Постанова

від 20.06.2006 по справі 4/256/06-ап

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

4/256/06-АП

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

ПОСТАНОВА

Іменем України

              20.06.06                                                                             №   4/256/06-АП

суддя     Зінченко  Н.Г.

За позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Мелітопольському районі Запорізької області, (72312, м. Мелітополь Запорізької області, вул. Леніна, 85)

До відповідача Фермерського господарства «Палій В.Г.», (72353, с. Новомиколаївка Мелітопольського району Запорізької області, вул. Маяковського, 35)

Про стягнення 118,30 грн. заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування

Суддя     Зінченко Н.Г.

при секретарі судового засідання Скиба О.Б.  

У засіданні приймали участь представники:

Від позивача: Григор'єва Н.Ю. –довіреність № 1381/01 від 20.03.2006 р.

Від відповідача:  не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

19.04.2006 р. до господарського суду Запорізької області звернулося Управління Пенсійного фонду України в Мелітопольському районі Запорізької області, м. Мелітополь Запорізької області з адміністративним позовом  до СФГ «Палій В.Г.», с. Новомиколаївка Мелітопольського району Запорізької області про стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Мелітопольському районі Запорізької області                118,30 грн. заборгованості (недоїмки) по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий 2006 року.

20.04.2006 р. ухвалою господарського суду Запорізької області відкрито провадження у адміністративній справі № 4/256/06-АП, справа призначена до судового розгляду та призначено судове засідання на 01.06.2006 р., у сторін витребувані документи та докази необхідні для розгляду справи.  

Засідання суду відкрито 01.06.2006 р.

У зв'язку із неявкою відповідача судове засіданні відкладалося до 20.06.2006 р.

За клопотанням представника позивача розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

В судовому засіданні 20.06.2006 р. на підставі ст. 160 КАС України справу розглянуто, проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Представнику позивача повідомлено час виготовлення постанови у повному обсязі.

В судовому засіданні 20.06.2006 р. до початку судового розгляду представник позивача в порядку ст., ст. 49, 51 КАС України звернувся до суду із заявою, якою просить суд уточнити правильне найменування підприємства відповідача, оскільки правильним найменуванням відповідача, згідно реєстраційних документів, є Фермерське господарство «Палій В.Г.».

Заява про уточнення найменування відповідача подана позивачем в порядку ст., ст. 49, 51 КАС України, відповідає вимогам чинного законодавства, не суперечить правам і охоронюваним законом інтересам сторін, підлягає задоволенню судом.

Судом розглядаються позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Мелітопольському районі Запорізької області  до ФГ «Палій В.Г.»про стягнення з відповідача             118,30 грн. заборгованості (недоїмки) по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий 2006 року.  

Відповідача в жодне судове засідання не з'явився, проти позову не заперечив, письмовий відгук на позов, витребувані ухвалою суду по справі документи і матеріали суду не надав, про причини можливої неявки свого представника суд не попередив.

Представником позивача у підтвердження правильності юридичної адреси відповідача, яка зазначена у адміністративному позові, до матеріалів справи надано належним чином завірену копію довідки Головного управління статистики у Запорізькій області від            06.05.2006 р. № 15-7/1947, згідно якої в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України станом на 06.05.2006 р. у якості юридичної адреси Фермерського господарства «Палій В.Г.» (код ЄДРПОУ 20489747) значиться: с. Новомиколаївка Мелітопольського району Запорізької області, вул. Маяковського, 35, як суб'єкт підприємницької діяльності – юридична особа ФГ «Палій В.Г.»зареєстроване Мелітопольською РДА Запорізької області 09.12.1993 р. за № 649. Зміни до статутних документів підприємства не вносилися, з Єдиного державного реєстру підприємств, установ та організацій України підприємство не виключено.

З огляду на викладене, суд вважає, що про час і місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином ухвалою суду по справі.

Згідно із приписами статті 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, за відсутності в судовому засіданні представника відповідача.

