Ухвала

від 19.12.2014 по справі 504/195/13-ц

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Номер провадження: 22-ц/785/8466/14

Головуючий у першій інстанції Доброва П.В.

Доповідач Сєвєрова Є. С.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.2014 року м. Одеса

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області у складі :

головуючого - судді Сєвєрової Є.С.,

суддів: Погорєлової С.О., Цюри Т.В.,

при секретарі - Решетник М.С.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 15 серпня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2, ОСОБА_4, Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог - управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області, ОРФ ДП «Центр державного земельного кадастру», реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області про скасування розпорядження, визнання недійсним державних актів на земельні ділянки, про відміну реєстрації земельних ділянок, зустрічною позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_3, Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог - ОСОБА_6, управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області, ТОВ «Розвиток А» про скасування розпорядження, визнання недійсним державного акту на земельну ділянку,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_6, Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області та просив суд скасувати розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області № 215 від 03.03.2005 року «Про видачу державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам України ОСОБА_2 та ОСОБА_6 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Красносільської сільської ради», визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯА № 858576 від 08.09.2006 року, площею 2,19 га, виданий на ім'я ОСОБА_2, визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯА № 852980 від 07.04.2006 року, площею 2,19 га, виданий на ім'я ОСОБА_6, скасувати державну реєстрацію державних актів на право власності на земельні ділянки виданих на ім'я ОСОБА_2 та ОСОБА_6, посилаючись на те, що відповідачами порушене його право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, на яку він набув право власності згідно розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області № 77 від 17 лютого 2003 року та 14.05.2003 року отримав на своє ім'я державний акт на право приватної власності серія Р1 №499767. ОСОБА_3 зазначив, що дві земельні ділянки, право власності на які посвідчене оскаржуваними державними актами, накладаються на земельну ділянку позивача.

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_3, Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області та просила суд скасувати розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області № 77 від 17 лютого 2003 року, визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю серія Р1 499767, виданий на ім'я ОСОБА_7, та скасувати його реєстрацію, оскільки жодних прав ОСОБА_3 вона та її сестра ОСОБА_6 не порушували, отримані ними державні акти є дійсними, а державний акт на землю на ім'я ОСОБА_3 є недійсним, так як він виготовлений на незрозумілому бланку, котрий не має ні номера, ні серії, не зареєстрований.

Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 15.08.2014 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_7 Визнано протиправним та скасовано розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області № 215 від 03.03.2005 року «Про видачу державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам України ОСОБА_2 та ОСОБА_6 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Красносільської сільської ради».

Визнано недійсним та скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯА № 858576 від 08.09.2006 року, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за реєстром № 010652400696, площею 2,19 га, цільове призначення «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» розташованої на території Ділянка НОМЕР_3 Красносільської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, кадастровий номер 5122782600:01:003:0096, виданий Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, Комінтернівським районним відділом земельних ресурсів Одеського обласного головного управління земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах на ім'я ОСОБА_2, ІПН НОМЕР_1.

Визнано недійсним та скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯА № 852980 від 07.04.2006 року, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за реєстр. № 010652400276, площею 2,19 га, цільове призначення «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» розташованої на території Ділянка НОМЕР_4 Красносільської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, кадастровий номер 5122782600:01:003:0097, виданий Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, Комінтернівським районним відділом земельних ресурсів Одеського обласного головного управління земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах на ім'я ОСОБА_6, ІПН НОМЕР_2.

Скасовано державну реєстрацію права власності на земельну ділянку державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯА № 858576 від 08.09.2006 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за реєстр. № 010652400696, площею 2,19 га, цільове призначення «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» розташованої на території Ділянка НОМЕР_3 Красносільської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, кадастровий номер 5122782600:01:003:0096, виданий Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, Комінтернівським районним відділом земельних ресурсів Одеського обласного головного управління земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах на ім'я ОСОБА_2, ІПН НОМЕР_1.

