Рішення

від 30.06.2009 по справі 18/094-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18/094-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01033, м.Київ-33, вул. Комінтерну, 16                                                                                тел.230-31-77

Іменем України

РІШЕННЯ

"30" червня 2009 р.                                                                    Справа № 18/094-09

Господарський суд Київської області у складі головуючого судді А.Ю. Кошика

розглянувши справу за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Столична»с. Здорівка, Київська обл.

До Петрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області. с. Петрівське, Київська обл.

Києво-Святошинського міжміського бюро технічної інвентаризації.

Про визнання право власності на самочинно добудоване нерухоме майно за ТОВ «Агрофірма Столична»

За участю представників сторін:

від позивача: Шиманський В.М.

від відповідача-1: не з'явився

від відповідача-2:  не з'явився

                                                 ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До господарського суду Київської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Столична»(далі - позивач) до Петрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (далі - відповідач-1) та Києво-Святошинського міжміського бюро технічної інвентаризації (далі - відповідач-2) про визнання за Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Столична»права власності на добудовані нежитлові приміщення: літ.Г-1 (будівля «Г»приміщення № 1) площа приміщення 15,6 кв.м., літ.Д-8 (будівля «Д»приміщення № 8) площа приміщення 122,4 кв.м., літ.Ц-2 (будівля «Ц»приміщення № 2) площа приміщення 480,9 кв.м., склад літ.Ц-3 (будівля «Ц»приміщення № 3) площа приміщення 340,5 кв.м., та побудовану двоповерхову будівлю –літ.L (будівля «L»), загальною площею 141,8 кв.м., що розташовані за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський р-н., с. Петрівське, вул. Київська, 27-А.

Ухвалою господарського суду Київської області від 09.06.2009 року було порушено провадження у справі та призначено її до розгляду на 23.06.2009 року.

Представник позивача в судовому засіданні 30.06.2009 року позовні вимоги підтримав, оскільки вважає їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з підстав, викладених у позовній заяві.

В обґрунтування своїх вимог, позивач посилається на договір купівлі-продажу нежитлових приміщень від «23» липня 2002 року, рішення сесії Петровської сільської Ради Києво-Святошинського району Київської області № 161/1 від «28»жовтня 2005 року, лист-повідомлення Києво-Святошинська районна державна адміністрація Київської області вих. № 3/30-3028 від 28.11.2005 року, акт обстеження земельної ділянки, рішення сесії Петровської сільської Ради Києво-Святошинського району Київської області № 13 від  «21» грудня 2007 року, інвентаризаційну справу Києво-Святошинського районного бюро технічної інвентаризації у Київській області № 1077 від 17.06.2008 року, договір оренди земельної ділянки від «21»листопада 2008 року, висновок відділу містобудування та архітектури Києво-Святошинського РДА № 214 від «14»листопада 2008 року, висновок Києво-Святошинської районної санітарно-епідемічної станції № 417 від «17»лютого 2009 року, протокол проведення дозиметричних замірів № 220 від 11.02.2009 року, протокол дослідження питної води № 36-37 від 06.02.2009 року, висновок РУ ГУ  МНС України в Київській області № 74 від «21»січня 2009 р.

Представник відповідача-1 в судове засідання не з'явився, подав через канцелярію суду заяву, якою підтримує позовні вимоги та просить розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача-2 в судове засідання 30.06.2009 року не з'явився, надавши в попередньому засіданні 23.06.2009 року відзив на позовну заяву. Виявлені розбіжності в позовній заяві були узгоджені між позивачем та відповідачем-2 в судовому засіданні 23.06.2009 року, заявлені вимоги позивача представник відповідача-2 не заперечив, однак незважаючи на належне повідомлення судом про час та місце наступного судового засідання, 30.06.2009 року в судове засідання не з'явився.

Проте, відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за можливе розглянути спір за наявними в справі матеріалами, оскільки наявні матеріали справи надають можливість належним чином провести спірну кваліфікацію юридичних правовідносин.

