Постанова

від 25.12.2014 по справі 813/8235/14

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2014 року № 813/8235/14

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Потабенко В.А.,

за участю секретаря судового засідання Петрика Р.І.,

за участі представників сторін:

від позивача - Каштан Г.Д., згідно довіреності,

від відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Жовківського районного центру зайнятості до державного підприємства "Львівський військовий лісокомбінат" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

Жовківський районний центр зайнятості (далі - Жовківський РЦЗ, позивач) звернувся з позовом до суду до державного підприємства "Львівський військовий лісокомбінат" (далі - ДП "Львівський військовий лісокомбінат", відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню допомоги по безробіттю в розмірі 44324,96 грн.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач зазначає що згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", із роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартість наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду. Рішенням Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2.) поновлено на посаді головного лісничого Магерівського лісгоспу ДП "Львівський військовий лісокомбінат". Оскільки, до ухвалення вищевказаного рішення, ОСОБА_2 перебував на обліку в Жовківському РЦЗ та отримував забезпечення, в тому числі одноразову допомогу з безробіття для започаткування підприємницької діяльності, Жовківський РЦЗ прийняв рішення про відшкодування суми виплаченого забезпечення з ДП "Львівський військовий лісокомбінат". Так як суми забезпечення самостійно відповідачем не сплачені, позивач змушений звернутися до суду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не прибув, причин неявки суду не повідомив, письмових заперечень на адміністративний позов не подав. На адресу суду повернулося повідомлення, з якого вбачається, що відповідач належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання.

Тому, відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України суд ухвалив розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, даючи правову оцінку спірним правовідносинам, дійшов висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

ОСОБА_2 перебував на обліку в Жовківському РЦЗ з 18.12.2013 року та отримував допомогу по безробіттю з 26.12.2013 року. Окрім цього, ОСОБА_2 виявив бажання отримати одноразову допомогу для започаткування власної справи. У зв'язку з чим зареєструвався як фізична особа - підприємець та з 27.02.2014 року йому нарахована та виплачена одноразова допомога для започаткування власної справи. Загальна сума допомоги з безробіття, яку отримав ОСОБА_2 за час перебування на обліку в Жовківському РЦЗ, становить 44324,96 грн.

Рішенням Жовківського районного суду Львівської області від 01.04.2014 року по справі № 444/3651/13-ц ОСОБА_2 поновлено на посаді головного лісничого Магерівського лісгоспу ДП "Львівський військовий лісокомбінат".

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 поновлено на посаді головного лісничого Магерівського лісгоспу ДП "Львівський військовий лісокомбінат" з 05.11.2013 року наказом ДП "Львівський військовий лісокомбінат" від 14.04.2014 року № 75-ос та наказом Магерівського лісгоспу ДП "Львівський військовий лісокомбінат" від 14.04.2014 року № 108.

У зв'язку з цим Жовківським РЦЗ прийнято рішення про відшкодування з ДП "Львівський військовий лісокомбінат" суми виплаченого забезпечення, в тому числі одноразової виплати допомоги з безробіття для започаткування підприємницької діяльності та вартості наданих соціальних послуг безробітному ОСОБА_2 в сумі 44324,96 грн.

Відповідно до пп. 2 п. 5.5 розділу 5 Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі поновлення безробітного на роботі за рішенням суду (з дня поновлення на роботі).

Згідно з абзацом 10 п.п. 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 року № 198, реєстрація безробітного припиняється з дня поновлення зареєстрованого безробітного на роботі за рішенням суду, що набрало законної сили. Повернення виплачених безробітному коштів здійснюється відповідно до ч. 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Відповідно до ч. 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", із роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартість наданих соціальних послуг безробітному у разі його поновлення на роботі за рішенням суду.

На підставі вищезазначеного Закону, директором Жовківського РЦЗ прийнято наказ № 226/03 від 26.09.2014 року "Про відшкодування коштів роботодавцем".

Жовківським РЦЗ скеровано відповідачу повідомлення від 24.10.2014 року за вих. № 2833/02 про відшкодування коштів в сумі 44324,96 грн. Дане повідомлення отримано відповідачем 27.10.2014 року, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно довідки Жовківського РЦЗ сума допомоги, що підлягає поверненню ОСОБА_2, становить 44324,96 грн. Дана сума складається із допомоги з безробіття, яка була нарахована за період з 26.12.2013 року по 26.02.2014 року в сумі 9617,34 грн., вартості проїзду за період проходження професійного навчання в сумі 360,00 грн., та суми одноразової допомоги по безробіттю для започаткування підприємницької діяльності з 27.02.2014 року в розмірі 34347,62 грн.

Зазначена сума у встановлений термін станом на дату прийняття рішення у справі добровільно відповідачем не сплачена.

Враховуючи те, що норма ч. 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" є імперативною, то з відповідача підлягає до стягнення виплачена позивачем ОСОБА_2 допомога по безробіттю в розмірі 44324,96 грн., так як ОСОБА_2 поновлений на роботі у відповідача за рішенням суду, яке набрало законної сили.

У відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати зі сторін стягненню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 7-14, 18, 19, 69-72, 86, 94, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Львівський військовий лісокомбінат" (79034, м. Львів, вул. Луганська, 3, код ЄДРПОУ 07361304) на користь Жовківського районного центру зайнятості (80300, Львівська область, м. Жовква, вул. Львівська, 47-а, код ЄДРПОУ 20848790) заборгованість в розмірі 44324 грн. (сорок чотири тисячі триста двадцять чотири) гривні 96 коп.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 29.12.2014 року.

Суддя Потабенко В.А.