Скасовано державну реєстрацію права власності на земельну ділянку державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯА № 852980 від 07.04.2006 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за реєстр. № 010652400276, площею 2,19 га, цільове призначення «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» розташованої на території Ділянка НОМЕР_4 Красносільської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, кадастровий номер 5122782600:01:003:0097, виданий Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, Комінтернівським районним відділом земельних ресурсів Одеського обласного головного управління земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах на ім'я ОСОБА_6, ІПН НОМЕР_2.

Встановлено порядок виконання рішення.

В задоволенні позову ОСОБА_2 до ОСОБА_3, Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог - ОСОБА_6, управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області, ТОВ «Розвиток А» про скасування розпорядження, визнання недійсним державного акту на земельну ділянку відмовлено.

У апеляційній скарзі ОСОБА_2, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення скасувати, ухвалити нове, яким задовольнити її позовні вимоги, а в задоволенні позову ОСОБА_3 відмовити.

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах, заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи скарги та перевіривши матеріали справи, дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що розпорядженням Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області № 77 від 17 лютого 2003 року (а.с.51), громадянину ОСОБА_3 затверджено технічну документацію про передачу в натурі земельної частки (паю) із земель колективної власності колишнього КСП «Перемога» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та складання державного акту на право приватної власності на землю на території Красносільської сільської ради, передано земельну ділянку площею 4,39 га, кадастровий номер 5122782600:01:003:0010, із земель колективної власності колишнього КСП «Перемога» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва , та 14.05.2003 року видано державний акт на право приватної власності серія Р1 № 499767 (а.с.12) та зареєстровано установленому законом порядку в Книзі записів державних актів на право приватної власної землю за № 59. Відповідно додатку до акту про передачу та перенесення в натурі меж ділянки від 03 березня 2003 року земельна ділянка площею 4,39 га, кадастровий номер 5122782600:01:003:0010, передана громадянину ОСОБА_3 із земель колективної власності колишнього КСП «Перемога» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва знаходиться в АДРЕСА_1 (а.с.13).

Межі належної ОСОБА_3 земельної ділянки, перенесення в натурі меж земельної ділянки від 03.03.2003 р., закріплені в натурі (на місцевості) межовими знаками, де вказано, що на підставі розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області № 77 від 17 лютого 2003 року, складено акт в присутності Красносільського сільського голови Майдебури М.П., начальника Комінтернівського районного відділу земельнихресурсів Фучка А.П., власника земельної ділянки АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_3, представника суміжних власників земельної ділянки НОМЕР_5 гр. ОСОБА_10, інженера ДП «Одеського регіонального центру державного земельного кадастру» ОСОБА_11, де проведено передачу та встановлення на місцевості меж земельної ділянки АДРЕСА_1, переданої в приватну власність гр.ОСОБА_3, площею 4.39 га. Межі погоджені і не викликають спірних питань. Поворотні точки зовнішньої межі закріплені межовими знаками. Акт про передачу та перенесення в натурі меж земельної ділянки від 03.03.2003 р. підписано вищезазначеними особами та скріплено печатками.

25 серпня 1998 року Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області на підставі власного розпорядження № 706 від 04.08.1998 року громадянці ОСОБА_12 було видано сертифікат на право земельну частку (пай) № 0568350 розміром 4,57 в умовних кадастрових гектарах без визначення цієї частки в натурі (на місцевості) із земель, яка перебуває у колективній власності колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Перемога» с. Переможне Комінтернівського району Одеської області, котрий 25.08.1998 року зареєстрований у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку(пай) за № 13863 ( а.с.31).

