Постанова

від 10.12.2014 по справі 804/18630/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 10 грудня 2014 р. Справа № 804/18630/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Неклеса О.М., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Українсько-польського товариства з обмеженою відповідальністю «Мікелс-Україна» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Криворізька центральна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - Криворізька центральна ОДПІ, позивач) звернулась до суду з позовом до Українсько-польського товариства з обмеженою відповідальністю «Мікелс-Україна» (далі - УП ТОВ «Мікелс-Україна», відповідач), в якому просить стягнути до державного бюджету кошти УП ТОВ «Мікелс-Україна» з рахунків у банках, обслуговуючих УП ТОВ «Мікелс-Україна» у розмірі податкового боргу на загальну суму 50929, 65 грн.:

- з орендної плати з юридичних осіб в сумі 42168, 96 грн.;

- з податку на додану вартість в сумі 3119, 05 грн.;

- з податку на прибуток в сумі 2369, 95 грн.;

- за штрафними фінансовими санкціями за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів в сумі 3271, 69 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем не сплачено зобов'язань, визначених платником податків самостійно та визначених контролюючим органом, у зв'язку з чим виник податковий борг на загальну суму 50 929, 65 грн. Відповідачем своєчасно не сплачено податкові зобов'язання в добровільному порядку в повному обсязі, що зумовило звернення контролюючого органу до суду з даним позовом. В адміністративному позову позивач просив справу розглядати за його відсутності в порядку письмового провадження. Позивач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

На адресу відповідача судом направлено повістку про виклик у судове засідання, призначене на 10.12.2014 р., проте конверт повернувся до суду із відміткою поштового відділення про повернення «за закінченням терміну зберігання». Згідно з ч. 8 ст. 35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У відповідності до ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що УП ТОВ «Мікелс-Україна» (код ЄДРПОУ 30643641) зареєстроване як юридична особа Криворізькою міською радою Дніпропетровської області 21.07.2004 р. та перебуває на обліку в Криворізькій центральній ОДПІ як платник податків та зборів, в тому числі, земельного податку.

Відповідно до п.п.16.1.3, п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно до п. 36.1, п. 36.2 ст. 36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

У відповідності до п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку

Положеннями п. 54.1 ст. 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідачем подано до Криворізької центральної ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість:

- № 9008677904 від 19.02.2014 р. за січень 2014 р. із самостійно визначеною сумою грошового зобов'язання, яка підлягає сплаті, у розмірі 1754, 00 грн.;

- № 9014534705 від 19.03.2014 р. за лютий 2014 р. із самостійно визначеною сумою грошового зобов'язання, яка підлягає сплаті, у розмірі1288, 00 грн.

- № 9022346763 від 22.04.2014 р. за квітень 2014 р. із самостійно визначеною сумою грошового зобов'язання, яка підлягає сплаті, у розмірі 552, 00 грн.

- № 9035418658 від 20.06.2014 р. за травень 2014 р. із самостійно визначеною сумою грошового зобов'язання, яка підлягає сплаті, у розмірі 1101, 00 грн.;

- № 9041744039 від 21.07.2014 р. за червень 2014 р. із самостійно визначеною сумою грошового зобов'язання, яка підлягає сплаті, у розмірі 981, 00 грн.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, самостійно визначені платником податків, в добровільному порядку своєчасно сплачено не було.

26.02.2014 р. відповідачем подано до Криворізької центральної ОДПІ податкову декларацію з податку на прибуток № 9090874989 із самостійно визначеною сумою грошового зобов'язання у розмірі 3121, 00 грн.

Самостійно визначена сума грошового зобов'язання сплачена відповідачем частково в розмірі 760, 65 грн.

Згідно п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України, плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

У відповідності до ст. 269 ПК України, платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) і землекористувачі.

