Постанова

від 06.01.2015 по справі 803/2669/14

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2015 року Справа № 803/2669/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Луцьку Волинської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Волиньбудсервіс» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м.Луцьку Волинської області (далі - УПФУ в м.Луцьку, позивач) звернулось з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Волиньбудсервіс» (далі - ТзОВ «Волиньбудсервіс», відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з липня по листопад 2014 року в сумі 11861,10 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ТзОВ «Волиньбудсервіс» не відшкодувало (не покрило) УПФУ в м.Луцьку фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на підставі пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з липня по листопад 2014 року в сумі 11861,10 грн. Просить стягнути з ТзОВ «Волиньбудсервіс» на користь УПФУ в м.Луцьку заборгованість за період з липня по листопад 2014 року в сумі 11861,10 грн., яка виникла в результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

06 січня 2015 року представником позивача подано додаткові пояснення у справі, в яких зазначено, що згідно розрахунку УПФУ в Ківерцівському районі місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за період з липня по листопад 2014 року пенсіонеру ОСОБА_1 становить 1108,77 грн., а заборгованість по виплаті та доставці пільгових пенсій по даному пенсіонеру за період з липня по листопад 2014 року становить 5543,85 грн. Згідно розрахунку УПФУ в м.Луцьку місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за період з липня по листопад 2014 року пенсіонеру ОСОБА_2 становить 196,52 грн., а заборгованість по виплаті та доставці пільгових пенсій по даному пенсіонеру за період з липня по листопад 2014 року становить 982,6 грн. Згідно розрахунку УПФУ в м.Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за період з жовтня по листопад 2014 року пенсіонеру ОСОБА_3 становить 414,23 грн. З дати призначення пенсії до дати формування розрахунку (листопад 2013 року - вересень 2014 року) сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_3 становить 4506,19 грн. Тому сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_3 за період з дати призначення пенсії по листопад 2014 року становить 5334,65 грн. Просить стягнути з ТзОВ «Волиньбудсервіс» на користь УПФУ в м.Луцьку загальну заборгованість в сумі 11861,10 грн., яка виникла в результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Ухвалою суду від 06 січня 2015 року залишено без розгляду позовну заяву в частині стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з листопада 2013 по травень 2014 року включно у розмірі 2849,27 грн.

В судове засідання представник позивача не прибув, подав клопотання про розгляд справи без участі представника УПФУ в м.Луцьку.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, хоча належним чином був повідомлений судом про дату, час та місце розгляду справи.

Оскільки представники сторін в судове засідання не прибули, тому судовий розгляд справи здійснювався у відсутності представника позивача, представника відповідача на підставі наявних у ній доказів у порядку письмового провадження відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТзОВ «Волиньбудсервіс» є юридичною особою, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.12-14). Відповідач перебуває на обліку в УПФУ в м.Луцьку як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статтею 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Стаття 4 цього Закону визначає, що розмір збору по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій становить 100% від об'єкта оподаткування.

Судом встановлено, що за відповідачем рахуються пенсіонери-пільговики, яким пенсія призначена і виплачується відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.8, 10, 11).

У відповідності до частини другої розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, пільгові пенсії призначаються відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з пунктом 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, УПФУ в м.Луцьку розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надсилались та були вручені відповідачу (а.с.7, 9). Дані розрахунки є узгодженими і обов'язковими для виконання.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», по пенсіонеру ОСОБА_3 за період з червня по листопад 2014 року в сумі 2485,38 грн., за період з липня по листопад 2014 року по пенсіонеру ОСОБА_2 в сумі 982,60 грн., по пенсіонеру ОСОБА_1 в сумі 5543,85 грн., а в загальній сумі 9011,83 грн., про що свідчать картка особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.20-21), розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.8, 10, 11). Доказів добровільної сплати заборгованості відповідачем суду не надано.

З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з ТзОВ «Волиньбудсервіс» заборгованості в сумі 9011,83 грн. підлягають до задоволення в повному об'ємі.

Керуючись статтями 11, 17, 158, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Волиньбудсервіс» (43010, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кременецька, будинок 31, код ЄДРПОУ 00451100) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Луцьку Волинської області (43005, Волинська область, місто Луцьк, проспект Грушевського, будинок 1, код ЄДРПОУ 20125593) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з червня по листопад 2014 року по пенсіонеру ОСОБА_3 в сумі 2485,38 грн., за період з липня по листопад 2014 року по пенсіонеру ОСОБА_2 в сумі 982,60 грн., по пенсіонеру ОСОБА_1 в сумі 5543,85 грн., а всього 9011,83 грн. (дев'ять тисяч одинадцять грн. 83 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій