Рішення

від 12.11.2014 по справі 910/19235/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПО ДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/19235/14 12.11.14

За позовом заступника Прокурора Подільського району м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЕВ"

про зобов'язання вчинити дії

Суддя Цюкало Ю.В.

Представники сторін:

від прокуратури: Степаненко К.Ю. (за посвідченням від 19.09.2014);

від позивача: Самелюк К.О. (за довіреністю від 01.10.2014);

від відповідача: не з'явились.

В судовому засіданні 12 листопада 2014 року, відповідно до положень ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

СУТЬ СПОРУ:

11 вересня 2014 року до канцелярії Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява № 57/14 від 05.09.2014р. заступника Прокурора Подільського району м. Києва (Процесуальний позивач або заявник) в інтересах держави в особі Київської міської ради (Позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЕВ" (Відповідач) про звільнення земельної ділянки.

Позовні вимоги обґрунтовані необхідністю зобов'язати ТОВ "КИЕВ" передати земельну ділянку, розташовану по просп. Свободи, 26-б - 28 у Подільському районі м. Києва, площею 4184 кв.м., вартістю 10 534 480,43 грн. (кадастровий номер 8000000000:91:124:0096) за актом прийому-передачі Київській міській раді.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.09.2014 суддею Цюкало Ю.В. прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі №910/19235/14. Розгляд справи призначено на 06.10.2014р.

Судове засідання, призначене на 06.10.2014р., не відбулось.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.10.2014 року розгляд справи відкладено на 29.10.2014 року.

В судовому засіданні 29.10.2014 року, відповідно до ч. 3 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, судом оголошено перерву до 12 листопада 2014 року до 14:50.

Відповідачем було подано відзив на позовну заяву, в якому останній заперечує проти позову, за викладених у відзиві підстав та просить суд припинити провадження по справі.

Клопотання щодо фіксації судового процесу учасниками процесу не заявлялось, у зв'язку з чим, розгляд справи здійснювався без застосуванням засобів технічної фіксації судового процесу у відповідності до статті 81 1 Господарського процесуального кодексу України.

У відповідності до п. 3.9.2. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року N 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Зважаючи на достатність в матеріалах справи доказів, необхідних для повного та об'єктивного вирішення справи, розгляд справи відбувався з урахуванням положень ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Процесуального позивача та представника Позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до рішення Київради від 29.03.2007 року № 392/1053 товариству з обмеженою відповідальністю „КиЕв" передано в короткострокову оренду на 1 рік земельну ділянку площею 0,44 га для будівництва житлового будинку з приміщеннями громадського обслуговування та підземним паркінгом на просп. Свободи, 26-б - 28 у Подільському районі м. Києва.

22 листопада 2007 року Київська міська рада (надалі - Орендодавець) та Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЕВ» (далі - Орендар) уклали Договір оренди земельної ділянки (далі - Договір, належним чином завірена копія Договору долучена до матеріалів справи).

Як вбачається з Договору, його зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис від 06.12.2007 року за №85-6-00362 у книзі записів державної реєстрації договорів.

Відповідно до п. 1.1. Договору, Орендодавець на підставі рішення Київської міської ради від 29.03.2007 року № 392/1053, за Актом приймання-передачі передає, а Орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку (далі - об'єкт оренди або земельна ділянка), визначену цим Договором.

Процесуальний позивач стверджує, що земельна ділянка площею 0,4184 га, розташована по просп. Свободи, 26-б - 28 у Подільському районі м. Києва, вартістю 10 534 480,43 грн. (кадастровий номер 8000000000:91:124:0096) передана Відповідачу на підставі Договору оренди земельної ділянки б/н від 22.11.2007 року укладеного між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «КИЕВ», не повернута Відповідачем після закінчення строку дії Договору.

Відповідач із позовом не погодився та у своєму відзиві вказує, що 22.07.2012 року строк дії Договору закінчився, земельна ділянка ним не займається, у зв'язку з чим, провадження по справі підлягає припиненню через відсутність предмету спору.

Оцінивши наявні в матеріалах справи документи та дослідивши в судовому засіданні докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч.ч. 1, 3 ст. 792 ЦК України, за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату; відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Згідно із ст. 1 Закону України "Про оренду землі", оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст. 6 вказаного закону, орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

На підставі ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Як встановлено судом, відповідно до рішення Київради від 29.03.2007 року № 392/1053 товариству з обмеженою відповідальністю „КИЕВ" передано в короткострокову оренду на 1 рік земельну ділянку площею 0,44 га для будівництва житлового будинку з приміщеннями громадського обслуговування та підземним паркінгом на просп. Свободи, 26-б - 28 у Подільському районі м. Києва.

