Рішення

від 16.06.2009 по справі 9/534-08/8

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

9/534-08/8

     ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

      01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16                                                     тел. 230-31-77

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

16.06.09                                                                                         Справа №  9/534-08/8

за позовом Міжрайонної природоохоронної прокуратури Київської області, м. Київ

в інтересах держави в особі Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві та Київській області, м. Київ  

до відповідачів 1. Товариства з обмеженою відповідальністю „Віларс України”, м. Київ

                            2. Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, с. Шпильки, Києво-Святошинський район         

про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 19.01.2007р.,  

Суддя                    Чорна Л.В.

Представники:

від позивача: не з‘явився;

від відповідача 1.: не з‘явився;

від відповідача 2.: не з‘явився;

від прокуратури: Івашин О.Є. –посв. №60 від 11.04.2008р. – ст. пом. прокурора.   

        суть спору:

Предмет спору викладений в ухвалі від 12 травня 2009р.

Прокурором подавалась заява про зміну предмету позову, за якою прокурор просить суд визнати недійсним укладений між відповідачами договір оренди земельної ділянки від 29.01.2008р., площею 5,0306га (нормативна грошова оцінка якої становить 1 125 028,19грн.) та зобов‘язати 1-го відповідача передати зазначену земельну ділянку до земель запасу Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.   

Позивач та відповідачі двічі в судове засідання не з‘явились, про час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законодавством порядку.

В матеріалах справи наявна заява 1-го відповідача про застосування наслідків недійсності правочину в порядку п.п. 2, 5 ст. 216 Цивільного кодексу України, зазначена заява не відповідає вимогам ст. 22 Господарського процесуального кодексу України: не подано доказів надсилання сторонам у справі, тому задоволенню не підлягає. Зазначене також може бути предметом розгляду в окремому провадженні.    

Позов підлягає задоволенню.

судом встановлено:

          Рішенням Шпитьківської сільської ради /2-ий відповідач/ від 29.12.2006р. надано попереднє погодження ТОВ „Віларс Україна” /1-ому відповідачу/ на виділення в довгострокову оренду земельної ділянки терміном на 25 років площею 7,3га з послідуючим викупом в селі Горбовичі під житлову забудову. Надано дозвіл 1-ому відповідачу на збір технічної документації.

          Рішенням 2-го відповідача №281 від 29.12.2006р. погоджено довгострокову оренду терміном на 25 років з послідуючим правом викупу земельної ділянки площею 7,3га в селі Горбовичі під житлову забудову 1-ому відповідачу.

          19 січня 2007р. між 2-им відповідачем –орендодавець та 1-им відповідачем –орендар укладено договір оренди землі, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку –житлова забудова, яка знаходиться в с. Горбовичі, загальною площею 7,3га.

          Згідно п. 5 договору нормативна грошова оцінка земельно ділянки становить 1 587 737грн. 30коп.

          Строк дії договору 1 рік –п. 8 договору.

          Рішенням 2-го відповідача №372 від 17.05.2007р. вирішено привести рішення Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 29 грудня 2006р. у відповідність до вимог ст.ст. 20, 60, 123, 124 Земельного кодексу України. Вважати, що розгляд клопотання ТОВ „Віларс України” про надання земельної ділянки, розміром 7,3га на умовах довгострокової оренди терміном на 25 років відбувся 29 грудня 2006р.

          Надано ТОВ „Віларс Україна” дозвіл на підготовку матеріалів погодження місця розташування об‘єктів на земельній ділянці, розміром 7,3га в с. Горбовичі в межах Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області для житлової, громадської забудови та створення відкритої зони відпочинку доступною для жителів села Горбовичі.      

          Додатковою угодою від 03 вересня 2007р. внесено зміни у пункт 5 договору оренди землі, виклавши його у такій редакції: „нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 094 146,75грн.”, та зміни у пункт 9 договору оренди.      

Рішенням Шпитьківської сільської ради №603 від 28.09.2007р. 1-ому відповідачу затверджено матеріали погодження місця розташування об‘єктів житлової забудови на земельній ділянці, загальною площею 5,0306га в с. Горбовичі Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, на землях КСП „Шпитьківське” для житлового будівництва. Надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення  в оренду строком на 25 років зазначеної земельної ділянки.

29 січня 2008р. між відповідачами укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 5,0306га.