08 листопада 2001 року ОСОБА_13 державним нотаріусом Комінтернівської районної державної нотаріальної контори було видано свідоцтво про право на спадщину за законом серія АЕЕ № 635553, що зареєстроване в реєстрі за № 2421, спадкова справа 335/2001, до майна померлої 04.08.2000 року ОСОБА_12 в рівних частках, де спадкоємці ОСОБА_2 та ОСОБА_6 отримали права на земельну частку (пай) розміром 4,57 в умовних кадастрових гектарах без визначення цієї частки в натурі (на місцевості) із земель, яка перебуває у колективній власності колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Перемога» с.Переможне Комінтернівського району Одеської області, яке належало померлій на підставі сертифіката на право земельну частку (пай) № 0568350, виданого Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області 25 серпня 1998 року та зареєстрованого у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку(пай) за № 13863 тоді ж.

Розпорядженням Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області № 215 від 03 березня 2005 року «Про видачу державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам України ОСОБА_2 та ОСОБА_6 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Красносільської сільської ради» передано у власність громадянам України ОСОБА_2 земельну ділянку НОМЕР_3 загальною площею 2,19 ріллі та ОСОБА_6 земельну ділянку НОМЕР_4 загальною площею 2,19 ріллі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колективної власності колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Перемога» на території Красносільської сільської ради ( а.с. 50).

08 вересня 2006 року на ім'я ОСОБА_2 ОСОБА_5 районною державною адміністрацією Одеської області видано державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯА № 858576, площею 2,19 га, кадастровий номер 5122782600:01:003:0096, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Ділянка НОМЕР_3 Красносільської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право на постійне користування землею, договорів оренди землі за № 010652400696 ( а.с. 14).

07 квітня 2006 року на ім'я ОСОБА_6 Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області видано державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ЯА №852980, площею 2,19 га, кадастровий номер 5122782600:01:003:0097, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Ділянка НОМЕР_4 Красносільської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право на постійне користування землею, договорів оренди землі за № 010652400276 (а.с. 15).

Станом на 17 лютого 2003 року належна на праві приватної власності ОСОБА_3 земельна ділянка площею 4,39 в умовних кадастрових гектарах була визначена в натурі (на місцевості) із земель колективної власності колишнього КСП «Перемога» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Таким чином, на земельну ділянку площею 4,39 га, цільове призначення «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», що належить на праві приватної власності громадянину ОСОБА_3, згідно державного акту на право приватної власності серія Р1 № 499767, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 59 (а.с. 12) виданого відповідно до розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області № 77 від 17 лютого 2003 року, на підставі розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області № 215 від 03 березня 2005 року «Про видачу державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам України ОСОБА_2 та ОСОБА_6 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Красносільської сільської ради» 08.09.2006 року на ім'я ОСОБА_2 було видано державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯА № 858576, загальною площею 2,19 га, цільове призначення «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», який був зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010952400353, а 07.04.2006 року на ім'я ОСОБА_6 було видано державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯА № 852980 загальною площею 2,19 га, цільове призначення «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», який був зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010652400276.

Також встановлено, що фактичні межі земельної ділянки площею 4,39 га, цільове призначення «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», що належить на праві приватної власності громадянину ОСОБА_3, згідно державного акту на право приватної власності серія Р1 № 499767, повністю співпадають та накладаються з земельними ділянками згідно державних актів: - серія ЯА № 858576 від 08.09.2006 року на ім'я ОСОБА_2, площею 2,19 га; - серія ЯА № 852980 від 07.04.2006 року на ім'я ОСОБА_6, площею 2,19 га.

Таким чином, під час виділення земельних ділянок ОСОБА_2 та гр. ОСОБА_6 в натурі виявилось, що в сукупності земельні ділянки як єдина земельна ділянка перебували у власності ОСОБА_3

Такі фактичні обставини підтверджується письмовими доказами, а тому вони встановлені судом першої інстанції повно та правильно.

Задовольняючи позов ОСОБА_3, та відмовляючи в задоволенні позову ОСОБА_2, суд першої інстанції виходив з того, що при виготовленні на ім'я ОСОБА_2 та ОСОБА_6 державних актів на право власності на земельні ділянки було допущено помилку, і цим порушується право ОСОБА_3

Такий висновок суду відповідає вимогам закону і доводи апеляційної скарги його правильність не спростовують.

