Постанова

від 03.12.2014 по справі 820/17605/14

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

"03" грудня 2014 р. Справа № 820/17605/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання Чиркіної А.А.,

за участю: представника позивача Марченко І.В.,

представника відповідача Калініної О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Рембудмонтаж!" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Основ'янська об'єднана державна податкова інспекція м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Рембудмонтаж!", у якому просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Рембудмонтаж!" (код 35855990) заборгованість перед бюджетом у сумі 443764,08грн з податку на додану вартість з рахунків у банках, які обслуговують його, на користь державного бюджету України. Стягнену суму перерахувати до державного бюджету у відділення УДКСУ у Комінтернівському районі м.Харкова, код одержувача 37999680, в установі банку ГУДКСУ у Харківській області, на розрахунковий рахунок 31116029700005, код бюджетної класифікації 14010100 в розмірі 443764,08грн.

Свої вимоги Основ'янська ОДПІ м.Харкова мотивує тим, що ТОВ "Рембудмонтаж!" є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України. Відповідач самостійно не сплатив суму податкового зобов'язання, визначену податковим повідомленням-рішенням. Внаслідок цього у ТОВ "Рембудмонтаж!" виник податковий борг в сумі 443764,08грн. У зв'язку з тим, що вказана податкова заборгованість погашена не була, зазначену суму боргу Основ'янська ОДПІ м.Харкова просить стягнути з відповідача в судовому порядку.

У судовому засіданні представник Основ'янської ОДПІ м.Харкова підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.

У судовому засіданні представник ТОВ "Рембудмонтаж!" проти позову заперечував, посилаючись на те, що Вищим адміністративним судом України 16.07.2012 відкрито касаційне провадження у справі №К/9991/37942/12 за скаргою ТОВ "Рембудмонтаж!" щодо оскарження суми податкового боргу за податковим повідомленням-рішенням. Представник відповідача також, посилаючись на п.3 ч.1 ст.155 КАС України, вважає, що у провадженні адміністративного суду є справа про спір між цими ж сторонами, що і у справі №820/17605/14, про оскарження податкового повідомлення-рішення.

Суд, заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до п.п.19-1.1.1, 19-1.1.2, 19-1.1.7, 19-1.1.10, 19-1.1.34, 19-1.1.45, 19-1.1.46 п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; контролюють своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; реєструють та ведуть облік платників податків, осіб, які здійснюють операції з товарами, що перебувають під митним контролем, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням, проводять диференціацію платників податків; забезпечують ведення обліку податків, зборів, платежів; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов'язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством; здійснюють інші функції, визначені законами України.

Згідно з п.п.20.1.18 та 20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків; застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідач - ТОВ "Рембудмонтаж!" - зареєстрований як юридична особа, що підтверджується спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.15).

Відповідач взятий на облік в органах державної податкової служби 14.04.2008, що підтверджується довідкою Основ'янської ОДПІ м.Харкова (а.с.6-а).

Судом встановлено, що ДПІ в Комінтернівському районі міста Харкова, правонаступником якої є Основ'янська ОДПІ м.Харкова, на підставі акта перевірки від 27.05.2010 №2962/2320/35855990 прийнято податкове повідомлення-рішення №0000352320/0 від 08.06.2010 (а.с.12).

ДПІ в Комінтернівському районі міста Харкова, правонаступником якої є Основ'янська ОДПІ м.Харкова, на підставі акта перевірки від 27.05.2010 №2962/2320/35855990 та рішення про результати розгляду первинної скарги від 12.08.2010 №14519/10/25-014 прийнято податкове повідомлення-рішення №0000352320/1 від 06.09.2010 (а.с.13), яким визначено суму податкового зобов'язання ТОВ "Рембудмонтаж!" з ПДВ в розмірі всього 443967,99грн за основним платежем та за штрафними (фінансовими) санкціями.

Податкове повідомлення-рішення №0000352320/1 від 06.09.2010 було оскаржено ТОВ "Рембудмонтаж!" в судовому порядку.