Згідно п. 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 125 028грн. 19коп.

Договір укладено на 1 рік.

Договір нотаріально не посвідчений.

Рішенням Шпитьківської сільської ради від 26 березня 2008р. затверджено ТОВ „Віларс Україна” матеріали погодження місця розташування об‘єктів житлової забудови на земельній ділянці, загальною площею 5,0306га в с. Горбовичі Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області за рахунок земель запасу. Надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду строком на 25 років земельної ділянки загальною площею 5,0306га в с. Горбовичі Шпитьківської сільської ради на землях запасу для житлового будівництва.   

03 жовтня 2008р. сторони уклали угоду про дострокове розірвання договору оренди землі від 29 січня 2007р.  

Рішенням Шпитьківської сільської ради від 29 серпня 2008р. вирішено скасувати рішення Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 17 травня 2007р. „Про підготовку матеріалів погодження місця розташування об‘єктів”.

Скасувати рішення Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 26 березня 2008р. „Про затвердження матеріалів погодження місця розташування об‘єкта на земельній ділянці та надання дозволу на розробку проекту землеустрою”.

Розірвати договір короткострокової оренди земельної ділянки з ТОВ „Віларс Україна” від 29.01.2008р.

03 жовтня 2008р. відповідачі уклали угоду про дострокове розірвання договору оренди землі від 29 січня 2008р.     

Відповідно до ст. 13 Закону України „Про оренду землі” договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 15 Закону України „Про оренду землі” істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.

Відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4 - 6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону.

За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови, зокрема якісний стан земельних угідь, порядок виконання зобов'язань сторін, порядок страхування об'єкта оренди, порядок відшкодування витрат на здійснення заходів щодо охорони і поліпшення об'єкта оренди, проведення меліоративних робіт, а також обставини, що можуть вплинути на зміну або припинення дії договору оренди, тощо.

Невід'ємною частиною договору оренди землі є: план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об'єкта оренди; проект відведення земельної ділянки у разі його розроблення згідно із законом.

Відповідно до ст. 20 зазначеного Закону укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до ст. 123 Земельного кодексу України надання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення, здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою.

Спірний договір укладений відповідачами без розробленого і затвердженого в установленому порядку проекту землеустрою, нотаріально не посвідчений і не проведено його державну реєстрацію, також в ньому не передбачені істотні умови, такі як місцезнаходження земельної ділянки, порядок індексації орендної плати, строки в порядок її внесення і перегляду умови і строки передачі земельної ділянки орендарю. Також відсутні план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду, кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів, акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), акт приймання-передачі об‘єкта оренди.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

Відповідно до п. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ст. 215 Цивільного кодексу України, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.  

За таких обставин вимоги обґрунтовані, матеріалами справи доведені, підлягають задоволенню.     

          Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 22, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

вирішив:

Визнати недійсним договір оренди землі від 29 січня 2008р., укладений між Шпитьківською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області (код ЄДРПОУ 04362177, 08122, вул. Леніна, 7, с. Шпильки, Києво-Святошинський район, Київська область) та товариством з обмеженою відповідальністю „Віларс Україна” (код ЄДРПОУ 34619984, 04111, вул. Салютна, 17, м. Київ).

Зобов‘язати товариство з обмеженою відповідальністю „Віларс Україна” (код ЄДРПОУ 34619984, 04111, вул. Салютна, 17, м. Київ) передати земельну ділянку площею 5,0306га (нормативна грошова оцінка якої становить 1 125 028,19грн.) до земель запасу Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Віларс Україна” (код ЄДРПОУ 34619984, 04111, вул. Салютна, 17, м. Київ) в доход державного бюджету України 42(сорок дві)грн. 50коп. державного мита та 49(сорок дев‘ять)грн. 00коп. інформаційних.

Стягнути з Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (код 04362177, 08122, вул. Леніна, 7, с. Шпильки, Києво-Святошинський район, Київська область) в доход державного бюджету України 42(сорок дві)грн. 50коп. державного мита та 49(сорок дев‘ять)грн. 00коп. інформаційних.

Накази витрати після набрання рішенням законної сили.

          Рішення вступає в законну силу після закінчення десятиденного строку з дня його належного оформлення і підписання, і може бути оскаржено в апеляційному або касаційному порядку.

Суддя                                                                                          Чорна Л. В.