Крім того, клопотання щодо фіксації судового процесу сторонами не заявлялось, у зв'язку з чим, розгляд справи здійснювався без застосуванням засобів технічної фіксації судового процесу у відповідності до статті 81-1 ГПК України.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представників відповідачів за наявними в матеріалах справи доказами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд   

                                                          ВСТАНОВИВ:

«23»липня 2002 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Столична»(позивачем) був укладений договір купівлі-продажу нежитлових приміщень з Закритим акціонерним товариством «НЕННО», посвідчений 23 липня 2002 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Федотовою О.В., за реєстровим № 4225. Відповідно до п.1 даного Договору позивачем були придбані нежитлові приміщення: частина гаража літ.Г пл. 249,2 кв.м., ОГМ літ.Д пл. 824,7 кв.м., склад літ.М пл. 44,2 кв.м., склад літ.Н пл. 36,3 кв.м., склад літ.П пл. 36,6 кв.м., майстерня літ.Т пл. 59,0 кв.м., склад літ.Ц пл. 197,1 кв.м., що знаходиться за адресою: Київська обл., м. Вишневе (с. Петрівське), вул. Київська, 27-А.

В судовому засіданні з пояснень представника позивача було з'ясовано, що у зв'язку із виробничою необхідністю керівництвом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Столична»було прийняте рішення про реконструкцію та розташування (будівництво) виробництв (цеху спецій, етикетно-пакувального цеху і складу готової продукції) за адресою с. Петрівське, вул. Київська, 27 (А). На підставі вищевикладеного, Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Столична»звернулось до Петрівської сільської Ради Києво-Святошинського району Київської області за отриманням дозволу на початок реконструкції та збір технічної документації.

Відповідно до рішення Петрівської сільської Ради Києво-Святошинського району Київської області № 161/1 від «28»жовтня 2005 року «Про надання дозволу ТОВ «Агрофірма Столична»на реконструкцію нежитлових будівель», Товариству з відповідальністю «Агрофірма Столична»був наданий дозвіл на реконструкцію та розташування виробництв (цеху спецій, етикетно-пакувального цеху і складу готової продукції) за адресою с. Петрівське, вул. Київська, 27.

Згідно листа-повідомлення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області вих. № 3/30-3028 від 28.11.2005 року, районною комісією з розміщення підприємств був наданий позивачу дозвіл на збір технічної документації щодо реконструкції та розташування виробництв (цеху спецій, етикетно-пакувального цеху і складу готової продукції) за адресою с. Петрівське, вул. Київська, 27, що підтверджується протоколом № 11/05 від 22.11.2005 року.

В грудні 2005 року комісією Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області було проведено обстеження земельної ділянки, передбаченої під реконструкцію та розташування виробництв (цеху спецій, етикетно-пакувального цеху і складу готової продукції) ТОВ «Агрофірма Столична»в с. Петрівське, вул. Київська, 27, за результатами даної перевірки був складений акт обстеження земельної ділянки передбаченої під реконструкцію та розташування виробництв, згідно якого комісія погодила реконструкцію та розташування виробництв (цеху спецій, етикетно-пакувального цеху і складу готової продукції) ТОВ «Агрофірма Столична»в с. Петрівське, вул. Київська, 27 на земельній ділянці площею 0,4111 га (забудовані землі), за рахунок земель користування ЗАТ «СУСКБУ», на умовах оренди терміном на 10 років, при умові дотримання санітарних, природоохоронних, протипожежних та інших норм і вимог відповідних служб.

Відповідачем-1 (Петрівською сільською Радою Києво-Святошинського району Київської області) на ХІ сесії V скликання Петрівської сільської Ради «21»грудня 2007 року було прийнято рішення № 13 «Про передачу земельної ділянки в користування на умовах оренди ТОВ «Агрофірма Столична»під розміщення виробничої бази в межах Петрівської сільської Ради», відповідно до якого, Петрівська сільська Рада Києво-Святошинського району Київської області затвердила проект землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки площею 0,4111 га строком на 10 років ТОВ «Агрофірма Столична»під розміщення виробництв (цеху спецій, етикетно-пакувального цеху і складу готової продукції) за адресою с. Петрівське, вул. Київська, 27, передала в користування на умовах оренди строком на 10 років позивачу (ТОВ «Агрофірма Столична») під розміщення виробництв (цеху спецій, етикетно-пакувального цеху і складу готової продукції) земельну ділянку площею 0,4111 га за рахунок земель запасу Петрівської сільської ради, яка перебувала в оренді ЗАТ «СУСКБУ», а також встановила ставку орендної плати за користування даною земельною ділянкою. Крім того, сільському голові було доручено підписати з позивачем (ТОВ  «Агрофірма Столична») договір оренди земельної ділянки.