Позивач про відмову від позову в судовому засіданні 20.06.2006 р. не заявив, позов підтримав з підстав, які викладені у позовній заяві і Заяві про обґрунтування позовних вимог, яка надана суду позивачем у судовому засіданні, в обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на наступне. Відповідно до положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” ФГ «Палій В.Г.»є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. За лютий 2006 року відповідачем до Управління Пенсійного фонду в Мелітопольському районі Запорізької області подано Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування із самостійно визначеною відповідачем сумою страхових внесків, що підлягають сплаті за цей період. Згідно вказаного розрахунку відповідач зобов'язаний був сплатити до Пенсійного фонду України внески на пенсійне страхування в розмірі 32 % від фонду оплати праці та відрахування на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1-5 % сукупного оподатковуваного доходу на загальну суму 118,30 грн. За цей період відповідач грошові кошти до Управління Пенсійного фонду України в Мелітопольському районі Запорізької області фактичного не перераховував, внески не сплатив. Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить                                118,30 грн. У зв'язку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни, позивачем на підстав ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” відповідачу була направлена Вимога про сплату боргу № Ю-568/11 від 03.04.2006 р. на суму 118,30 грн. Вказана вимоги відповідачем не оплачена. З урахуванням викладеного, на підставі ст., ст. 4, 20, 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” позивач просить суд стягнути з відповідача 118,30 грн., заборгованості (недоїмки) по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий 2006 року.

          Проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, вислухавши представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Статтею 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058-ІV (далі –за текстом Закон) встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Матеріалами справи встановлено, що як суб'єкт підприємницької діяльності –юридична особа ФГ «Палій В.Г.» зареєстроване Мелітопольською РДА Запорізької області 09.12.1993 р. за № 649..

Згідно пояснень позивача, в Управлінні Пенсійного фонду України в Мелітопольському районі Запорізької області ФГ «Палій В.Г.»зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за № 08/15-0392.

Відповідно до пункту 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2004 року за № 64/8663, страхувальники є платниками страхових внесків.

За ст.1 Закону страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

         Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно з ч. 6 ст. 17 Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст. 20 Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до пункту 6 ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону, страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування.

Відповідно до Закону України “Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники повинні сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 32 % від фонду оплати праці підприємства та відрахування на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1-5 % сукупного оподатковуваного доходу фізичних осіб, які працюють на підприємстві за трудовим договором. З 31.03.2005 р. розмір внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить 32,3 % від фонду оплати праці підприємства, а з 01.01.2006 р. –31,8 %.

Як вбачається з матеріалів справи, за лютий 2006 року відповідачем до Управління Пенсійного фонду в Мелітопольському районі Запорізької області подано Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування із самостійно визначеною відповідачем сумою страхових внесків, що підлягають сплаті за цей період. Згідно вказаного розрахунку відповідач зобов'язаний був сплатити до Пенсійного фонду України внески на пенсійне страхування в розмірі 32 % від фонду оплати праці та відрахування на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1-5 % сукупного оподатковуваного доходу на загальну суму 118,30 грн.

За цей період відповідач фактично грошові кошти до Управління Пенсійного фонду України в Мелітопольському районі Запорізької області не перераховував, страхові внески не сплатив.

Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить 118,30 грн.

У зв'язку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни, позивачем, на підстав ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” відповідачу була направлена Вимога про сплату боргу № Ю-568/11 від 03.04.2006 р. на суму 18,30 грн. Факт отримання відповідачем вказаної Вимоги про сплату боргу підтверджується відміткою на поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення.

 Вказана вимога відповідачем не оплачена, у передбаченому законодавством порядку не оскаржена, на момент розгляду справи є чинною.

Згідно абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.   

Таким чином, на момент розгляду справи у судовому засіданні заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Мелітопольському районі Запорізької області по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий 2006 року становить 118,30 грн., що, крім того, підтверджується відомотсями картки особового рахунку страхувальника ФГ «Палій В.Г.».

          За таких обставин, вимоги про стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Мелітопольському районі Запорізької області 118,30 грн. заборгованості (недоїмки) по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий 2006 року, є обґрунтованими, заснованими на законі і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п.4  ст. 94 КАС України,  у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень,  а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст., ст. 49, 51, 94, 128, 158, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –          

                                                  П О С Т А Н О В И В:

1.          Позов задовольнити.

          2. Стягнути з Фермерського господарства «Палій В.Г.», (72353, с. Новомиколаївка Мелітопольського району Запорізької області, вул. Маяковського, 35, код ЄДРПОУ 20489747, р/р № 26009325103840 в АКБ СР «Укрсоцбанк», МФО 313463) на користь Управління Пенсійного фонду України в Мелітопольському районі Запорізької області, (72312,                           м. Мелітополь Запорізької області, вул. Леніна, 85, код ЄДРПОУ 20508545, р/р                                 № 25606301001096 в філії ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957)              118 грн. 30 коп. заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

          Видати виконавчий документ.

               Суддя                                                   Н.Г.Зінченко

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 07 липня 2006 р.

.