Згідно з п. 56.18 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.11.2011 у справі №2а-153/11/2070, яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2012, відмовлено в задоволенні позову ТОВ "Рембудмонтаж!" до ДПІ в Комінтернівському районі міста Харкова (Основ'янської ОДПІ м.Харкова) про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №0000352320/1 від 06.09.2010 на загальну суму 443967,99грн.

Виходячи з приписів статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) постанова Харківського окружного адміністративного суду від 17.11.2011 у справі №2а-153/11/2070, яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2012, - набрала законної сили.

З урахуванням зазначеного суд критично ставиться до посилання представника ТОВ "Рембудмонтаж!" на відкриття ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.07.2012 касаційного провадження за скаргою ТОВ "Рембудмонтаж!" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17.11.2011 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2012 у справі №2а-153/11/2070, оскільки ТОВ "Рембудмонтаж!" не повідомило суду про зупинення Вищим адміністративним судом України виконання судових рішень, які оскаржують ся, згідно зі ст.215 КАС України.

Таким чином, грошове зобов'язання, визначене податковим повідомленням-рішенням №0000352320/1 від 06.09.2010, є узгодженим з дня набрання законної сили постановою постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.11.2011 у справі №2а-153/11/2070, яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2012.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). (Пункт 59.5 ст.59 Податкового кодексу України.)

Основ'янською ОДПІ м.Харкова було направлено ТОВ "Рембудмонтаж!" податкову вимогу від 10.06.2014 №6758-25 на суму 443764,08грн, яка отримана відповідачем 16.06.2014 (а.с.8).

Відповідно до п. 16.1.4 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. (Підпункт 14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України.)

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. (Підпункт 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України.)

Згідно з п.87.1 ст.87 Податкового Кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Пунктом 87.9 ст.87 Податкового кодексу України встановлено, що в разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, судом встановлено, що ТОВ "Рембудмонтаж!" не сплатило суму податкового зобов'язання, визначену на підставі податкового повідомлення-рішення №0000352320/1 від 06.09.2010; податковий борг ТОВ "Рембудмонтаж!" становить 443764,08грн, що підтверджується вищезазначеними матеріалами справи та обліковою карткою платника - ТОВ "Рембудмонтаж!" за платежем "ПДВ" (а.с.6).

На час розгляду справи податковий борг у вказаній сумі у добровільному порядку ТОВ "Рембудмонтаж!" не сплачений, доказів самостійної сплати заборгованості у повному обсязі ТОВ "Рембудмонтаж!" до суду не надано.

Згідно з пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, податкова інспекція як контролюючий орган має право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 95.1 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з довідкою Основ'янської ОДПІ м.Харкова (а.с.6) ТОВ "Рембудмонтаж!" має відкритий рахунок у банківській установі.

З огляду на встановлені обставини справи та наведені приписи нормативно-правових актів суд зазначає, що, заперечуючи проти позову, представник ТОВ "Рембудмонтаж!" не повідомив суду про наявність обставин, що спростовували б існування у підприємства податкового боргу в сумі 443764,08грн, або свідчили б про відсутність підстав для задоволення позову Основ'янської ОДПІ м.Харкова про стягнення вказаної суми податкового боргу.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з банківських рахунків ТОВ "Рембудмонтаж!" податкового боргу в сумі 443764,08грн обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Рембудмонтаж!" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Рембудмонтаж!" (ідент. код 35855990; вул.Плеханівська, буд.41/43, кв.21, м.Харків, 61001) заборгованість перед бюджетом у сумі 443764,08грн (чотириста сорок три тисячі сімсот шістдесят чотири грн вісім коп.) з податку на додану вартість з рахунків у банках, які обслуговують його, на користь державного бюджету України. Стягнену суму перерахувати до державного бюджету у відділення УДКСУ у Комінтернівському районі м.Харкова, код одержувача 37999680, в установі банку ГУДКСУ у Харківській області, на розрахунковий рахунок 31116029700005, код бюджетної класифікації 14010100 в розмірі 443764,08грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 08.12.2014.

Суддя Р.В. Мельников