Ухвала

від 04.12.2014 по справі 826/15750/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

04 грудня 2014 року м. Київ № 826/15750/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Келеберди В.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про вжиття заходів забезпечення позову у справі

за позовом ОСОБА_1 до Володарсько-Волинської районної державної адміністрації Житомирської області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: ТОВ "Лезніківській кар'єр", ОСОБА_2 про скасування розпорядження в частині , зобов'язання утриматись від дій ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Володарсько-Волиньскої районної державної адміністрації Житомирської області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: ТОВ "Лезніківській кар'єр", ОСОБА_2 про скасування розпорядження від 08.07.2014 №188 в частині, зобов'язання утриматись від вчинення дій спрямованих на примусове відчуження з мотивів суспільної необхідності земельної ділянки кадастровий номер 1821185400:10:003:0255.

До суду надійшла заява представника позивача про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії розпорядження від 08.07.2014 №188 в оскаржуваній частині, заборони Володарсько-Волинській районній державній адміністрації Житомирської області її посадовим та службовим особам чи представникам за довіреністю вчиняти будь-які дії, спрямовані на примусове відчуження земельної ділянки кадастровий номер 1821185400:10:003:0255 на підставі, на виконання чи шляхом застосування оскарженого розпорядження.

Заява обґрунтована тим, що відповідачем вчиняються дії з виконання оскарженого розпорядження, а саме: щодо примусового відчуження з мотивів суспільної необхідності земельної ділянки, що належить позивачу на праві власності, тобто існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі та захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів.

В судовому засіданні ухвалено про вирішення заяви про вжиття заходів забезпечення позову в письмовому провадженні.

Згідно вимог ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

З матеріалів справи вбачається, що земельна ділка кадастровий номер 1821185400:10:003:0255 належить на праві спільної власності ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Предметом вирішення даної справи є розпорядження від 08.07.2014 №188, яким надано розпорядження вжити заходи щодо примусового відчуження земельних ділянок згідно з переліком, зокрема, земельної ділянки належної позивачу.

Судом встановлено та сторонами не заперечується, що відповідачем вчиняються дії з виконання оскарженого розпорядження, а саме: розсилаються повідомлення про відчуження земельних ділянок, даються оголошення в пресі, укладаються договори з ініціатором відчуження земельних ділянок, подаються позови та здійснюється оцінка земельних ділянок.

Беручи до уваги, що правомірність розпорядження від 08.07.2014 №188 підлягає дослідженню лише під час судового вирішення справи, проте відповідачем вчиняються дії з виконання такого розпорядження та відчуження земельних ділянок, в тому числі земельної ділянки належної позивачу, отже існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, отже суд вбачає наявними підстави для задоволення заяви представника позивача та вжиття заходів забезпечення позову.

В даному випадку, невжиття заходів забезпечення адміністративного позову може мати наслідком заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача та ускладнить їх відновлення, що відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову.

Заходи забезпечення адміністративного позову відповідають предмету адміністративного позову та, водночас, вжиття таких заходів не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, а спрямовані лише на збереження існуючого становища до розгляду справи по суті.

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями ст.117, 118, ч. 4 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити заяву представника позивача про вжиття заходів забезпечення позову.

2. Зупинити дію розпорядження Володарсько-Волинської районної державної адміністрації Житомирської області від 08.07.2014 №188 в частині земельної ділянки кадастровий номер 1821185400:10:003:0255.

3. Заборонити Володарсько-Волинській районній державній адміністрації Житомирської області її посадовим та службовим особам чи представникам за довіреністю вчиняти будь-які дії, спрямовані на примусове відчуження земельної ділянки кадастровий номер 1821185400:10:003:0255 на підставі, на виконання чи шляхом застосування розпорядження від 08.07.2014 №188.

Відповідно до частини п'ятої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно.

Відповідно до частини шостої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала набирає чинності з 04.12.2014 і підлягає негайному виконанню на підставі ч. 5 ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути пред'явлена до виконання до 04.12.2015.

Суддя В.І. Келеберда