Ухвала

від 24.12.2014 по справі 826/20444/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення податкового подання без руху

24 грудня 2014 року м. Київ № 826/20444/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., ознайомившись з податковим поданням у справі

за позовом Державної податкової інспекції у Дарницькому районі ГУ ДФС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Профі Сервіс 2007" про стягнення заборгованості, В С Т А Н О В И В:

24.12.2014 р. об 14:30 год. до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Качуру І.А. надійшло подання Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві (надалі - Заявник/ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДФС у м. Києві) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Профі Сервіс 2007" (надалі - Відповідач), в якому просить суд стягнути податковий борг в розмірі 260 621, 22грн.

Ознайомившись із поданням та доданими до нього документами, суд дійшов висновку про необхідність залишення подання без руху з огляду на наступне.

Частиною 3 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити: найменування адміністративного суду; найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті; підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; перелік документів та інших матеріалів, що додаються; підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Водночас, згідно із ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

При цьому, суд акцентує увагу, що положення правової норми ст.106 КАС України застосовуються до правовідносин, що регулюють порядок провадження у справах за зверненнями органів доходів і зборів (в т.ч. щодо звернення до суду із поданням), в тій частині, що не суперечить нормами ст.183-3 цього Кодексу.

Так, Заявником не була виконана вимога вищевказаної статті КАС України, а саме, в частині надання доказів (або із зазначенням причин неможливості подання таких доказів) на обґрунтування заявлених вимог, зокрема, не надано засвідчених належним чином копій: свідоцтва про реєстрацію ТОВ "Профі Сервіс 2007"; свідоцтва про взяття на облік платника податків ТОВ "Профі Сервіс 2007"; довідку про наявність у ТОВ "Профі Сервіс 2007" відкритих рахунків у банках.

В той же час, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Разом із тим, як вбачається з доданого до подання опису вкладення поштового відправлення на адресу ТОВ "Профі Сервіс 2007", Заявником було направлено Відповідачу лише подання та довідку про заборгованість, в той час, як суду не надано доказу надіслання на адресу ТОВ "Профі Сервіс 2007" рекомендованим листом з повідомленням про вручення інших документів, доданих Заявником до подання, зокрема, Заявником не надіслані наступні документи (копії документів): корінця податкової вимоги форми "Ю" від 01.09.2014р., зворотного рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, акту від 28.04.2014р. №3696/22-03/35315236, корінця податкового повідомлення - рішення №0002292203 від 14.05.2014р.

Згідно із цим, при усуненні недоліків подання Заявнику слід надати суду доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення Відповідачу копії перелічених документів.

Водночас, у ч.4 та ч.5 ст.106 КАС України передбачено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Так, подання ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДФС у м. Києві підписане в.о. начальника гр. ОСОБА_1. При цьому, підтверджуючих документів, які стверджують займану ним посаду та повноваження на підписання процесуальних документів від імені податкової інспекції (тобто, у вигляді наказу про призначення останнього на посаду начальника податкової інспекції) суду надано не було.

Поряд із цим, ч.4 ст.183- 3 КАС України передбачає, що у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів. Повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Таким чином, встановлені судом недоліки повинні бути усунуті Заявником шляхом подання через канцелярію суду наступні документи (належним чином засвідчені їх копії) разом із доказами направлення їх примірників на адресу Відповідача, зокрема, надати: - документи (або зазначити причини неможливості подання таких документів), на які Заявник посилається у своєму поданні; - довідку про наявність у ТОВ "Профі Сервіс 2007" відкритих рахунків у банках; - доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення Відповідачу копії доданих до подання документів; - підтверджуючий документ, який посвідчує займану гр. ОСОБА_1 посаду та повноваження на підписання процесуальних документів від імені податкової інспекції.

Керуючись ст.ст.106, 183-3, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити подання Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві без руху.

2. Встановити Державній податковій інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві строк для усунення недоліків подання до 10 години 00 хвилин 25.12.2014 р.

3. Попередити Державну податкову інспекцію у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення подання та доданих до нього документів.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя І.А. Качур