Ухвала

від 18.08.2014 по справі 192/2674/13-ц

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ



АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження № 22-ö/774/6693/14 Справа № 192/2674/13-ö

Головуючий у 1 й інстанції - Îìåëþõ Â. Ì. Доповідач - Òàìàêóëîâà Â.Î.

Категорія 23

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 ñåðïíÿ 2014 ðîêó м. Дніпропетровськ

18 серпня 2014 року колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:

головуючого-судді: Тамакулової В.О.

суддів: Болтунової Л.М., Макарова М.О.

при секретарі: Видюкової Ю.С.,

яка розглянула в відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 29 травня 2014 року по справі за позовом приватного підприємця ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення збитків,-

В С Т А Н О В И Л А:

У грудні 2013 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення збитків.

В обґрунтування вимог посилався на те, що йому, як приватному підприємцю, згідно договору оренди землі від 12 листопада 2012 року укладеного між ОСОБА_3 і ПП ОСОБА_2 було передано в строкове платне користування належну на праві власності ОСОБА_3 земельну ділянку площею 5,64 га, у т.ч. ріллі 5,64 га.

За договором оренди землі від 24 квітня 2013 року укладеного між ОСОБА_4 і ФОП ОСОБА_2 передано в строкове платне користування належну на праві власності ОСОБА_4 земельну ділянку площею 5,64 га у т.ч. ріллі 5,64 га.

Кожен договір оренди укладено строком на 10 років, здійснена їх державна реєстрація, про що у Державному земельному кадастрі вчинено запис від 12 листопада 2012 року та присвоєно номер № 122508404000013 та запис від 23 травня 2013 року з присвоєнням номеру № 3855094.

Земельні ділянки знаходяться на території Наталівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області, загальна площа двох земельних ділянок складає 11,28 га. До укладення договорів оренди з ПП (ФОП) ОСОБА_2 зазначені ділянки знаходилась за договорами оренди у ТОВ "Земля" без права передачі останнім ділянок третім особам в суборенду або по обміну та були повернуті власникам орендарями за актами прийому-передачі від 10 серпня 2012 року і в той же день між ФОП ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та ОСОБА_4 укладено договори обробки землі.

Відповідач ОСОБА_1 безпідставно проводив сільгоспроботи на зазначених земельних ділянках і порушувив його право орендаря, на звернення позивача про усунення порушень не реагував, в зв'язку з чим 08 листопада 2013 року позивач звернувся з заявою до Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області по питанню перевірки дотримання вимог земельного законодавства при використанні відповідачем ОСОБА_1.спірних земельних ділянок. За результатами здійсненої перевірки встановлено факт порушення вимог ст.ст.125,126 Земельного кодексу України внаслідок використання відповідачем ділянок без належних правових підстав. Самовільним заняттям земельних ділянок орендарю було спричинено збитки в розмірі 10976 гривень 61 копійка , 08 листопада 2013 року винесено припис з вимогою в місячний термін усунути порушення земельного законодавства та складено протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.

Постановою про накладення адміністративного стягнення №316 від 14 листопада 2013 року відповідача визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 531КУпАП та накладено штраф у розмірі 850 гривень, що свідчить про те, що в діях відповідача є самовільне зайняття земельної ділянки, внаслідок якого спричинена шкода в розмірі 10976 гривень 61 копійку, яку позивач просив стягнути з відповідача, який повернув земельні ділянки 28 квітня 2014 року, за рішенням суду.

Позивач надав до суду письмову заяву (а.с.82), про розгляд справу у його відсутність, просив позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 позов не визнав та просив в його задоволенні відмовити, пояснив, що має на праві власності з дружиною земельні ділянки для ведення сільськогосподарського виробництва, які були ним передані в оренду ТОВ "Земля", але в 2010 році дія договорів оренди закінчилась і він вирішив обробляти належні їм земельні ділянки самостійно, однак коли звернувся до орендаря з питання повернення ділянок, йому було запропоновано обробляти інші земельні ділянки, оскільки його земельні ділянки знаходяться серед інших земельних ділянок, які орендує ТОВ "Земля" і до них затруднено доступ. З такою пропозицією він погодився, однак будь-яких письмових угод щодо міни земельних ділянок не укладав і не знав, кому належать земельні ділянки, які були йому передані для обробітку. Про те, що зазначені земельні ділянки знаходяться в оренді ОСОБА_2 він дізнався лише в 2013 році, однак вони були вже засіяні тому продовжував їх обробляти до збору урожаю, за використання чужих земельних ділянок його було притягнуто до адміністративної відповідальності.

Рішенням суду І інстанції позов задоволено.

В апеляційній скарзі апелянт посилається на порушення норм матеріального та про цесуального права, просить скасувати рішення й постановити нове, яким відмовити в задоволенні вимог.

