Постанова

від 22.12.2014 по справі 813/7715/14

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2014 року м. Львів № 813/7715/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сподарик Н.І., за участі секретаря судового засідання Думич Х.М., представника позивача Пастернак У.І., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до Колективного сільськогосподарського підприємства «Лішнянське» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника,

встановив:

Дрогобицька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Колективного сільськогосподарського підприємства «Лішнянське» про надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 34 010,20 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач має податковий борг на загальну суму 34 010,20 грн., що складається з податкових зобов'язань по земельному податку з юридичних осіб. Вказана сума боргу є узгодженою, відтак борг підлягає стягненню. Вважає, що відповідно до Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг слід стягнути за рахунок майна боржника, що перебуває у податковій заставі, оскільки у підприємства відсутні кошти на рахунках в установах в банку. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з мотивів, викладених у позовній заяві. Просила позов задовольнити.

Відповідач не забезпечив участі свого представника на розгляд справи призначений на 22.12.2014 року. Про місце, дату та час судового засідання відповідач відповідно до ст. 35 КАС України вважається повідомленим належним чином. Згідно довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій судові повістки направлялись на зареєстроване місцезнаходження відповідача, а саме, с. Лішня, Дрогобицького району, Львівської області, однак, на адресу суду повернулись конверти з відміткою поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання», відповідно до п. 11 ст. 35 КАС України відповідач вважається повідомленим належним чином. У судовому засіданні 22.12.2014 року, Суд, зваживши на дозволені законом строки розгляду справи, ухвалив керуючись ст. ст. 71, 128 КАС України розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі відповідача.

Суд з'ясував зміст позовних вимог, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив наступні фактичні обставини справи:

Колективне сільськогосподарське підприємство «Лішнянське» зареєстроване як юридична особа 26.12.2002 року, йому присвоєно ідентифікаційний код 32217032, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Відповідач перебуває на податковому обліку з 14.05.2004 року за №2782.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно пункту 14.1.175. п.14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З матеріалів справи встановлено наявність у відповідача податкового боргу перед бюджетом на суму 34 010,20 грн., що складається з податкових зобов'язань по земельному податку з юридичних осіб.

Зокрема, вказане випливає із долучених до матеріалів справи документів, а саме, податкового зобов'язання на загальну суму 11 810.58 грн., що включає в себе самостійно задекларовану та несплачену податкову декларацію з плати за землю від 20.02.2013 року №1300005092 на суму 4 238,88 грн., згідно податкових розрахунків земельного податку від 29.05.2012 року №11362 на суму 6 358,32 грн., та від 31.01.2011 року №1520 на суму 1 213,38 грн., нараховані штрафні санкції згідно податкового повідомлення - рішення від 23.05.2010 року №0001321503 на суму 1 020 грн.

Нарахування податкового зобов'язання на суму 20 159,62 грн., до якого відноситься сума зазначена в податковій декларації з плати за землю від 20.02.2013 року №1300005105 на суму 6 804,88 грн., податкові розрахунки земельного податку від 31.01.2011 року на суму 2 511,90 грн. та від 29.05.2012 року №11363 на суму 10 842,84 грн., а також, штрафні санкції, які прослідковуються із податкового повідомлення - рішення від 23.05.2012 року №0001331503 на суму 1 020 грн.

Дані суми боргу узгоджені, про що свідчать самостійно задекларовані та несплачені податкові декларації із земельного податку, узгоджені податкові - повідомлення рішення та податкові розрахунки.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків згідно підпункту 87.2 статті 87 ПК України є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пункту 88.1 статті 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення. Згідно пункту 89.3. статті 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформляється актом опису. До акту опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до вимог пункту 89.8 статті 89 ПК України позивач зареєстрував податкову заставу майна КСП «Лішнянське» згідно акту опису майна від 15.11.2010 року №32 року у відповідному державному реєстрі, що підтверджується копією Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 29253166.

Порядок продажу майна, що перебуває у податковій заставі, визначено статтею 95 ПК України. Відповідно до пункту 95.1. цієї статті орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до вимог податкового законодавства позивач направив на адресу відповідача податкові вимоги: першу податкову вимогу від 01.07.2010 року №1/432 на суму 187,68 грн. та другу податкову вимогу від 02.08.2010 року №2/495 на суму 448,47 грн. Зазначені вимоги отримані відповідачем у встановленому законом порядку, що підтверджується відміткою про вручення (а.с. 11-12).

Таким чином, податковий орган скористався наданим йому ст. 95 ПК України правом продажу майна боржника, що перебуває у податковій заставі, якою передбачено наступне.

Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Сума податкового боргу в розмірі 34 010,20 грн. є узгодженою, що підтверджується вищевказаними доказами. Враховуючи, що відповідач не заперечує проти позову, а також не вжив жодних заходів для погашення податкового зобов'язання, відтак є підстави для надання дозволу Державній податковій інспекції на погашення суми заборгованості за рахунок майна платника.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163,167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати Дрогобицькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області дозвіл на погашення суми податкового боргу колективного сільськогосподарського підприємства «Лішнянське» (82127, с. Лішня, Дрогобицький район, Львівська область; ЄДРПОУ 32217032) у розмірі 34 010 (тридцять чотири тисячі десять) грн. 20 коп. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Судові витрати з відповідача не стягуються.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 30 грудня 2014 року.

Суддя Сподарик Н.І.