Ухвала

від 27.11.2014 по справі 804/4458/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

27 листопада 2014 рокусправа № 804/4458/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Юхименка О.В.

суддів: Нагорної Л.М. Олефіренко Н.А.

за участю секретаря судового засідання: Лащенко Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Новомосковської об'єднаної Державної податкової інспекції

Головного управління Міндоходів

у Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду

від 29 квітня 2014 року

у справі № 804/4458/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю

«ДАК-ЕНЕРГЕТИКА»,

вул. Варварівська, 24, м. Дніпропетровськ, 49021 ;

до відповідача Новомосковської об'єднаної Державної податкової інспекції

Головного управління Міндоходів

у Дніпропетровській області,

вул. М. Головко, 30, м. Новомосковськ, 51200;

про скасування податкового повідомлення-рішення, -

встановив: Товариством з обмеженою відповідальністю «ДАК-ЕНЕРГЕТИКА» подано позов до Новомосковської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000492201.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд (суддя Юрков Е.О.) своєю постановою від 29 квітня 2014 року позов задовольнив.

Постанова суду мотивована тим, що відсутній факт повторного вчинення протиправних діянь позивачем, тому підвищений розмір відповідальності у розмірі 50% нарахованого грошового зобов'язання застосовуватися не повинен.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Новомосковська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, Відповідач, вказує на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги її заявник посилається на те, що позивачем повторно протягом 1095 днів від первинного порушене податкове законодавство з податку на додану вартість, внаслідок чого контролюючим органом правомірно нарахована штрафна санкція у розмірі 50% суми нарахованого податкового зобов'язання.

Просить постанову окружного адміністративного суду скасувати та ухвалити нове рішення. У позові відмовити.

Судовий розгляд адміністративної справи здійснювався з повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Обставини справи: в період з 10.06.2013р. по 09.07.2013р. уповноваженими фахівцями держподаткінспекції проведено планову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАК-ЕНЕРГЕТИКА» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2011 року по 31.12.2012 року.

За результатами перевірки 19.07.2013 року складений Акт № 265/222/33165522.

В Акті перевірки вчинено записи про порушення підпунктів 14.1.36, 14.1.181 пункту 14.1 статті 14, пунктів 198.3, 198.6 статті 198 Податкового кодексу України - Товариство з обмеженою відповідальністю "ДАК-ЕНЕРГЕТИКА" здійснювало діяльність спрямовану на здійснення операцій пов'язаних з отриманням податкової вигоди отриманої від третіх осіб.

На підставі Акту перевірки, 19.07.2013 року керівником контролюючого органу прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000972201.

Товариству з обмеженою відповідальністю «ДАК-ЕНЕРГЕТИКА» збільшено суму грошового зобов'язання за податку на додану вартість за основним платежем в розмірі 314.155,91 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 78.538,98 грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДАК-ЕНЕРГЕТИКА», Позивач, 30.07.2013р. згідно до платіжних доручень № 2155 і № 2154 сплатив суму зобов'язань у розмірі 314.155,91 грн. за основним платежем та суму 78.538,98 грн. за штрафними санкціями, відповідно.

19.03.2014р. на адресу Товариства з обмежено відповідальністю «ДАК-ЕНЕРГЕТИКА» від Новомосковської ОДПІ надійшов супровідний лист № 1546/10/04-08-21-35 від 06.02.2014р. «Про надання інформації» з податковим повідомленням-рішенням № 0000492201 від 06.02.2014р.

Товариству з обмеженою відповідальністю «ДАК-ЕНЕРГЕТИКА» збільшено суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 78.538,98 грн.

Так, в ході проведення перевірки реалізації матеріалів перевірки в частині правильності застосування фінансових санкцій встановлено, що під час винесення податкового повідомлення-рішення з податку на додану вартість та штрафних (фінансових) санкцій по акту перевірки № 265/222/33165522 від 19.07.2013 року невірно визначено розмір штрафної (фінансової) санкції, а саме штрафна санкція визначена відповідно абзацу 2 пункту 123.1 статті 123 на суму 78,54 тис. грн. замість абзацу 3, 4 пункту 123.1 статті 123 - 157,08 тис. грн.

Скасування податкового повідомлення-рішення № 0000492201 від 06.02.2014р. було предметом судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесені оскарженої постанови, виходить з наступного.

Відповідно до пункту 123.1 статті 123 Податкового кодексу України у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

З вищенаведеного можна зробити висновок, що включаючи у Податковий кодекс норму про підвищену відповідальність платника податків, законодавець акцентував увагу на тому, що така відповідальність наступає за повторне самостійне визначення контролюючим органом податкового зобов'язання за однотипне порушення податкового законодавства, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу.

Контролюючим органом до Позивача застосовано штрафні санкції в розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання.

Водночас, в матеріалах справи відсутні докази у підтвердження повторності визначення контролюючим органом суми податкового зобов'язання.

Податкове повідомлення-рішення № 0000042200 від 10.01.2013р., яким збільшувалась сума грошового зобов'язання з податку на додану вартість, визнано протиправним та скасовано постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.06.2013р. по справі № 804/6196/13-а, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2013р.

Таким чином, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про протиправність застосування Відповідачем до Позивача штрафних санкцій в зазначеному розмірі.

В межах апеляційної скарги підстави для зміни або скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Новомосковської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2014 року у справі № 804/4458/14 залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції у порядку та у строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: О.В. Юхименко

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: Н.А. Олефіренко