Колегія суддів перевірила законність, обґрунтованість рішення суду, в межах заяв-лених вимог та апеляційної скарги і дійшла до висновку, що скарга підлягає відхиленню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13 серпня 2012 року ОСОБА_3 та ПП ОСОБА_2 уклали договір оренди земельної ділянки загальною площею 5,640 га, в тому числі ріллі - 5,640 га,( кадастровий номер земельної ділянки 1225084000:01:001:0365), яка розташована на території Наталівської сільської ради і належить орендодавцю на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії І-ДП № 088853 строком на 10 років (а.с.6-8), який зареєстровано у відділі Держкомзему у Солонянському районі Дніпропетровської області 12 листопада 2012 року за №122508404000013.

23 квітня 2013 року ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_2 уклали договір оренди земельної ділянки загальною площею 5,640 га, в тому числі ріллі - 5,640 га,( кадастровий номер земельної ділянки 1225084000010010524), яка розташована на території Наталівської сільської ради і належить орендодавцю на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії І-ДП № 088854 строком на 10 років (а.с. 9-16), державна реєстрація якого здійснена у реєстраційній службі Солонянського районного управління юстиції Дніпропетровської області 23 травня 2013 року за №2531559 (а.с.17-18).

Відповідно до актів прийому - передачі земельних ділянок від 12 листопада 2012 року та 01 квітня 2013 року, на виконання договорів оренди орендодавці передали, а орендар прийняв земельні ділянки (а.с. 49,50).

Згідно актів прийому-передачі під охорону довгострокових межових знаків від 27 червня 2013 року ФОП ОСОБА_2 прийняв на безстрокове збереження довгострокові межові знаки встановлені вздовж земельних ділянок (кадастровий номер 1225084000:01:001:0365 та 1225084000010010524 а.с. 47,48).

До укладення договорів оренди земельні ділянки знаходились в користуванні ТОВ "Земля" відповідно до укладених власниками земельних ділянок та орендарем договорів оренди земельної ділянки від 01 жовтня 2002 року та додаткових угод до них (а.с.89-92) та були повернуті ТОВ "Земля" власникам земельних ділянок ОСОБА_3 та ОСОБА_4 згідно актів приймання-передачі 10 серпня 2012 року (а.с.93-94), після чого в цей же день між ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_2 були укладені договори про надання послуг по обробці землі (а.с.85-88).

19 липня 2013 року (а.с.19) Державною інспекцією сільського господарства в Дніпропетровській області було проведено перевірку дотримання земельного законодавства ОСОБА_1 щодо використання зазначених вище земельних ділянок, за результатами проведення якої згідно акту №610 від 08 листопада 2013 року встановлено факт самовільного використання належним на праві власності ОСОБА_3 та ОСОБА_4 земельних ділянок, як передані останніми в оренду ПП ОСОБА_2 згідно укладених та зареєстрованих договорів оренди (а.с.20-21,23-24), в зв'язку з чим ОСОБА_1 було винесено 08 листопада 2013 року припис №454 про усунення в тридцяти денний термін виявленого порушення (а.с.22).

Постановою першого заступника начальника державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області № 316 від 14 листопада 2013 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 531 КУпАП, за самовільне фактичне використання земельних ділянок площами 5,64 га та 5,64 га розташованих на території Наталівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 гривен (а.с. 26, 27).

Статтею 152 ЗК України передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки (ст.156 ЗК України).

Статтею 157 ЗК України передбачено, що відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Суд, керуючись ст.ст.16, 22, 1166 ЦК України, на підставі розрахунків розміру шкоди, заподіяної відповідачем, складених Державною інспекцією сільського господарства за Методикою визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої Постановою КМУ від 25 липня 2007 р. N 963 (а.с. 25), дійшов до обгрунтованого висновку про стягнення збитків в розмірі 10976 гривень 61 коп.

Відповідно ст.ст.10,11,60 ЦПК України суд розглядає цивільні справи за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, при цьому доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, а кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог чи заперечень, крім випадків встановлених цим законом

Доводи апелянта про використання земельних ділянок на правових підставах, за усною домовленістю з колишнім орендарем земельних ділянок подружжям ОСОБА_3, ОСОБА_4, СТОВ "Земля", протирічать вимогам закону, оскільки згідно ст.208, 210, 792 ЦК України, ст.ст.124-126 Земельного кодексу України, ст.ст.13-14 Закону України Про оренду землі" правочини щодо користування земельною ділянкою, як нерухомим майном, укладаються в письмовій формі та підлягають державній реєстрації, а право користування земельною ділянкою чи оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації такого права.

При розгляді спору, суд І інстанції в повному обсязі з'ясував права та обов'язки сто рін, перевірив доводи, обставини справи, надав їм належну оцінку і постановив рішення, яке відповідає вимогам Закону.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - відхилити.

Рішення Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 29 травня 2014 року по справі за позовом приватного підприємця ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення збитків- залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею чинності.

Головуючий:

С у д д і: