Постанова

від 15.12.2014 по справі 821/4660/14

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

---

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 15 грудня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/4660/14           Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтович І.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонтара"  про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу, встановив: Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач,      ДПІ) звернулась до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонтара" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по орендній платі  за земельні ділянки державної або комунальної власності в сумі 13335,47 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що  станом на 10.11.2014 р. відповідач  має податковий борг  по орендній платі з юридичних осіб в сумі  13335, 47 грн., який виник 26.09.2014 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно акту перевірки з питання своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2011-2013 року від 02.07.2014 р. №1140/21-03-15-03/32125520 та податкового повідомлення - рішення від 06.08.2014 р. №0022251503 на    суму 13335, 47 грн. На даний час відповідачем не сплачено податковий борг в сумі 13335, 47 грн.  Приймаючи до уваги факт несплати ТОВ "Херсонтара" суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути зазначену суму у судовому порядку. Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи   в порядку письмового провадження без його участі. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Повістка про виклик до суду надсилалася на адресу відповідача, проте повернулася на адресу суду із відміткою Укрпошти « за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістки у разі неможливості вручити її адресату чи відмова адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження. Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає     задоволенню, виходячи з наступного. Підпунктом 147 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що     плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Судом встановлено, що Товариство з обмеженою  відповідальністю "Херсонтара", здійснює господарську діяльність на підставі  Статуту, зареєстрованого розпорядженням Херсонського виконавчого комітету міської ради 30.10.2002 р. № 9629, взято на податковий облік до ДПІ у м. Херсоні 01.11.2002 р. №5217. За результатами здійснення фінансово - господарської діяльності боржник станом  на 10.11.2014 р. відповідач  має податковий борг  по орендній платі з юридичних осіб в сумі  13335, 47 грн., який виник 26.09.2014 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно акту перевірки від 02.07.2014 р. №1140/21-03-15-03/32125520 "Про результати перевірки ТОВ "Херсонтара" з питання своєчасності сплати орендної плати  за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2011 р. - 2013 р."; податкового повідомлення - рішення від 06.08.2014 р. №0022251503 на    суму 13335, 47 грн. На даний час відповідачем не сплачено податковий борг в сумі 13335, 47 грн. Відповідно до    статті 67 Конституції України    кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно п.4.1    ст.41 Податкового кодексу України,    контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи. Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України передбачено, що  платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. В пункті 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України зазначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Відповідно п. 59.1, п.59.4, п.59.5 статті 59 Податкового кодексу України, платник податків який не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу . Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення- рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. Відповідачу контролюючим органом направлено першу податкову вимогу № 1/2077 від 02.11.2009 р. року, яка отримана відповідачем 26.11.2009 р., та вручено другу податкову вимогу від 15.01.2010 р. № 2/78, яка була розміщена на дошці податкових оголошень. Податковим органом вживалися необхідні заходи щодо стягнення податкового боргу відповідно до діючого законодавства, але податковий борг не погашено. За таких обставин, суд вважає, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, а саме, не сплатив у добровільному порядку самостійно нараховане зобов'язання в сумі  13335, 47 грн. Таким чином, заборгованість відповідача в сумі  13335, 47 грн., що  підтверджується наступними документами, а саме, актом перевірки від 02.07.2014 р. №1140/21-03-15-03/32125520 "Про результати перевірки ТОВ "Херсонтара" з питання своєчасності сплати орендної плати  за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2011 р. - 2013 р."; податкового повідомлення - рішення від 06.08.2014 р. №0022251503 на    суму 13335, 47 грн.; обліковою карткою платника податків; податковими вимогами від 02.11.2009 р. №1/2077,  від 15.01.2010 р. № 2/78. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача, слід задовольнити.     На підставі викладеного, керуючись ст.ст.    11,    14,    70,    71,    72,    86,    94,    128,    159-163,    167,    254        Кодексу адміністративного судочинства України, суд - постановив: Позов задовольнити. Стягнути  з   Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонтара" (код ЄДРПОУ 32125520) в доход місцевого бюджету   податковий борг по сплаті орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності в сумі 13335, 47 грн. (Тринадцять тисяч триста тридцять п'ять гривень 47 коп.).     Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                                                                                         Войтович І.І. кат. 8.2.3