Згідно п. 285.1 ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно п. 286.2 ст. 286 платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідачем подано до Криворізької центральної ОДПІ наступні податкові декларації з плати за землю:

- звітну декларацію № 9008701708 від 19.02.2014 р., якою платник податків самостійно визначив податкові зобов'язання з орендної плати за землі державної або комунальної власності на 2014 р. в розмірі 8831, 89 грн. кожного місяця, річна сума орендної плати за даними декларації становить 105982, 65 грн.;

- уточнюючу декларацію № 1400011082 від 01.08.2014 р., якою платник податків самостійно визначив податкові зобов'язання з орендної плати за землі державної або комунальної власності на 2014 р. в розмірі 6185, 05 грн. кожного місяця, річна сума орендної плати за даними декларації становить 74220, 64 грн.;

- уточнюючу декларацію № 1400011077 від 01.08.2014 р., якою платник податків самостійно визначив податкові зобов'язання з орендної плати за землі державної або комунальної власності на 2012 р. в розмірі 7681, 32 грн. кожного місяця, річна сума орендної плати за даними декларації становить 54152, 55 грн.;

- уточнюючу декларацію № 140011079 від 01.08.2014 р., якою платник податків самостійно визначив податкові зобов'язання з орендної плати за землі державної або комунальної власності на 2013 р. в розмірі 7963, 60 грн. кожного місяця, річна сума орендної плати за даними декларації становить 95563, 28 грн.

Суми грошового зобов'язання з орендної плати за землі державної або комунальної власності, самостійно визначені платником податків, в добровільному порядку своєчасно сплачено не було.

Відповідно до п. п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного стр. сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно з п.п.129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до п. 129.4 ст. 129 ПК України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

На виконання вищенаведених норм відповідачу за порушення строків погашення узгодженого грошового зобов'язання з податку на додану вартість нараховано пеню в розмірі 485, 25 грн., з податку на прибуток - 9, 60 грн., з орендної плати з юридичних осіб - 41382, 24 грн.

Поряд з цим, Криворізькою центральною ОДПІ застосовані до відповідача штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів у розмірі 43807, 48 грн., які відповідачем сплачені у повному обсязі, проте, із затримкою терміну сплати, у зв'язку з чим відповідачу нараховано пеню у розмірі 3271, 69 грн., яка станом на день розгляду справи підприємством не сплачена.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.156 ст. 14 ПК України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Таким чином, узгоджені суми податкового зобов'язання відповідача з орендної плати за землю у розмірі 42168, 96 грн. (786, 72 грн. - основне зобов'язання, пеня - 41382, 24 грн.); з податку на додану вартість в сумі 3119, 05 грн. вартість (з урахуванням часткової сплати, 2633, 80 грн. - основний платіж та 485, 25 грн. - пеня), з податку на прибуток - 2369, 95 грн. (2360, 35 грн. - основний платіж та 09, 60 грн. - пеня), з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів в сумі 3271, 69 грн. (пеня), не сплачені відповідачем у строк, передбачений ПК України, є податковим боргом.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Керуючись положеннями ст. 59 ПК України, позивачем сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 06.05.2011 р. № 182, яка була вручена директору підприємства 13.05.2011 р., що підтверджується відповідним підписом на корінці вимоги, копія якого міститься в матеріалах справи.

Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податковий борг за податковою вимогою в повному обсязі сплачений не був, тому з урахуванням вищенаведеної норми нові податкові вимоги на адресу відповідача не направлялись.

Згідно ч. 1 ст. 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог ПК України, не сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання з орендної плати за землю в розмірі 42168, 96 грн.; з податку на додану вартість - 3119, 05 грн.; з податку на прибуток - 2369, 95 грн.; з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів в сумі 3271, 69 грн.

За таких підстав, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути до державного бюджету кошти Українсько-польського Товариства з обмеженою відповідальністю «Мікелс-Україна» з рахунків у банках, обслуговуючих Українсько-польське Товариство з обмеженою відповідальністю «Мікелс-Україна» у розмірі податкового боргу на загальну суму 50929, 65 грн.:

- з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 42 168 (сорок дві тисячі сто шістдесят вісім) грн. 96 коп.;

- з податку на додану вартість у розмірі 3119 (три тисячі сто дев'ятнадцять) грн. 05 коп.;

- з податку на прибуток у розмірі 2369 (дві тисячі триста шістдесят дев'ять) грн. 95 коп.;

- з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів у розмірі 3271 (три тисячі двісті сімдесят одна) грн. 69 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя О.М. Неклеса