Постанова

від 13.06.2006 по справі 5/86/06-ап

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

5/86/06-АП

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

ПОСТАНОВА

Іменем України

              13.06.06                                                                             №   5/86/06-АП

суддя     Проскуряков К.В.

За позовом     Прокурора Гуляйпільського району Запорізької області, 70200, м. Гуляйполе, Запорізької області, вул. ІІІ Інтернаціоналу, 72, орган уповноважений державою забезпечувати відповідні функції у спірних відносинах, в особі: Державної податкової інспекції у Гуляйпільському районі, 70200, Запорізька область, м. Гуляйполе, вул. Спартаківська, 9          

До відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю “Роза Вітрів”, 70200, Запорізька область, м. Гуляйполе, вул. Ворошилова, 120

про стягнення 21 152,51 грн.

Суддя  Проскуряков К.В.

Секретар Костенко О.Ф.

Представники:

Від позивача -      прокурор –Шульга Л.М., посвідчення № 179 від 14.05.05р.

                               Романько О.О., предст. довір., № 806 від 14.03.2006р.

Від відповідача -  не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

12.04.2006р. позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою про стягнення з відповідача податкової заборгованості у сумі 21 152,51 грн.

12.04.2006р. порушено провадження у справі, розгляд якої призначено на 22.05.2006р. Ухвалою суду від 22.05.2006р. у зв'язку з неявкою представника відповідача, розгляд справи відкладено до 12.06.2006р. Ухвалою суду від 26.05.2006р. судове засідання у справі перенесено на 13.06.2006р. на 11-30 год. В судовому засіданні від 13.06.2006р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Позивач підтримав заявлені позовні вимоги, які обґрунтовує п. 3.2.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст. ст. 60, 104 КАС України, п. 5 ч. 2 ст. 20 Закону України “Про прокуратуру” та просить стягнути з відповідача суму податкового боргу в розмірі 21 152,51 грн., у тому числі податок на додану вартість –6 362,32 грн., по земельному податку –5 254,91 грн. та 674,98 грн., податку з прибутку підприємств –2 286,33 грн., податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів –6 573,97 грн.

Відповідач у судове засідання від 22.05.2006р. не з`явився надіславши телеграму з проханням перенести судове засідання, а також надіслав відгук на позовну заяву від 18.05.2006р. № 65 в якому підтвердив наявність податкового боргу і просить надати відстрочку виконання постанови на 6 місяців відповідно до ст. 257 КАС України. Проте і у судове засідання 13.06.2006р. представники від подача не прибули, при причини неявки не повідомили.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача суд, -

Встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Роза Вітрів” зареєстровано Гуляйпільською районною державною адміністрацією 07.02.1995р., та включено 14.02.2003р. до Єдиного державного реєстру підприємств, установ та організацій України за № 02140886Ю0010124. Прокуратурою Гуляйпільського району проведена перевірка в ДПІ у Гуляйпільському районі, в ході якою встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю “Роза Вітрів” має заборгованість по сплаті податків, яка станом на 06.04.2006р. складає 21 152,51 грн.

Вказана заборгованість складається з: заборгованості по земельному податку у сумі 5 264,91 грн., що виникла у зв'язку із несплатою чергових платежів по рахунку № 673 від 31.01.2005р., № 373 від 31.01.2006р. за термінами сплати: 30.11.2005р. –963,41 грн., 30.12.2005р. –1035,05 грн., 30.01.2005р. –1035,03 грн., 02.03.2006р. –1058,96 грн., 30.03.2006р. – 1058,96 грн., та суми штрафних санкцій в розмірі 103,50 грн. за несвоєчасну сплату платежів по розрахунку № 673, яка є узгодженою за податковим повідомленням-рішенням № 0000392302/0 від 15.03.2006р.

Заборгованість по земельному податку також складається з боргу в розмірі 674,98 грн. перед Новозлатопільською сільською радою, що виник у зв'язку із несвоєчасною сплатою чергових платежів по розрахунку № 672 від 31.01.2005р., № 372 від 31.01.2006р. за термінами сплати: 30.11.2005р. –118,26 грн., 30.12.2005р. –133,65 грн., 30.01.2005р. –133,64 грн., 02.03.2006р. –138,03 грн., 30.03.2006р. –138,03 грн. та суми штрафних санкцій у розмірі 12,04 грн. за несвоєчасну сплату платежів по розрахунку № 672, яка є узгодженою по податковому повідомленню рішенню № 0000402302/0 від 15.03.2006р.