22 листопада 2007 року Київська міська рада та Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЕВ» уклали Договір оренди земельної ділянки.

Як вбачається з Договору, його зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис від 06.12.2007 року за №85-6-00362 у книзі записів державної реєстрації договорів.

Відповідно до п. 1.1. Договору, Орендодавець на підставі рішення Київської міської ради від 29.03.2007 року № 392/1053, за Актом приймання-передачі передає, а Орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку, визначену цим Договором.

З наявного в матеріалах справи Акту приймання-передачі земельної ділянки б/н від 03.12.2007р. вбачається, що земельна ділянка (кадастровий номер - 8000000000:91:124:0096) була передана Відповідачу 03.12.2007 року (п. 1 Акту приймання-передачі). Сторонами підтверджено, що земельна ділянка, зазначена в п. 1 Акту передається в оренду у придатному для її використання стані (п. 3 Акту приймання-передачі) (копія акту долучена до матеріалів справи).

Об'єктом оренди відповідно до цього Договору є Земельна ділянка з наступними характеристиками:

- місце розташування - просп. Свободи, 26-б - 28 у Подільському районі міста Києва;

- розмір 4184 (чотири тисячі сто вісімдесят чотири) кв.м.;

- цільове призначення - для будівництва житлового будинку з приміщеннями громадського обслуговування та підземним паркінгом;

- кадастровий номер - 8000000000:91:124:0096 (п. 2.1. Договору).

Відповідно до витягу з технічної документації №Ю-05284/2007 Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 11.10.2007 № 121 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1679970,14 грн. (п. 2.2. Договору).

Як вбачається з листа № 057027-6113 від 27.06.2014 року Департаменту земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 4184 кв.м. на просп. Свободи, 26ю-28 (кад. № 8000000000:91:124:0096) у разі комерційного використання складає 10 534 480,43 грн. (лист долучено до матеріалів справи).

Рішенням Господарського суду міста Києва від 23.05.2008 року по справі № 32/230

внесено зміни до договору оренди земельної ділянки від 06.12.2007 № 85-6-00362, вирішено вважати укладеною угоду до Договору оренди земельної ділянки від 06.12.2007 № 85-6-00362 (про поновлення) в редакції, яка підписана товариством з обмеженою відповідальністю „КиЕв", з моменту набрання чинності судового рішення на умовах, визначених угодою. Відповідно до зазначеної угоди, зареєстрованої Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 85-6-00411 22.07.2008 року, п. 3.1. Договору викладено в наступній редакції «Договір укладено на 4 (чотири) роки». Згідно з п. 3 цієї ж угоди, угода набуває чинності з дня її державної реєстрації.

Згідно із ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Аналогічне положення міститься в п. 11.3. Договору, відповідно до якого, Договір оренди припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Як вже зазначалось судом вище, на підставі п. 3.1. Договору передбачено, що Договір укладено на 4 (чотири) роки.

У відповідності до ст. 18 Закону України "Про оренду землі" (в редакції чинній на момент державної реєстрації Договору та угоди до договору), договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Як вбачається з Договору, вперше його було зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 06.12.2007 року, про що зроблено запис №85-6-00362 у книзі записів державної реєстрації договорів.

Як встановлено судом, рішенням Господарського суду міста Києва від 23.05.2008 року по справі № 32/230, внесено зміни до договору оренди земельної ділянки від 06.12.2007 № 85-6-00362, вирішено вважати укладеною угоду до Договору оренди земельної ділянки від 06.12.2007 № 85-6-00362 (про поновлення) в редакції, яка підписана товариством з обмеженою відповідальністю „КиЕв", з моменту набрання чинності судового рішення на умовах, визначених угодою. Відповідно до зазначеної угоди, зареєстрованої Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 85-6-00411 22.07.2008 року, п. 3.1. Договору викладено в наступній редакції «Договір укладено на 4 (чотири) роки». Згідно з п. 3 цієї ж угоди, угода набуває чинності з дня її державної реєстрації.

22.07.2008 року, на підставі вказаного судового рішення, зареєстровано зміни до Договору, про що зроблено запис від 22.07.2008 року № 85-6-00411 у книзі записів державної реєстрації договорів, п. 3.1. Договору викладено в наступній редакції «Договір укладено на 4 (чотири) роки».

Таким чином, зважаючи на зміни внесені до Договору оренди, строк дії правочину закінчився 06.12.2011 року.

26.03.2012 року ТОВ «КИЕВ» звернулось до Київського міського голови з листом вих. № 22/03 від 22.03.2012 року, у якому просить продовжити строк дії Договору оренди.

