Постанова

від 11.12.2014 по справі 804/18906/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2014 р. Справа № 804/18906/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Неклеса О.М., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Малого колективного підприємства «Черемош» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - Дніпродзержинська ОДПІ, позивач) звернулась до суду з позовом до Малого колективного підприємства «Черемош» (далі - МКП «Черемош», відповідач), в якому просить стягнути з рахунків МКП «Черемош» в обслуговуючих банках кошти в сумі 3 571, 43 грн. податкового боргу:

- з податку на прибуток у розмірі 1608, 27 грн.;

- з податку на додану вартість у розмірі 1025, 38 грн.;

- з орендної плати з юридичних осіб в сумі 937, 78 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що МКП «Черемош» має податковий борг з податку на прибуток, податку на додану вартість та з орендної плати з юридичних осіб, який утворився в результаті несплати грошових зобов'язань у встановлені законодавством строки. Відповідачем своєчасно не сплачено податкові зобов'язання в добровільному порядку, що зумовило звернення контролюючого органу до суду з даним позовом. Представник позивача направив до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника, позовні вимоги просив задовольнити.

На адресу відповідача судом направлено повістку про виклик у судове засідання, призначене на 11.12.2014 р., проте, конверт повернувся до суду із відміткою поштового відділення про повернення «за закінченням терміну зберігання». Згідно до ч. 8 ст. 35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що МКП «Черемош» (код ЄДРПОУ 21934576) зареєстроване як колективне підприємство - юридична особа 07.02.1995 р., перебуває на обліку в Дніпродзержинській ОДПІ як платник податків та зборів, в тому числі, земельного податку.

Згідно п. п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення.

Посадовими особами Дніпродзержинської ОДПІ проведена перевірка з питань дотримання строків сплати податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб, за результатами якої складено акт від 04.03.2009 р. № 966/123/153/21934576 та прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.03.2009 р. № 0001541505, яким збільшено суму грошового зобов'язання відповідача з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 170, 00 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено на адресу МКП «Черемош» та отримано представником відповідача 25.03.2009 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно з п.п.129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до п. 129.4 ст. 129 ПК України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Судом встановлено та підтверджується довідкою про виникнення заборгованості згідно картки особового рахунку станом на 19.11.2014 р., що контролюючим органом нараховано підприємству пеню на підставі ст. 129 ПК України з податку на прибуток у розмірі 1608, 27 грн.; з податку на додану вартість у розмірі 1025, 38 грн.; з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 937, 78 грн.

Відповідно до листа від 24.10.2012 р. № 2918 Дніпродзержинського бюро технічної інвентаризації нерухоме майно у МКП «Черемош» відсутнє.

Листом від 26.10.2012 р. № 14/5076 Дніпродзержинським ВРЕР ДАІ при УМВС України в Дніпропетровській області повідомлено позивача про те, що згідно облікової комп'ютерної бази «АТМ» Дніпродзержинського ВРЕР ДАІ при УМВС України в Дніпропетровській області за МКП «Черемош» транспортні засоби не зареєстровані.

Також, листом від 07.11.2012 р. № 2496/05/1 Державною інспекцією сільськогосподарського господарства в Дніпропетровській області повідомлено позивача, що відсутня інформація про реєстрацію сільськогосподарської техніки за МКП «Черемош».

У відповідності до листа від 23.10.2012 р. Управління Держкомзему у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області згідно бази даних земельного кадастру за МКП «Черемош» земельні ділянки у власності або користуванні не обліковуються.

При дослідженні матеріалів справи судом встановлено, що станом на день розгляду справи, відповідачем суму податкового зобов'язання з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 170, 00 грн. та пені з податку на прибуток, податку на додану вартість у загальному розмірі 3571, 43 грн. не сплачено.

Пунктом 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181 від 21.12.2000 р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на момент виникнення боргу) передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п. п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181 від 21.12.2000 р. податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Керуючись положеннями пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181, позивачем сформовано податкову вимогу форми «Ю1» від 13.02.2002 р. № 1/173 про обов'язок відповідача сплатити податковий борг у розмірі 259, 37 грн. Зазначена вимога була направлена відповідачу засобами поштового зв'язку та отримана 22.07.2002 р. уповноваженою особою підприємства, про що міститься відмітка в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

22.08.2002 р. позивачем сформована друга податкова вимога форми «Ю2» від 22.08.2002 р. № 2/438 про обов'язок відповідача сплатити податковий борг у розмірі 259, 37 грн. Зазначена вимога була направлена відповідачу засобами поштового зв'язку та отримана 06.09.2002 р. уповноваженою особою підприємства, про що міститься відмітка в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) .

Податковий борг за податковою вимогою в повному обсязі сплачений не був, тому з урахуванням вищенаведеної норми нові податкові вимоги на адресу відповідача не направлялись.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.156 ст. 14 ПК України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, суми податкового зобов'язання відповідача з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 170, 00 грн. та пені з податку на прибуток, податку на додану вартість у загальному розмірі 3571, 43 грн., не сплачені відповідачем у строк, передбачений ПК України, є податковим боргом.

Згідно ч. 1 ст. 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За таких підстав, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків Малого колективного підприємства «Черемош» в обслуговуючих банках на користь державного бюджету кошти в сумі 3 571, 43 грн. податкового боргу:

- з податку на прибуток у розмірі 1608 (одна тисяча шістсот вісім) грн. 27 коп.;

- з податку на додану вартість 1025 (одна тисяча двадцять п'ять) грн. 38 коп.;

- з орендної плати з юридичних осіб 937 (дев'ятсот тридцять сім) грн. 78 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя О.М. Неклеса