Постанова

від 25.11.2014 по справі 820/17326/14

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    Харківський окружний адміністративний суд   61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Харків    "25" листопада 2014 р.                                                              Справа № 820/17326/14             Харківський окружний адміністративний суд  у складі судді Мельникова Р.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Західної об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЮМІЛ-СІСТЕМ" про стягнення податкового боргу, - В С Т А Н О В И В: Позивач, Західна об'єднана державна податкова інспекція м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЮМІЛ-СІСТЕМ", у якому просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЮМІЛ-СІСТЕМ" (ЄДРПОУ 37190751) податковий борг в сумі 262504,17грн з розрахункових рахунків, відкритих відповідачем у банках, що обслуговують такого платника.   Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України. Відповідач самостійно не сплатив суму податкового зобов'язання, визначену податковим повідомленням-рішенням. На суму податкового боргу була нарахована пеня, яка також не сплачена відповідачем. Внаслідок цього у відповідача виник податковий борг в сумі 262504,17грн. У зв'язку з тим, що вказана податкова заборгованість погашена не була, зазначену суму боргу позивач просить стягнути з відповідача в судовому порядку. Представником позивача до суду подано заяву про розгляд справи без участі представника Західної ОДПІ м.Харкова. Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, у судове засідання свого представника не направив, про причини неявки, всупереч вимогам ч.2 ст.40 КАС України, суду не повідомив, заперечення проти позову не надсилав. Згідно з ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Враховуючи зазначене, суд на підставі ч.6 ст.128 КАС України розглянув справу у письмовому провадженні. Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного. Відповідно до п.п.19-1.1.1, 19-1.1.2, 19-1.1.7, 19-1.1.10, 19-1.1.34, 19-1.1.45, 19-1.1.46 п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; контролюють своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; реєструють та ведуть облік платників податків, осіб, які здійснюють операції з товарами, що перебувають під митним контролем, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням, проводять диференціацію платників податків; забезпечують ведення обліку податків, зборів, платежів; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов'язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством; здійснюють інші функції, визначені законами України. Згідно з п.п.20.1.18 та 20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків; застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи. Відповідач – ТОВ "АЛЮМІЛ-СІСТЕМ" – зареєстрований як юридична особа, що підтверджується спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (а.с.28). Відповідач перебуває на обліку в Західній ОДПІ м.Харкова; дата взяття на облік – 05.08.2010. Судом встановлено, що Західною ОДПІ м.Харкова на підставі акта перевірки від 27.02.2014 №563/20-33-22-01-07/37190751 прийнято податкове повідомлення-рішення №0000092212 від 14.03.2014 (а.с.13), яким збільшено суму грошового зобов'язання ТОВ "АЛЮМІЛ-СІСТЕМ" з податку на прибуток на 250231грн – за основним платежем. Суду не повідомлено про оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Відповідно до ст. 100.1 Податкового кодексу України розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу. Якщо до складу розстроченої (відстроченої) суми входить пеня, то для розрахунку процентів береться сума за вирахуванням суми пені. Платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання. (Стаття 100.2 Податкового кодексу України.) Розстрочені суми грошових зобов'язань або податкового боргу (в тому числі окремо - суми штрафних (фінансових) санкцій) погашаються рівними частками починаючи з місяця, що настає за тим місяцем, у якому прийнято рішення про надання такого розстрочення. (Стаття 100.6 Податкового кодексу України.) З матеріалів справи відомо, що начальником Західної ОДПІ м.Харкова прийнято рішення №12 від 24.03.2014 про розстрочення грошових зобов'язань ТОВ "АЛЮМІЛ-СІСТЕМ" в сумі 265981,55грн, з яких 217270,83грн – основний платіж за актом документальної перевірки та 48710,72грн – пеня, розстрочення надається з 24.03.2014 по 22.12.2014. Між Західною ОДПІ м.Харкова та ТОВ "АЛЮМІЛ-СІСТЕМ" (платник) укладено договір №13 від 24.03.2014 про розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу), відповідно до умов якого - орган державної податкової служби надає Платнику розстрочення (відстрочення) сплати грошових зобов'язань (податкового боргу) на загальну суму 265981,65грн (двісті шістдесят п'ять тисяч дев'ятсот вісімдесят одна грн 65коп.) під проценти строком з 24.03.2014 по 22.12.2014. Розмір процентів дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 Податкового кодексу України. Розстрочені (відстрочені) суми грошових зобов'язань (податкового боргу) сплачуються щомісячно у терміни та в сумі, що встановлені договором; - орган державної податкової служби має право розстрочені (відстрочені) суми грошових зобов'язань (податкового боргу) та суми нарахованих