Постанова

від 24.12.2014 по справі 803/2563/14

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2014 року Справа № 803/2563/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

при секретарі судового засідання Брудовській Н. В.,

за участю представника позивача Лаценка В. П.,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Локачинського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Локачинський районний центр зайнятості звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів у сумі 349,71 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач з 29.01.2014 року перебував на обліку у Локачинському районному центрі зайнятості як безробітній. 29.10.2014 року спеціалістами центру зайнятості було встановлено, що під час перебування на обліку як безробітний ОСОБА_2 приховав факт перебування у цивільно-правових відносинах з ТзОВ «Агротехніка», а тому допомога по безробіттю у розмірі 349,71 грн. отримана ним незаконно. Локачинським районним центром зайнятості було прийнято рішення про повернення коштів відповідачем, однак ОСОБА_2 у добровільному порядку кошти не повернув. Позивач просить стягнути з відповідача в користь Локачинського районного центру зайнятості кошти у сумі 349,71 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судовому засідання позовні вимоги не визнав, посилаючись на те, що за період з грудня 2013 року по січень 2014 року не перебував у цивільно-правових відносинах з ТзОВ «Агротехніка», ніякого доходу від виконаних робіт не отримував. Крім того, заперечив факт підписання додаткової угоди від 31.12.2013 року до договору підряду від 16.10.2013 року № ЮВ/14-55 та акту здачі-приймання робіт від 31.01.2014 року.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 був зареєстрований як безробітній і перебував на обліку в Локачинському районному центрі зайнятості з 29.01.2014 року по 24.02.2014 року.

Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 29.10.2014 року № 29 встановлено, що ОСОБА_2 перебував на обліку в центрі зайнятості та одночасно перебував у цивільно-правових відносинах із ТзОВ «Агротехніка», що підтверджується договором підряду від 16.10.2013 року № ЮВ/14-55, додатковою угодою від 31.12.2013 року до договору підряду від 16.10.2013 року № ЮВ/14-55, актом здачі-приймання робіт від 31.01.2014 року.

За час перебування на обліку в Локачинському районному центрі зайнятості відповідачем отримано допомогу по безробіттю за період з 29.01.2014 року по 24.02.2014 року в розмірі 349,71 грн., що підтверджується довідкою про суму отриманої допомоги по безробіттю від 05.12.2014 року № 1401/01-3.

Позивачем були здійснені заходи щодо погашення заборгованості шляхом надіслання листа від 04.11.2014 року № 1297/01-18 про повернення коштів, проте відповідач в добровільному порядку кошти не повернув.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року № 5067-VІ (з наступними змінами та доповненнями) до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Згідно із частинами другою, третьою статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (з наступними змінами та доповненнями) застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Як передбачено пунктами 6-8 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року № 60/62, постановою правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 року № 7-1, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених виплат з дня їх призначення повертаються особою відповідно до пункту 7 цього Порядку. У разі відмови особи повернути кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Доказів про сплату коштів безпідставно виплачених як допомога по безробіттю відповідач суду не подав, тому позовні вимоги про стягнення зазначених коштів у сумі 349,71 грн. підлягають до задоволення.

Суд не бере до уваги твердження відповідача про те, що він не підписував додаткової угоди від 31.12.2013 року до договору підряду від 16.10.2013 року № ЮВ/14-55 та акту здачі-приймання робіт від 31.01.2014 року, оскільки будь-яких доказів на підтвердження своїх заперечень, зокрема щодо звернення до правоохоронних органів за фактом підробки документів відповідачем суду не надано.

Керуючись частиною 3 статті 160, статтею 163 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) на користь Локачинського районного центру зайнятості (45500, Волинська область, селище міського типу Локачі, вулиця Незалежності, 1, код ЄДРПОУ 21732434) незаконно отриману допомогу по безробіттю у розмірі 349 (триста сорок дев'ять) грн. 71 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої складено 29 грудня 2014 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий - суддя О. О. Андрусенко