Заборгованість по податку на додану вартість у сумі 6 362,32 грн. виникла у 2005-2006 р. р. та складається із пені у сумі 331,42 грн. та штрафної санкції в розмірі 6 030,90 грн. Зазначена сума заборгованості виникла у зв'язку із несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань по наданим податковим деклараціям з податку на додану вартість № 11843 від 18.11.2005р., № 12542 від 20.12.2005р., № 13973 від 20.01.2006р., № 1002 від 20.02.2006р., та податковому повідомленню-рішенні № 0004552302/0 від 28.10.2005р., прийняте на підставі акту перевірки № 035/2300-22156263 від 19.10.2005р.

В період часу з 17.10.2005р. по 19.10.2005р. працівниками ДПІ у Гуляйпільською районі Запорізької області була проведена позапланова виїзна документальна перевірка дотримання вимог податкового законодавства з питань правильності формування податкового кредиту по ПДВ ТОВ “Роза Вітрів”. В ході перевірки встановлено порушення п. п. 7.2.1, 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість” № 168/97-ВР від 03.04.1997р., в результаті чого занижено податок на додану вартість в розмірі 9 700 грн., в т. ч. жовтень місяць 2003р. –9700 грн.

Заборгованість по податку на прибуток підприємства складається з 2 286,33 грн., а саме недоїмки у сумі 1 474,02 грн., що виникла у зв'язку із несплатою чергових платежів по деклараціям  № 11195 від 04.11.2005р. –149,02 грн., № 12537від 20.12.2005р. –1125 грн., № 14858 від 08.02.2006р. –200 грн. за термінами сплати: 21.11.2005р., 30.12.2005р., 20.02.2006р., пені у сумі 62,31 грн. та штрафної санкції у сумі 750 грн., що нараховані по картці особового рахунку відповідача у зв'язку із несвоєчасною сплатою платежів по декларації № 11195.    

Заборгованість по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів складається з боргу у сумі 6 573,97 грн., що виник у зв'язку із несплатою чергових платежів по розрахунках № 923 від 23.02.2005р. –1905,47 грн., №  6094 від 23.06.2005р. –1381,25 грн., за терміном сплати –14.10.2005р., по розрахунках № 923 від 23.02.2005р. –1905 грн., № 6094 від 23.06.2005р. –1382,25 грн. за терміном сплати –16.01.2006р.    

Податкове зобов'язання визначено відповідачу на підставі податкового повідомлення-рішення № 0004552302/0 від 28.10.2005р., не було оскаржено ні в адміністративному ні в судовому порядку. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем –28.10.2005р.  

На виконання вимог ст. 6 Закону України “Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовим фондами” відповідачу направлялись та були вручені перша № 1/7 від 04.01.2005р. та друга 2/51 від 03.03.2005р. податкові вимоги, однак податковий борг відповідачем сплачено не було.

Згідно даних обліку та звітності ДПІ у Гуляйпільському районі податкова заборгованість ТОВ “Роза вітрів” станом на 06.04.2006р. складає 21 152,51 грн.

Оцінивши представлені докази у їх сукупності, вважаю, що позов підлягає задоволенню. з наступних підстав.

Згідно із п. п. 7.7.1 Закону України “Про податок на додану вартість” № 168/97-ВР від 03.04.1997р., сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання  звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту,  така сума підлягає сплаті (перерахуванню)  до  бюджету  у  строки,  встановлені  законом для

відповідного податкового періоду.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Згідно із п. 16.1 ст. 16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” № 334/94-ВР від 28.12.1994р., платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті.

Податок на прибуток нараховується за ставкою, визначеною статтею 10 цього  Закону,  від прибутку, що підлягає оподаткуванню, розрахованому згідно з пунктом 3.1 цього Закону, з урахуванням положень пунктів 7.12, 7.13, 7.14, 14.1, 16.9 та статей 6 та 13 цього Закону.

Пунктом 16.4 ст. 16 вказаного Закону України встановлено, що податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом  для квартального податкового періоду.

Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову  декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію,  а за результатами  звітного  року  - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом  за  узгодженням  з  комітетом  Верховної  Ради України,  що відповідає за проведення податкової політики.

