Постанова

від 19.12.2014 по справі 821/4299/14

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/4299/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортно-експедиційне комерційне підприємство "Транстехсервіс" про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках боржника,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (позивач, ДПІ у м. Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області) звернулась до суду з позовом, в якому просить накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортно-експедиційне комерційне підприємство "Транстехсервіс" (відповідач, ТОВ "Транспортно-експедиційне комерційне підприємство "Транстехсервіс") у банках, що її обслуговують у межах податкового боргу в розмірі 1427664,04 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у ТОВ "Транспортно-експедиційне комерційне підприємство "Транстехсервіс" податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 1186024,02 грн., по податку на прибуток в сумі 195547,26 грн. та по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковим агентам, із доходів платника податків у вигляді заробітної плати, у сумі 46092,76 грн. та відсутності у відповідача будь-якого майна, за рахунок якого можливо стягнути дану суму податкового боргу.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження. Позовні вимоги просить задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача надав до суду клопотання про зупинення провадження у справі. Клопотання обґрунтовано тим, що підставами для нарахування податкового боргу в позові зазначені в тому числі податкові повідомлення - рішення позивача від 29.11.2013р. № 0000591704; від 02.12.2013р. № 0007822200; від 024 2.2013р. № 0007832200; від 02.12.2013р. № 0007842200 на загальну суму 968860,75 грн. які були прийняті за висновками акту від 15.11.2013 № 1381/21-03-22-01/03119061 "Про результати документальної планової виїзної перевірки TOB "Транспортно-експедиційне комерційне підприємство "Транстехсервіс" (код 03119061) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.10 по 31.12.12 валютного та іншого законодавства за період з 01.07.10 по 31.12.12". Відповідач вказав, що вказані податкові повідомлення-рішення були оскаржені до суду.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні в разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження.

Ознайомившись з правовою позицією позивача, за відсутності правової позиції відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідно до п.14.1.175 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до положень Податкового кодексу України контроль за повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів податків і зборів (обов'язкових платежів), установлених законодавством здійснюють контролюючі органи.

Як зазначено в п.16.1.4 ст.16 ПК України, платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Транспортно-експедиційне комерційне підприємство "Транстехсервіс", є юридичною особою, здійснює господарську діяльність на підставі Статуту, зареєстрованого розпорядженням Херсонського виконавчого комітету міської ради 29.11.2005 № 1499105 та взято на облік як платника податків до ДПІ у Херсоні з 14.05.1992 р.

Згідно особових рахунків ТОВ "Транспортно-експедиційне комерційне підприємство "Транстехсервіс", станом на 10.10.2014 обліковується податковий борг у загальній сумі 1427664,04 грн., в т. ч.:

1) податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 1186024,02 грн., який виник починаючи з 30.09.2013 за рахунок:

- несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкових декларацій з податку на додану вартість від 20.09.2013 № 9058942025 на суму 6639,00 грн. - частково сплачено, залишок 2277,14 грн.; від 21.10.2013 № 9066943063 на суму 26375,00 грн.; від 20.11.2013 № 9075122328 на суму 61673,00 грн.; від 20.12.2013 № 9082681391 на суму 82051,00 грн.; від 18.01.2014 №9088005892 на суму 67917,00 грн.; від 19.02.2014 № 9008386041 на суму 21924,00 грн.; від 01.08.2014 № 9044273880 на суму 15043,00 грн.;

- несплати узгодженого грошового зобов'язання нарахованого згідно акту від 12.05.2014 № 212/21-03-15-02 "Про результати перевірки з питання своєчасності сплати ТОВ "Транспортно-експедиційне комерційне підприємство "Транстехсервіс" за травень 2013 року, червень 2013, липень 2013 року, серпень 2013 року". В результаті податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення (форми „Ш") від 14.05.2014 № 0001741502 - 16538,60 грн. (штрафна санкція),

- несплати узгодженого грошового зобов'язання нарахованого згідно акту від 15.11.2013 № 1381/21-03-22-01/03119061 ТОВ "Транспортно-експедиційне комерційне підприємство "Транстехсервіс" (код 03119061) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.10 по 31.12.12 валютного та іншого законодавства за період з 01.07.10 по 31.12.12" В результаті податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення (форми „Р") від 02.12.2013 № 0007832200 - 762707,00 грн. (основний платіж 610165,00 грн., штрафна санкція 152542,00 грн.), та податкове повідомлення-рішення (форми "В1" ) від 02.12.2013 № 0007842200 - 2895,00 грн. (основний платіж), 724,00 грн. (штрафна санкція),

- нарахованої пені в сумі 4205,49 грн. згідно пп.129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України, в зв'язку з частковим погашенням раніше заявленої суми до стягнення;

- нарахованої пені в сумі 121693,79 грн. згідно пп.129.1.2 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України.

2) податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 195547,26 грн., який виник починаючи з 30.07.2014 за рахунок:

- несплати узгодженого грошового зобов'язання нарахованого згідно акту від 15.11.2013 № 1381/21-03-22-01/03119061 "Про результати документальної планової виїзної перевірки TOB "Транспортно-експедиційне комерційне підприємство "Транстехсервіс" (код 03119061) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.10 по 31.12.12 валютного та іншого законодавства за період з 01.07.10 по 31.12.12" (згідно постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2014 № 821/593/14). В результаті податковою інспекцією прийнято податкові повідомлення-рішення (форми „Р") від 02.12.2013 № 0007822200 - 157109,00 грн. (основний платіж 156809,00 грн., штрафна санкція 300,00 грн.), яке направлено по пошті 02.12.2013;

- нарахованої пені в сумі 38438,26 грн. згідно пп.129.1.2 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України.

3) податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 46092,76 грн., який виник починаючи з 08.09.2014 за рахунок:

- несплати узгодженого грошового зобов'язання нарахованого згідно акту від 15.11.2013 № 1381/21-03-22-01/03119061 "Про результати документальної планової виїзної перевірки TOB "Транспортно-експедиційне комерційне підприємство "Транстехсервіс" (код 03119061) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.10 по 31.12.12 валютного та іншого законодавства за період з 01.07.10 по 31.12.12" (згідно постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2014 № 821/593/14). В результаті податковою інспекцією прийнято податкової повідомлення-рішення (форми "Р") від 29.11.2013 № 0000591704 - 45425,75,00 грн. (штрафна санкція), яке направлено по пошті 02.12.2013;

- нарахованої пені в сумі 667,01 грн. згідно пп.129.1.2 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України.

Судом встановлено, що відповідач скористався своїм правом на оскарження грошових зобов'язань, донарахованих контролюючим органом. Так, TOB "Транспортно-експедиційне комерційне підприємство "Транстехсервіс" звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень. Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2014 року по справі № 821/593/14 позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення: від 29.11.2013 № 0000591704 в частині визначення зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за штрафними санкціями на 510 грн.; від 02.12.2013 № 0007822200 про визначення зобов'язання з податку на прибуток за основним платежем на 156809 грн. та за штрафними санкціями на 300 грн. повністю; від 02.12.2013 № 0007832200 про визначення зобов'язання із податку на додану вартість за основним платежем на 610165 грн. та за штрафними санкціями на 152542 грн. повністю; від 02.12.2013 № 0007842200 про зменшення суми бюджетного відшкодування із ПДВ за листопад 2012р. на 2895 грн. та застосування штрафних санкцій у сумі 724 грн. повністю.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2014 року постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2014 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортно - експедиційне підприємство "Транстехсервіс" до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортно - експедиційне підприємство "Транстехсервіс" відмовлено.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно ч.5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючи органи, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Підпунктом 20.1.33 пп.20.1 ст.20 Податкового кодексу України передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду (пп. 94.6.2 п. 94.6. ст. 94 ПК України).

З наявних у справі матеріалів (довідок Держсільгоспінспекції від 25.11.2013 № 05-11/14174/14865; Центру ДАІ № 6501 від 08.10.2013 № 6/14465; Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 24.10.2013 № 11447230) вбачається, що у боржника відсутнє майно. Незважаючи на вжиті позивачем заходи, податковий борг по податковому зобов'язанню з податкового боргу по податку на додану вартість із вироблено в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 1186024,02 грн., по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 195547,26 грн. та по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковим агентам, із доходів платника податків у вигляді заробітної плати у сумі 46092,76 грн. не погашено.

Згідно бази даних Цюрупинської ОДПІ Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортно - експедиційне підприємство "Транстехсервіс" має відкриті рахунки в установах банків: ПАТ "Марфін Банк", МФО 328168, номер рахунку 26001699251 (українська гривня); ПАТ "Марфін Банк", МФО 328168, номер рахунку 26045699251 (українська гривня); Акціонерний банк "Південний", МФО 328209, номер рахунку 26007000030474 (українська гривня).

Суд залишає без задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до розгляду скарги касаційним судом, оскільки відповідно до п. 3 ч.1 ст. 156 КАС України обов'язкове зупинення провадження у справі передбачено у випадку неможливості розгляду справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного , адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Такої неможливості суд не вбачає.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, у його власності відсутнє майно, суд задовольняє частково заявлені позовні вимоги. судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Позов задовольнити.

Накласти арешт у сумі 1427664,04 грн. на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортно-експедиційне комерційне підприємство "Транстехсервіс"" (код ЄДРПОУ 03119061), що знаходяться на рахунках у банках:

- ПАТ "Марфін Банк", МФО 328168, номер рахунку 26001699251 (українська гривня);

- ПАТ "Марфін Банк", МФО 328168, номер рахунку 26045699251 (українська гривня);

- Акціонерний банк "Південний", МФО 328209, номер рахунку 26007000030474 (українська гривня).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.2.2