Ухвала

від 22.12.2014 по справі 815/7138/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   Справа № 815/7138/14 УХВАЛА           22 грудня 2014 року          суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФІТОРГСЕРВІС» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу № 636 від 03.12.2014 року ВСТАНОВИВ: До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФІТОРСЕРВІС», за результатом якого позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області № 2636 від 03.12.2014 року «Про проведення позапланової виїзної документальної перевірки ТОВ «ПРОФІТОРГСЕРВІС» код за ЄДРПОУ 38297099, щодо підтвердження господарських взаємовідносин із ПП «НЕСТКОМ» код за ЄДРПОУ 38787337 за період березень 2014 року та «ТАЙМТРЕЙДІНГ» код за ЄДРПОУ 38018868 за період жовтень 2014 року. Пред'явлення адміністративного позову має відбуватися з додержанням положень ст. ст. 105, 106 КАС України. Згідно положень ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості –зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, які породжують, змінюють або припиняють права та обов'язки у сфері публічно-правових відносин, вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, якщо позивач вважає, що цими рішеннями, діями чи бездіяльністю його права чи свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав чи свобод.           Таким чином, у контексті наведених приписів, до адміністративного суду вправі звернутися кожна особа, яка вважає, що її право чи охоронюваний законом інтерес порушено чи оспорюється, підставою для звернення особи до суду з позовом є її суб'єктивне уявлення, особисте переконання в порушенні прав чи свобод. Разом з цим, обов'язковою умовою здійснення такого захисту судом є об'єктивна наявність відповідного порушення права або законного інтересу на момент звернення до суду. Оскаржуваний наказ, як рішення індивідуальної дії, має юридичні наслідки у вигляді перевірки як сукупності певних процедурних дій, у зв'язку  з викладеним, саме факт проведення перевірки за наказом, робить можливим його оскарження. Таким чином, в якості доказів наявності порушених прав, позивач має представити до суду інформацію щодо проведення або не проведення перевірки на підставі оскаржуваного наказу, оформлену відповідними актами (акт про проведення перевірки або акт недопущення перевіряючих для проведення перевірки).           В порушення вимог ч. 2  ст. 106 КАС України, позивачем докази в обґрунтування заявлених позовних вимог не надані.           Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення та встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Недоліки повинні бути усунені шляхом надання доказів в обґрунтування заявлених позовних вимог  або зазначення причини неможливості їх подання. На підставі викладеного, адміністративний позов підлягає залишенню без руху, зі  встановленням позивачам строку для усунення недоліків. Керуючись ст. ст. 17, 106, 108 КАС України, суддя, - УХВАЛИВ: Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФІТОРГСЕРВІС» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу № 636 від 03.12.2014 року  –– залишити без руху. Повідомити позивача про необхідність у термін до 29.12.2014 року  усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського  апеляційного адміністративного суду  через  Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Суддя                                                                                                    Н.В. Бжассо                                                                                                           29.12.14