Згідно із ст. 6 Закону України “Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” № 1963-12 від 11.12.1991р., податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів обчислюється  юридичними  особами  на  підставі звітних   даних   про  кількість  транспортних  засобів  та  інших самохідних машин і механізмів за станом на 1 січня поточного року. Обчислення  податку  з  власників  наземних  транспортних  засобів провадиться виходячи з об'єму  циліндрів  або  потужності  двигуна кожного  виду і марки транспортних засобів,  а податок з власників водних транспортних засобів -  виходячи  з  довжини  транспортного засобу   за   ставками,  зазначеними  у  статті  3  цього  Закону.

У порядку, визначеному податковими органами, юридичні особи подають за місцем  свого знаходження та за місцем постійного базування транспортних засобів до податкових органів  у строки, визначені законом для річного звітного періоду, на основі бухгалтерського звіту (балансу) розрахунки суми податку за формою, затвердженою центральним податковим  органом України.

Згідно із ст. 14 Закону України “Про плату за землю” № 2535-12 від 03.07.1992р., платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім  громадян)  самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають  відповідному  органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної  ділянки  податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом  місяця  з  дня  виникнення права  на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Пунктом 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991р. № 1251 передбачено обов'язок платників податків сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно із п. 4.1.4 ст. 4 Закону України “Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000р., податкові  декларації  подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у  тому  числі  при  сплаті  місячних авансових внесків),  - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі  при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім  календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року,  крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту,  - протягом 60 календарних  днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку  з  громадян),  -  до  1  квітня  року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується   наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки,  визначені цим пунктом  для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий  період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей  оподаткування прибутку підприємств.

Платник податку звільняється від обов'язку подавати податкову декларацію за звітний  (податковий) період протягом поточного року у разі, якщо його податкові зобов'язання були відображені у річній податковій декларації на поточний рік відповідно до закону з питань   окремого податку, збору (обов'язкового  платежу).

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України “Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації,  вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків  самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

На підставі ст. ст. 16, 17 Закону України “Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” до відповідача за порушення податкового  законодавства застосовані штрафні санкції та пеня.

Згідно із п. п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 вказаного Закону України, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Податкове повідомлення-рішення № 0004552302/0 від 18.10.2005р. було отримано відповідачем 28.10.2005р.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Вказане податкове повідомлення-рішення не було оскаржено відповідачем ні в адміністративному ні у судовому порядку.

Статтею 6 Закону України 2181 передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу були вручені перша № 1/7 від 04.01.2005р. та друга № 2/51 від 03.03.2005р. податкові вимоги.

Згідно із ч. ч та 2 ст. 60 КАС України у випадках, встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Враховуючи вище викладене вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Клопотання відповідача про відстрочку виконання постанови судом відхиляється у зв'язку з необґрунтованістю.

У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, ч. 4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позовну заяву задовольнити.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Роза Вітрів” (70200, Запорізька область, м. Гуляйполе, вул. Ворошилова, 120, код 22156263) в доход Державного бюджету України суму податкового боргу у розмірі 21 152 (двадцять одна тисяча сто п'ятдесят дві) грн. 51 коп., у тому числі:

- з податку на додану вартість (бюджетний рахунок 31114029600101 державний бюджет, УДК у Запорізькій області, код 23787474, МФО 813015) –6 362 (шість тисяч триста шістдесят дві) грн. 32 коп.;

- по земельному податку (33211811600102 місцевий бюджет Гуляйпільського району) –5 254 (п'ять тисяч двісті п'ятдесят чотири) грн. 91 грн.;

- по земельному податку (33211811600113 місяцевий бюджет Новозлатопільської сільради) –674 (шістсот сімдесят чотири) грн. 98 коп.;

- по податку з прибутку підприємств (бюджетний рахунок 31112009600101 державний бюджет, 11021000 банк УДК в Запорізькій області, код 23787474, МФО 813015) –2 286 (дві тисячі двісті вісімдесят шість) грн. 33 коп.;

-          по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (рахунок 33214807600102 місцевий бюджет Гуляйпільського району) –6 573 (шість тисяч п'ятсот сімдесят три) грн. 97 коп.

Видати виконавчий документ.

Суддя                                                                                   К.В. Проскуряков

Відповідно до ст. 186 КАС України Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 цього Кодексу -  з  дня  складення  в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.  

Постанова оформлено і підписано згідно із вимогами ст. 167 КАС України       29.06.2006р.