Відповідно до інвентаризаційної справи Києво-Святошинського районного бюро технічної інвентаризації у Київській області № 1077 від 17.06.2008 року, в 2008 році позивач на земельній ділянці площею 0,4111 га, що знаходиться в с. Петрівське по вул. Київська, 27-А, без оформлення відповідної документації самочинно добудував прибудови (нежитлові приміщення) до існуючих нежитлових приміщень (будівель): літ.Г-1 (будівля «Г» приміщення № 1) площа приміщення 15,6 кв.м., літ.Д-8 (будівля «Д»приміщення № 8) площа приміщення 122,4 кв.м., літ.Ц-2 (будівля «Ц»приміщення № 2) площа приміщення 480,9 кв.м., склад літ.Ц-3 (будівля «Ц»приміщення № 3) площа приміщення 340,5 кв.м., та побудовану двоповерхову будівлю –літ.L (будівля «L»), загальною площею 141,8 кв.м.

Виконуючи рішення Петрівської сільської Ради Києво-Святошинського району Київської області ХІ сесії V скликання  від «21»грудня 2007 року № 13, «21»листопада 2008 року між позивачем та відповідачем-1 був укладений договір оренди земельної ділянки (Договір), загальною площею 0,4111 га, посвідчений 21 листопада 2008 року Баландіним В.В., приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області, реєстраційний запис № 2847. Згідно даного договору, орендована земельна ділянка відповідно до свого цільового призначення призначалась та використовувалась під реконструкцію та розташування виробництва (цеху спецій, етикетно-пакувального цеху і складу готової продукції) та надавалась позивачу (ТОВ «Агрофірма Столична») в оренду строком на 10 років.

Таким чином, в судовому засіданні було встановлено, що відповідач-1 не заперечував проти реконструкції та розташування виробництв (цеху спецій, етикетно-пакувального цеху і складу готової продукції) за адресою с. Петрівське, вул. Київська, 27, про що свідчить рішення Петрівської сільської Ради Києво-Святошинського району Київської області № 161/1 від «28» жовтня 2005 року «Про надання дозволу ТОВ «Агрофірма Столична» на реконструкцію нежитлових будівель», акт обстеження земельної ділянки, передбаченої під реконструкцію та розташування виробництв, рішення Петрівської сільської Ради Києво-Святошинського району Київської області ХІ сесії V скликання  від «21»грудня 2007 року № 13 та Договір оренди земельної ділянки від «21»листопада 2008 року.

Крім того, позивачем під час та по закінченню реконструкції та розташування виробництв, були виконанні усі умови та дотримані усі вимоги при реконструкції та будівництві виробництв, про що свідчать наступні висновки:  

- згідно висновку відділу містобудування та архітектури Києво-Святошинської РДА № 214 від «14»листопада 2008 року, було встановлено, що на земельній ділянці, яка передана в користування на умовах оренди позивачу знаходиться частина нежитлових приміщень, що належать позивачу, а також було встановлено, що без оформлення відповідного дозволу на вказаній території проведено будівництво нежитлових приміщень: поз.L площами 0,5 + 5,1 + 7,9 + 21,5 + 14,5 + 2,6 + 13,2 + 2,2 + 0,7 кв.м. по 1-ому поверху та 4,6 + 9,8 + 17,8 + 21,8 + 6,7 + 12,9 кв.м. по 2-ому поверху; поз.Г-1 площею 15,6 кв.м.; поз.Д-8 площею 122,4 кв.м.; поз.Ц-2 площею 480,9 кв.м. та поз.Ц-3 площею 340,5 кв.м. Відповідно до висновку матеріали розглянуті уповноваженими органами при наявності постанови інспекції ДАБУ по розгляду справи про адміністративне правопорушення та висновків РайСЕС та Райпожінспекції.

