Постанова

від 24.10.2014 по справі 804/16099/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2014 р. Справа № 804/16099/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Царікової О.В., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Скай Трейд-Ін" про стягнення заборгованості в сумі 835903,13 грн.,

ВСТАНОВИВ :

02 жовтня 2014 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - Криворізька південна ОДПІ, позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Скай Трейд-Ін" (далі - ТОВ Скай Трейд-Ін", відповідач) про стягнення заборгованості по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення валютного законодавства в сумі 835903,13 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідач має податковий борг по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, за невиконання зобов'язань та штрафні санкціі за порушення валютного законодавства в загальному розмірі 835903,13 грн. Зазначений борг виник в результаті не сплати пені та штрафних санкцій, нарахованих податковим повідомленням-рішенням від 28.07.2010 № 0000172307. В добровільному порядку заборгованість сплачена не була, що і стало підставою для звернення до суду з цим адміністративним позовом.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.10.2014 відкрито провадження у справі № 804/16099/14 та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 24.10.2014.

Позивач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений судом, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення 14.10.2014 ухвали суду від 03.10.2014 та повістки на 24.10.2014 по справі № 804/16099/14 повноважному представнику позивача, яке міститься в матеріалах справи. Позивач 20.10.2014 засобами електронного зв'язку надав до суду клопотання, в якому просив адміністративний позов розглядати в письмовому провадженні, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання 02.10.2014 теж не з'явився. Ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.10.2014 у справі № 804/16099/14 та судова повістка надіслані відповідачеві рекомендованим поштовим відправленням на адресу, вказану в адміністративному позові та у Спеціальному витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 30.05.2014, який міститься в матеріалах справи. Проте, на адресу суду повернувся конверт із відміткою відділення поштового зв'язку про повернення, у зв'язку із тим, що організація вибула 3 роки тому.

Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Таким чином, відповідач вважається таким, що належним чином повідомлений судом про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 4 статті 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно ч.6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом та підтверджується наявними матеріалам справи, ТОВ "Скай Трейд-Ін" (код ЄДРПОУ 34545043), зареєстроване рішенням Криворізької міської ради 05.03.2007 за № 12271020000008672, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 03.10.2014 № 19394267, зробленого судом та знаходиться на обліку в Криворізькій південній ОДПІ з 06.03.2007 за № 5072, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків, яка міститься в матеріалах справи.

Судом встановлено, що у ТОВ "Скай Трейд-Ін" наявна заборгованість перед бюджетом у розмірі 835 903,13 грн., яка виникла у зв'язку з наступним.

16.06.2010 працівникам Криворізької південної ОДПІ проведена виїзна позапланова перевірка ТОВ "Скай Трейд-Ін" з питань дотримання вимог валютного законодавства при виконанні контракту № 02-11/08 від 28.11.2008 за період з 11.12.2008 по 11.06.2010. В ході перевірки встановлено порушення ст.2 Закону України від 23 вересня 1994 року № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» (із змінами та доповненнями), в результаті чого допущено неодержання виручки (вартості недопоставленого товару) по контракту №02-11/08 від 28.11.2008 р. в сумі 78688,52 євро та у відповідності до статті 4 Закону України від 23 вересня 1994 року №185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» (із змінами та доповненнями) нараховано пені за порушення резидентами термінів, передбачених статтею 2 цього Закону в сумі 835 903,35 грн.

За результатами перевірки складено акт №602/220/34545043 від 16.06.2010, на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення №0000172307 від 28.07.2010 ( форми "С"), за яким нараховано пеню за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення валютного законодавства на суму 835903,35 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено позивачем ТОВ "Скай Трейд-Ін" рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримане підприємством 09.09.2010, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштової кореспонденції, копія якого міститься в матеріалах справи.

Не погодившись із податковим повідомленням-рішенням № 0000172307 від 28.07.2010 (форми "С"), ТОВ "Скай Трейд-Ін" звернулося до суду з адміністративним позовом про визнання його недійсним. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.11.2011 у справі № 2а/0470/5984/11 адміністративний позов повернуто позивачу.

З урахуванням переплати, яка обліковувалася в картці особового рахунку ТОВ "Скай Трейд-Ін" у розмірі 0,22 грн., загальна сума заборгованості відповідача по податковому повідомленню-рішенню №0000172307 від 28.07.2010 склала 835 903,13 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України), платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.п. 36.1., п.п. 36.2. ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Пунктом 54.1 ст. 54 ПК України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

В порушення норм податкового законодавства, ТОВ "Скай Трейд-Ін" у встановлений строк не сплатило пеню за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення валютного законодавства в сумі 835903,13 грн. нараховану за податковим повідомленням-рішенням №0000172307 від 28.07.2010 ( форми "С").

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в порядку оскарження, але не сплачене у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня на суму такого податкового зобов'язання.

В контексті наведених норм чинного законодавства, грошове зобов'язання відповідача у сумі 835903, 13 грн. вважається податковим боргом.

У відповідності до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Оскільки відповідачем самостійно не погашено податковий борг позивачем, на підставі зазначеної норми, була сформована та направлена відповідачу податкова вимога від 06.05.2014 № 138-25 на суму 835903,13 грн., яка 14.05.2014 була направлена на адресу відповідача засобами поштового зв'язку, що підтверджується чеком про відправку, належним чином засвідчена копія якого міститься в матеріалах справи.

З наведеного вбачається, що Криворізькою південною ОДПІ вжиті усі заходи для забезпечення стягнення з відповідача податкового боргу, однак добровільного погашення останнім податкового боргу в сумі 835903, 13 грн. не відбулося.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Згідно пунктів 95.1., 95.2. ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1244 від 29.12.2010.

Враховуючи все вищенаведене та беручи до уваги те, що відповідач заперечень проти позову та доказів про сплату податкового боргу в розмірі 835903,13 грн. не надав, суд дійшов висновку, що вимоги позивача про стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 835903, 13 грн. є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати, відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, не стягуються.

Керуючись ст. ст. 35, 86, 94, 122, 128, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Скай Трейд-Ін" про стягнення заборгованості в сумі 835903,13 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Скай Трейд-Ін» (ідентифікаційний код юридичної особи 34545043, 50051; Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Вокзальна, буд. 83) з рахунків у банках, обслуговуючих платника - Товариство з обмеженою відповідальністю «Скай Трейд-Ін» (ідентифікаційний код юридичної особи 34545043, 50051; Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Вокзальна, буд. 83) на користь державного бюджету кошти в рахунок погашення податкового боргу по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення валютного законодавства в сумі 835903 (вісімсот тридцять п'ять тисяч дев'ятсот три) грн. 13 коп., які підлягають перерахуванню на: р/р 31113105700020, код бюджетної класифікації 21081000, отримувач: УДКС України у м.Кривому Розі, ОКПО 38032510, банк одержувач ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Царікова