Письмові докази у справі з очевидністю свідчать про те, що надання спірної земельної ділянки із виділенням в натурі у власність ОСОБА_3 було первинним порівняно із часом набуття її у власність відповідачками, і оскільки воно не оспорене та не визнане незаконним до виникнення цього спору, то підлягає відповідному захисту.

ОСОБА_12 була власником земельної частки (паю) з 25.08.1998 року на підставі сертифікату на право земельну частку (пай) розміром 4,57 в умовних кадастрових гектарах без визначення цієї частки в натурі (на місцевості) із земель, а в натурі земельна ділянка була виділена вже її спадкоємцям - сторонам у справі в 2006 році, тобто після того, як вже перебувала у власності та користуванні ОСОБА_3

Доводи апеляційної скарги про те, що земельна ділянка, яка перебуває у власності ОСОБА_3, не мала кадастрового номеру до уваги не приймається, оскільки на час видачі державного акту на право власності на земельну ділянку наявність кадастрового номера не була умовою його набуття. Більш того, на час розгляду справи земельній ділянці привласнений кадастровий номер 5122782600:01:003:0010 , що свідчить про визнання державою прав ОСОБА_3 як законного набувача прав щодо ділянки, а також відповідності державного акут вимогам закону.

Листом Управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області від 16.12.2014 року підтверджено, що за відомостями Державного земельного кадастру земельна ділянка за кадастровим номером 5122782600:01:003:0010 перебуває у власності ОСОБА_3 згідно державного акта на право власності на землю від 14.05.2003 року. Земельна ділянка за кадастровим номером 512278600:01:003:0096 перебуває у власності ОСОБА_2 згідно державного акта від 08.09.2006 року та земельна ділянка за номером 5122782600:01:003:0097 належить ОСОБА_6 згідно державного акту від 07.06.2006 року. Згідно чергового кадастрового плану Комінтернівського району та каталогів координат зовнішніх меж земельних ділянок, що входять до складу документації із землеустрою щодо складання документів , що посвідчують право на вищезгадані земельні ділянки ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_6 координати поворотних точок земельних ділянок за кадастровими номерами 512278600:01:003:0096 та 5122782600:01:003:0097 співпадають з координатами поворотних точок земельної ділянки 5122782600:01:003:0010.

Зазначена відповідь органу Держезмагенства, який є компетентним у вирішенні питань при виниклих відносинах, спростовує доводи апеляційної скарги про невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, а також довідці Красносільської сільської ради від 22.04.2013 року із викопіюванням із плану (а.с.185-186). Більш того, спірна земельна ділянка розташована поза межами населеного пункту, відтак питання розпорядження нею не знаходиться у повноваженнях сільської ради, а відтак остання не є повноважним органом у наданні спеціальних висновків у земельних відносинах.

Зважаючи на викладене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що право приватної власності ОСОБА_3 є порушеним, та підлягає захисту у спосіб, обраний позивачем.

Відхиляючи апеляційну скаргу ОСОБА_2, колегія суддів звертає увагу на те, що вирішення справи у такий спосіб є одночасно способом захисту прав ОСОБА_2 та ОСОБА_6, оскільки очевидним є неможливість користуватися однією ділянкою спільно, а також неможливість реалізувати права власників за наявності правовстановлювальних документів, які суперечать фактичним та юридичним обставинам.

Крім того, вирішення справи у такий спосіб не позбавляє їх прав на отримання землі у власність в порядку реалізації свідоцтв про право на спадщину.

За таких обставин апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду першої інстанції - залишенню без змін.

Керуючись ст.ст.304,п.1ч.1ст.307,308,313,314,315,317,319 ЦПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 15 серпня 2014 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили до суду касаційної інстанції.

Головуючий:

Судді: