Постанова

від 20.01.2014 по справі 471/51/14-а

БРАТСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 471/51/14-а

Провадження №2-а/471/1/14

Номер рядка звіту 47

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" січня 2014 р.

Братський районний суд Миколаївської області

у складі: головуючого судді Губанової В.М.,

при секретарі Тягнирядно І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Новоолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області про визнання протиправними дій та бездіяльність суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися до суду з позовом до Новоолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області про визнання протиправними дій та бездіяльність суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що рішенням Новоолександрівської сільської ради їм було відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства з підстав діючого договору оренди землі. Однак дану відмову з вказаних вище підстав вони вважають протиправною та просять скасувати рішення.

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до початку судового засідання звернулися до суду з заявами, в яких підтримали позовні вимоги в повному обсязі та просили розглядати справу у їх відсутності.

Відповідач - Новоолександрівська сільська рада Братського району Миколаївській області до початку судового засідання звернулася до суду з заявою, в якій визнала позовні вимоги в повному обсязі та просила розглядати справу у відсутності її представника.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, в судовому засіданні встановлено, що Рішенням ХVІІІ сесії сільської ради шостого скликання №7 від 13.02.2012р. позивачам був наданий дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства.

На підставі даного рішення позивачам були виготовлені проекти землеустрою, а всіма державними дозвільними організаціями погоджено виготовлений проект землеустрою на надання у власність:

-ОСОБА_1 -земельної ділянки, кадастровий номер 4821483000:03:000:1477, загальною площею 9.1152 га в межах території Новолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області;

-ОСОБА_3 - земельної ділянки, кадастровий номер 4821483000:03:000:1478 загальною площею 9.1152 га в межах території Новолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області; -ОСОБА_2 - земельної ділянки, кадастровий номер 4821483000:03:000:1479 загальною площею 9.1152 га в межах території Новолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області;

-ОСОБА_5 - земельної ділянки, кадастровий номер 4821483000:03:000:1480 загальною площею 7.4581 га в межах території Новолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області;

-ОСОБА_4 - земельної ділянки, кадастровий номер 4821483000:03:000:1476 загальною площею 7.4581 га в межах території Новолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області.

Проте, 21.10.2013 року ОСОБА_1 отримав рішення №8 XXXVII сесії Новоолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області шостого скликання від 26.09.2013 року, яким відмовлено громадянам: ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства із земель комунальної власності в межах території Новоолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області, з посиланням на таку підставу - у зв'язку з тим, що договір оренди на дану земельну ділянку ще діє (мається на увазі договір оренди землі, укладений 20.05.2004р. між Братською РДА та ОФГ «Прогрес», який був зареєстрований 13.07.2004р. за №040400900001, на земельну ділянку загальною площею 120.51 га ріллі, що знаходиться в межах території Новоолександрівської сільської ради та була надана як невитребувані паї). Будь-яких інших підстав для відмови у затвердженні даного проекту землеустрою не вказано.

Відповідно до ст.123 Земельного кодексу України п.10.: Рішенням про надання земельної ділянки у користування за проектом землеустрою щодо її відведення здійснюються: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; вилучення земельних ділянок у землекористувачів із затвердженням умов вилучення земельних ділянок (у разі необхідності); надання земельної ділянки особі у користування з визначенням умов її використання і затвердженням умов надання, у тому числі (у разі необхідності) вимог щодо відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.

Відповідно до п. 13 зазначеної статті, підставою відмови у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише його невідповідність вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів.

А тому, з даних правових норм випливає, що наявність діючого договору оренди земельної ділянки не може бути підставою для відмови у затвердженні проекту землеустрою.

Відповідно до ст. 10 ЗУ «Про оренду землі» передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

Також, п. 8.2 самого договору оренди між Братської РДА та ОФГ «Прогрес» передбаченого, що передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав осіб на цю ділянку.

Згідно частини 9 ст. 118 Земельного кодексу України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

На даний час позивачі мають розроблені та погоджені проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства, а тому, суд вважає, що підстав для відмови у затвердженні такого проекту у сільської ради немає, а тому суд вважає можливим задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 6, 9, 10, 11, 70, 71, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Новоолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області про визнання протиправними дій та бездіяльність суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити в повному обсязі.

Скасувати рішення №8 XXXVII сесії Новоолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області шостого скликання від 26.09.2013 року про відмову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5 та ОСОБА_4 у затвердженні проекту землеустрою з підстав діючого договору оренди землі.

3обов'язати Новоолександрівську сільську раду на черговій сесії розглянути та належним чином вирішити питання в порядку, передбаченому чинним законодавством України, питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства:

-ОСОБА_1 - земельної ділянки, кадастровий номер 4821483000:03:000:1477, загальною площею 9.1152 га в межах території Новоолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області;

-ОСОБА_3 - земельної ділянки, кадастровий номер 4821483000:03:000:1478 загальною площеюі 9.1152 га в межах території Новоолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області,

-ОСОБА_2 - земельної ділянки, кадастровий номер 4821483000:03:000:1479 загальною площею 9.1152га в межах території Новоолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області;

-ОСОБА_5 - земельної ділянки, кадастровий номер 4821483000:03:000:1480 загальною площею 7.4581 га в межах території Новоолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області;

-ОСОБА_4 - земельної ділянки, кадастровий номер 4821483000:03:000:1476 загальною площею 7.4581 га в межах території Новоолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області у відповідності до вимог законодавства та видати рішення.

На постанову Братського районного суду як адміністративного суду, яка була прийнята у письмовому провадженні, може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного адміністративного суду через Братський районний суд Миколаївської області з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя - Губанова В. М.,