- згідно висновку Києво-Святошинської районної санітарно-епідемічної станції № 417 від «17»лютого 2009 року, під час обстеження перебудованих, реконструйованих та побудованих приміщень –позиції «Г», «Д», «Ц», «L» райСЕС було встановлено, що в нежитлових приміщеннях натурального та штучного освітлення достатньо, проведено виміри гамма-фону в приміщеннях та аналіз води з водопровідних кранів, які є в побудованих будівлях, про що складені протоколи досліджень.

- відповідно до висновку протоколу проведення дозиметричних замірів № 220 від 11.02.2009 року, результати радіаційного контролю приміщень та прилеглої території побудованого об'єкту не перевищує вимог «ДБН-97»; не потребується проведення протирадіаційних заходів, а також визначено, що позивачу (ТОВ «Агрофірма Столична»)  дозволяється використання об'єкту за призначенням. Відповідно до висновку протоколу дослідження питної води № 36-37 від 06.02.2009 року, досліджені проби води питної - по вимірювальним показникам відповідають вимогам ГОСТ 2874-82 «Вода питна». Відповідно до висновків зазначених протоколів  - побудовані приміщення –зазначені під позиціями «Г», «Д», «Ц», »відповідають нормам та вимогам санітарних правил.

-відповідно до висновку РУ ГУ  МНС України в Київській області № 74 від «21»січня 2009 року, була проведена перевірка протипожежного стану приміщень позивача (ТОВ «Агрофірма Столична») за адресою: с. Петрівське, вул. Київська, 27. Перевіркою було встановлено, що приміщення, вказані на схемі під літерами «Г», «Д», «Ц», «L», обладнано системою автоматичної пожежної сигналізації, забезпечено первинними засобами пожежогасіння, електромережа перевірена на опір ізоляції та відповідає нормативним вимогам, шляхи евакуації відповідають нормативним вимогам, тобто побудовані добудови відповідають нормативним вимогам та правилам пожежної безпеки.

Оригінали вищезазначених документів було надано в судовому засіданні для огляду, копії залучено до матеріалів справи.

Відповідно до ч.1 ст. 331 Цивільного кодексу України, право  власності  на нову річ,  яка виготовлена (створена) особою,  набувається нею,  якщо інше не встановлено договором  або законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 376 Цивільного кодексу України, право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою,  яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети,  за  умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Частиною першою та п'ятою статті 376 Цивільного кодексу України передбачено, що будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані без належно затвердженого проекту. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

В ході розгляду спору судом  встановлено, що вищезазначені  будівлі  та споруди належать позивачу, їх будівництво  завершене і за висновками  технічного обстеження будівель та споруд вони знаходяться в нормальному стані та без порушення санітарних та протипожежних норм, що  є підставою  для звернення до суду  для  визнання права власності на самочинно збудовані  об'єкти  в порядку ст. 376 Цивільного кодексу України.

Суд враховує наявні  у позивача  документи на право користування земельною ділянкою, які свідчать, що будівництво  не   суперечить  цільовому призначенню земельної ділянки та не порушує вимог екологічного зонування.

Крім того, судом встановлено, що земельна ділянка вільна від  обтяжень,  майнових прав і претензій третіх осіб та сервітутів, тому будівництво на  такій земельній ділянці  безпосередньо стосується прав  власника землі та  користувача земельної ділянки, тобто  відповідача та позивача,  які не порушені.

 Розташування та призначення об'єктів не порушує безпеки довкілля та не суперечить суспільним інтересам, оскільки  діяльність підприємства погоджена органом місцевого самоврядування. Обґрунтованих заперечень проти розташування такого спірного об'єкту будівництва  зі сторони  інших осіб  не   надходило.

