D 3881 від 06.02.2014р., в якому було зазначено про порушення позивачем п.6.40 Правил користування електричною енергією, а саме «пошкодження приладів обліку, що призвело до зміни показів приладів обліку»(а.с.73). Відповідачем також здійснена заміна лічильника та його пломбування, про що складено акт від 06.02.2014р(а.с.21).

Пошкоджений прилад обліку позивача був переданий на експертну повірку до Державного підприємства «Миколаївський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», яке 17.04.2014 року надало відповідний висновок №27(а.с.23-24).

09.07.2014р. відбулося засідання комісії ПАТ «Миколаївобленерго» про розгляд актів про порушення ПКЕЕ споживачем та прийнято рішення, оформлене Протоколом № 1072, про проведення розрахунку споживача ТОВ "НИВА" за період з 30.12.2013р. по 06.02.2014р. по показникам приладу обліку типу ЦЭ6803В № 71061838 та не проведення нарахування по акту про порушення №D 3881 від 06.02.2014р(а.с.25).

Позивачу був направлений рахунок про оплату за спожиту електроенергію за лютий 2014 року в кількості 36709 кВт год. вартістю 45478,04 грн.

Суд вважає оспорюване позивачем рішення неправомірним та таким, що підлягає скасуванню, з огляду на наступне:

пункт 6.40 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996р. (в редакції, чинній на момент виникнення між сторонами спірних відносин) та пункт 2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562 встановлюють види порушень споживачами вказаних вище Правил ПКЕЕ, в тому числі, до їх видів відноситься й пошкодження приладів обліку споживача.

Факт пошкодження приладу обліку споживача - позивача у справі, встановлено актом про порушення № D 3881 від 06.02.2014р.(а.с.22).

В залежності від певних обставин обсяг спожитої електроенергії вразі пошкодження приладу обліку визначається у відповідності до п.6.20 Правил користування електричною енергією або Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Так, приписом абзацу 2 пункту 1.2. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією встановлено, що у разі своєчасного (до виявлення порушення представниками енергопостачальника) письмового повідомлення споживачем енергопостачальника про виявлені ним пошкодження приладів (систем) обліку, та за відсутності явних ознак втручання в роботу приладів (систем) обліку Методика не застосовується.

Факт своєчасного (до виявлення порушення представниками енергопостачальника) письмового повідомлення позивачем енергопостачальника про виявлені ним пошкодження приладу обліку підтверджується заявою від 30.01. 2014 року, в якій повідомлено про несправність його приладу обліку ЦЭ6803В, № 71061838 на об'єкті «мехзагін»(а.с.72) та не заперечується відповідачем.

Відсутність ознак втручання в роботу приладу обліку ЦЭ6803В, №71061838 встановлено актом про порушення № D 3881 від 06.02.2014р.(а.с.22).

Отже, при прийнятті оспорюваного рішення відповідач повинен був керуватись пунктом 6.20 Правил користування електричною енергією , приписом якого встановлено наступне:

У разі тимчасового порушення розрахункового обліку електричної енергії не з вини споживача обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення розрахункового обліку до дня відновлення розрахункового обліку, за згодою сторін, може бути визначений на підставі показів технічних (контрольних) засобів обліку або розрахований постачальником електричної енергії за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії попереднього розрахункового періоду до порушення розрахункового обліку або наступного після відновлення розрахункового обліку періоду.

Датою початку періоду порушення розрахункового обліку вважається перший день поточного розрахункового періоду, у якому було виявлено порушення обліку, або час та день, зафіксовані засобом обліку (автоматизованою системою обліку).

За день відновлення обліку приймається день складення спільного акта про покази засобів обліку після завершення ремонтних та налагоджувальних робіт схеми обліку.

Розрахунковий період, який використовується для визначення середньодобового обсягу постачання електричної енергії, визначається за згодою сторін.

Суд відхиляє доводи позивача щодо правомірності застосування показів пошкодженого приладу обліку ЦЭ6803В, № 71061838 для визначення об'єму спожитої позивачем електроенергії з тих підстав, що Висновок №27 за результатами експертної оцінки від 17.04.2014р(а.с.23-24) свідчить, що лічильник № 71061838 є непридатним, він не працює.

Також, є помилковим посилання відповідача на відсутність «самоходу» в лічильника, як на підставу вважати покази непридатного лічильника розрахунковими, оскільки при проведенні експертної повірки не встановлювався факт наявності чи відсутності «самоходу».

Провідний інженер Аверкина Г.Б., яка здійснювала експерту повірку лічильника № 71061838 та була викликана до суду ухвалою господарського суду від 29.09.2014 року в судовому засіданні 29.10.2014р. пояснила, що в результаті проведення дослідження встановлено, що прилад не реагує на будь-які дії(подачу напруги), він є непридатним, жодні метрологічні параметри зняти було неможливо. Тому на «самохід» та чутливість він не досліджувався.

Суд також вважає за необхідне зазначити, що жоден нормативний акт, що регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) не передбачає використання показів пошкодженого розрахункового засобу обліку для визначення кількості та вартості спожитої електроенергії.

Навпаки, пункти 6.20, 6.40 Правил користування електричною енергією та Методика визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією передбачають розрахунковий метод визначення спожитої електроенергії вразі пошкодження приладу обліку.

Отже, у відповідача були відсутні правові підстави для прийняття рішення про проведення розрахунку споживача ТОВ "НИВА" за період з 30.12.2013р. по 06.02.2014р. по показникам приладу обліку типу ЦЭ6803В, № 71061838.

Помилковим є посилання відповідача на невірний спосіб захисту, оскільки акт про порушення №D 3881 від 06.02.2014р. складений відповідно до припису 6.41 Правил користування електричною енергією, його розгляд, прийняття рішення, оскарження у судовому порядку здійснено у відповідності до пункту 6.42 вказаних Правил, то позивачем вибрано вірний спосіб захисту його порушеного права.

Отже, позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними доказами та підлягають задоволенню.

Відповідно припису статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати необхідно покласти на відповідача.

Керуючись ст. 32, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Скасувати рішення комісії ПАТ "Миколаївобленрго" / 54017, м. Миколаїв, вул. Громадянська, 40, код 23399393/ по розгляду актів про порушення ПКЕЕ споживачем, оформлене протоколом № 1072 від 09.07.2014р. в частині проведення розрахунку споживача ТОВ "НИВА" / 57050, Миколаївська область, Веселинівський район, с. Ставки, вул. Леніна, буд. 39/ за період з 30.12.2013р. по 06.02.2014р. по показам приладу обліку типу ЦЭ6803В, № 71061838.

Стягнути з ПАТ "Миколаївобленрго" / 54017, м. Миколаїв, вул. Громадянська, 40, код 23399393/ на користь ТОВ "НИВА" ", / 57050, Миколаївська область, Веселинівський район, с. Ставки, вул. Леніна, буд. 39, код03765708/ судовий збір в сумі 1827 грн.

Видати наказ.

Рішення у відповідності зі ст.85 Господарського процесуального кодексу України набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково у порядку і строки встановлені ст.93 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення підписане суддею "05" грудня 2014р.

Суддя Л.І. Васильєва