Однак, рішення про продовження строку дії Договору оренди Київською міською радою не приймалося.

Згідно із п. 11.7 Договору, після закінчення строку, на який було укладено цей Договір, Орендар, за умови належного виконання своїх обов'язків, має за інших рівних умов переважне право на поновлення Договору. У цьому разі Орендар повинен не пізніше, ніж за 3 (три) місяці до закінчення строку дії Договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

В матеріалах справи відсутні докази на підтвердження звернення Відповідача до Позивача з письмовим повідомленням про намір продовжити дію Договору. Доказів протилежного Відповідачем суду не надано.

На підставі ст. 34 Закону України "Про оренду землі", у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

У відповідності до ст. 785 Цивільного кодексу України, у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Пунктом 7.1. Договору передбачено, що після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим. У якому він одержав її в оренду.

Згідно з п. 11.8. Договору, у разі припинення або розірвання цього Договору Орендар зобов'язаний повернути Орендодавцеві земельну ділянку, на умовах, визначених цим Договором. У разі невиконання Орендарем обов'язку щодо умов повернення Орендодавцеві земельної ділянки Орендар зобов'язаний відшкодувати Орендодавцеві завдані збитки.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до статті 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно відповіді № 7/26-32/1403/09 від 14.03.2014 року Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві на запит № 93-605 вих 14 від 13.03.2014 прокуратури Подільського району міста Києва, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві не видавала та не реєструвала Відповідачу за адресою просп. Свободи, 26Б-28 документи, які дають право на виконання будівельних робіт та свідчать про прийняття в експлуатацію об'єктів за вказаними вище адресами (копія відповіді долучена до матеріалів справи).

Як вбачається з наявного в матеріалах справи Акту обстеження земельної ділянки №1045/07 від 15.08.2014 року, посадовою особою Департаменту земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації проведено обстеження земельної ділянки за адресою: проспект Свободи, 26б-28, у Подільському районі м. Києва (8000000000:91:124:0096. В ході обстеження встановлено, що вказана земельна ділянка вільна від забудови, не огороджена, не охороняється та ТОВ «КиЕв» за цільовим призначенням не використовується, ознак виконання будівельних робіт на земельній ділянці не виявлено (копія акту в справі).

Разом з цим, у відзиві на позов Відповідач визнав факт припинення дії Договору, доказів на підтвердження повернення Позивачу земельної ділянки Відповідачем після закінчення строку дії Договору оренди не надав.

У відповідності до ст. 13 Конституції України, земля є об'єктом права власності українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Відповідно до п. 2 ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги те, що строк дії Договору оренди земельної ділянки, укладеного між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «КИЕВ», зареєстрований 06.12.2007 року за №85-6-00362, закінчився, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, а ТОВ «КИЕВ» слід зобов'язати передати земельну ділянку площею 0,4184 га, розташовану по просп. Свободи, 26-б - 28 у Подільському районі м. Києва, вартістю 10 534 480,43 грн. (кадастровий номер 8000000000:91:124:0096) Київській міській раді за актом прийому-передачі.

Частина 1 ст. 33 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно частини 2 статті 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно положень ч. 3 ст. 49 ГПК України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

У відповідності до п. 11 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору звільняються, зокрема, органи прокуратури - при здійсненні своїх повноважень.

Отже, судовий збір в розмірі 1 218,00 грн. підлягає стягненню з Відповідача в доход Державного бюджету України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 4, 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "КИЕВ" (ідентифікаційний код 31281772, адреса: 04070, м. Київ, вулиця Ігорівська, будинок 12-А) передати земельну ділянку, розташовану по просп. Свободи, 26-б - 28 у Подільському районі м. Києва, площею 4184 кв.м., вартістю 10 534 480,43 грн. (кадастровий номер 8000000000:91:124:0096) за актом прийому-передачі Київській міській раді (ідентифікаційний код 22883141, адреса: 01044, м. Київ, вулиця Хрещатик, будинок 36). Видати наказ.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЕВ" (ідентифікаційний код 31281772, адреса: 04070, м. Київ, вулиця Ігорівська, будинок 12-А), з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду, до Державного бюджету України (одержувач: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві (ГУ ДКСУ у м. Києві), Банк одержувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві (ГУ ДКСУ у м. Києві), код ЄДРПОУ 37993783, МФО 820019, р/р 31215206783001, код платежу 22030001) грошові кошти - 1 218,00 грн. (одна тисяча двісті вісімнадцять гривень) судового збору. Видати наказ.

4. Копію даного рішення направити Відповідачу по справі № 910/19235/14.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 Господарського процесуального кодексу України. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 15.12.2014р.

Суддя Ю.В. Цюкало