Таким чином, об'єкти, які завершені будівництвом і придатні для використання у господарській діяльності позивача у відповідності до  визначених  цілей, на вимогу позивача  можуть бути визнані за ним на праві власності, оскільки  судом  досліджено   права  осіб, яких  може стосуватись  самочинне будівництво, і порушень прав  інших осіб   не  встановлено.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Столична»до Петрівської сілької ради Києво-Святошинського району Київської області та Києво-Святошинського міжміського бюро технічної інвентаризації про визнання за Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Столична»права власності на добудовані нежитлові приміщення: літ.Г-1 (будівля «Г»приміщення № 1) площа приміщення 15,6 кв.м., літ.Д-8 (будівля «Д»приміщення № 8) площа приміщення 122,4 кв.м., літ.Ц-2 (будівля «Ц» приміщення № 2) площа приміщення 480,9 кв.м., склад літ.Ц-3 (будівля «Ц»приміщення № 3) площа приміщення 340,5 кв.м., та побудовану двоповерхову будівлю –літ.L (будівля «L»), загальною площею 141,8 кв.м., що розташовані за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський р-н., с. Петрівське, вул. Київська, 27-А правомірні та обґрунтовані, відповідачем не спростовані, тому підлягають  задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.1, 3, 4 ст.182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Відмова у державній реєстрації права на нерухомість може бути оскаржена до суду.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» речові права на нерухоме майно, їх обмеження та правочини щодо нерухомого майна підлягають обов'язковій державній реєстрації в порядку, встановленому цим Законом. Державна реєстрація прав є публічною, здійснюється місцевим органом державної реєстрації прав.

Згідно з п.5 Прикінцевих положень Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»до створення єдиної системи органів реєстрації прав реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації.

З наведених норм права вбачається, що право власності на нерухому річ підлягає обов'язковій державній реєстрації, така державна реєстрація права власності на спірне нерухоме майно, здійснюється відповідачем 2.

Таким чином, вимога про зобов'язання Києво-Святошинського районного бюро технічної інвентаризації у Київській області здійснити реєстрацію права власності ТОВ «Агрофірма Столична»на зазначені нежитлові приміщення та оформити технічну документацію, необхідну для введення даних приміщень в експлуатацію, підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 ГПК України якщо спір  виник внаслідок  неправильних  дій сторони, господарський суд має право покласти на неї  судові витрати незалежно від  результатів вирішення спору.  Оскільки,   спір виник  у зв'язку з необхідністю визнання права власності на самочинно споруджені позивачем будівлі, тобто   внаслідок його неправильних дій,   суд  вважає, що  судові витрати, сплачені позивачем, не підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача, в діях якого відсутні  порушення.  

Керуючись ст. ст. 33, 49,  75, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

вирішив:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Столична»(08626, Київська обл., Васильківський р-н, с. Здорівка, вул. Ватутіна, 203, код 30276266) право власності на добудовані нежитлові приміщення: літ.Г-1 (будівля «Г»приміщення № 1) площа приміщення 15,6 кв.м., літ.Д-8 (будівля «Д»приміщення № 8) площа приміщення 122,4 кв.м., літ.Ц-2 (будівля «Ц»приміщення № 2) площа приміщення 480,9 кв.м., склад літ.Ц-3 (будівля «Ц»приміщення № 3) площа приміщення 340,5 кв.м., та побудовану двоповерхневу будівлю –літ.L (будівля «L»), загальною площею 141,8 кв.м., що розташовані за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський р-н., с. Петрівське, вул. Київська, 27-А.

3. Зобов'язати Києво-Святошинське районне бюро технічної інвентаризації у Київській області здійснити реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Столична»(08626, Київська обл., Васильківський р-н, с. Здорівка, вул. Ватутіна, 203, код 30276266) на добудовані нежитлові приміщення: літ.Г-1 (будівля «Г»приміщення № 1) площа приміщення 15,6 кв.м., літ.Д-8 (будівля «Д»приміщення № 8) площа приміщення 122,4 кв.м., літ.Ц-2 (будівля «Ц»приміщення № 2) площа приміщення 480,9 кв.м., склад літ.Ц-3 (будівля «Ц» приміщення № 3) площа приміщення 340,5 кв.м., та побудовану двоповерхневу будівлю – літ.L (будівля «L»), загальною площею 141,8 кв.м., що розташовані за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський р-н., с. Петрівське, вул. Київська, 27-А.ТОВ «Агрофірма Столична»та оформити технічну документацію, необхідну для введення даних приміщень в експлуатацію.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення може бути оскаржене до Київського обласного апеляційного  господарського суду протягом 10 днів з моменту його прийняття.

Суддя                                                                                             Кошик А. Ю.