процентів, що залишилися не сплаченими на день прийняття рішення про скасування розстрочення (відстрочення), стягувати у порядку, встановленому законодавством для стягнення податкового боргу; - орган державної податкової служби зобов'язується достроково розірвати договір на підставі рішення про скасування розстрочення (відстрочення) та пред'явити до сплати невнесену суму грошового зобов'язання (податкового боргу), а також процентів, нарахованих за фактичний строк користування розстроченням (відстроченням), якщо платник податків порушує умови погашення розстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу або відстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу; від дня, наступного за днем розірвання договору, на розстрочені (відстрочені) суми грошового зобов'язання (податкового боргу), що залишились не сплаченими, нараховувати пеню та штраф у розмірах, передбачених Податковим кодексом України; - платник зобов'язується: забезпечити своєчасну сплату розстроченої (відстроченої) суми грошового зобов'язання (податкового боргу); розраховувати суму процентів на розстрочене (відстрочене) грошове зобов'язання (податковий борг) (його частку) та сплачувати його одночасно зі сплатою відстроченої або чергової частини розстроченої (відстроченої) суми; від дня дострокового розірвання договору платник податків зобов'язаний сплатити невнесену суму розстроченого (відстроченого) грошового зобов'язання (податкового боргу) та суму процентів, нарахованих за фактичний строк користування розстроченням (відстроченням). Начальником Західної ОДПІ м.Харкова прийнято рішення №23 від 01.07.2014 про скасування рішення №12 від 24.03.2014 про розстрочення грошових зобов'язань (податкового боргу) ТОВ "АЛЮМІЛ-СІСТЕМ" у зв'язку з несплатою узгоджених розстрочених грошових зобов'язань. Податковий борг ТОВ "АЛЮМІЛ-СІСТЕМ" з податку на прибуток приватних підприємств становить 262504,17грн, з них:           основний платіж 213737,34грн.; пеня 48766,83грн. Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 262504,17грн виник наступним чином: - нараховано за актом розстрочення/відстрочення за рішенням ОДПС України про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання N12 від 24.03.2014 по Акту про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства від 27.02.2014 №563/20-33-22-01-07/37190751 основний платіж: 21.05.2014 – 20607,71грн; 30.05.2014 – 24141,20грн; 20.06.2014 - 24141,20грн; 01.07.2014 - 144847,23грн; пеня: 21.05.2014 - 5412,3грн; 30.05.2014 - 5412,3грн; 20.06.2014 - 5412,3грн; 01.07.2014 - 32473,82грн.; - нараховано пені на податкове повідомлення-рішення N0004961502 від 05.05.2014: 16.07.2014 - 7,62грн.; 24.07.2014 - 28,36грн.; 29.08.2014 - 20,13грн. Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). (Пункт 59.5 ст.59 Податкового кодексу України.) Західною ОДПІ м.Харкова було направлено ТОВ "АЛЮМІЛ-СІСТЕМ" податкову вимогу від 08.07.2014 №1016-25 на суму 1866,51грн (а.с.6). Відповідно до п. 16.1.4 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. (Підпункт 14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України.) Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. (Підпункт 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України.) Згідно з п.87.1 ст.87 Податкового Кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.   Пунктом 87.9 ст.87 Податкового кодексу України встановлено, що в разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Таким чином, судом встановлено, що відповідач не сплатив суму податкового зобов'язання, визначену на підставі податкового повідомлення-рішення №0000092212 від 14.03.2014 з урахуванням розстрочення, яке було скасовано у зв'язку з несплатою узгоджених розстрочених грошових зобов'язань, а також пеню; податковий борг відповідача становить 262504,17грн, що підтверджується вищезазначеними матеріалами справи та обліковою карткою платника - ТОВ "АЛЮМІЛ-СІСТЕМ" за платежем “податок на прибуток приватних підприємств” (а.с.8-9). На час розгляду справи податковий борг у вказаній сумі у добровільному порядку відповідачем не сплачений, доказів самостійної сплати заборгованості у повному обсязі відповідачем до суду не надано. Згідно з пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, податкова інспекція як контролюючий орган має право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Пунктом 95.1 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з банківських рахунків відповідача податкового боргу в сумі 262504,17грн обґрунтовані та підлягають задоволенню. Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Західної об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЮМІЛ-СІСТЕМ" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЮМІЛ-СІСТЕМ" (ідент. код 37190751; вул.Китаєнка, буд.1, м.Харків, 61020) податковий борг в сумі 262504,17грн (двісті шістдесят дві тисячі п"ятсот чотири грн сімнадцять коп.) з розрахункових рахунків, відкритих товариством з обмеженою відповідальністю "АЛЮМІЛ-СІСТЕМ" у банках, що обслуговують такого платника.           Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.             Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.                                          Суддя                                                                          Р.В. Мельников