Постанова

від 19.06.2006 по справі 4/291/06-ап

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

4/291/06-АП

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

ПОСТАНОВА

Іменем України

              19.06.06                                                                             №   4/291/06-АП

суддя     Зінченко  Н.Г.

За позовною заявою Мелітопольського районного центру зайнятості, (72313, м. Мелітополь Запорізької області, вул. Червонофлотська, 113)

До відповідача Дочірнього підприємства “Жилсервіс” Колективного підприємства по агропромисловому будівництву “Райагробуд”, (72313, м. Мелітополь Запорізької області,             вул. П.Ловецького, 140)

Про стягнення 296,79 грн. заборгованості по сплаті внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття

                                                                                                     Суддя       Зінченко Н.Г.

                                                                        при секретарі судового засідання          Скиба О.Б.

Представники сторін:

від позивача:   Вергун Н.С. –довіреність б/н від 22.03.2006 р.  від відповідача:  не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

22.05.2006 р. до господарського суду Запорізької області звернувся Мелітопольський районний центр зайнятості, м. Мелітополь Запорізької області з адміністративним позовом до ДП “Жилсервіс” КП АПБ “Райагробуд”, м. Мелітополь Запорізької області про стягнення з відповідача на користь Мелітопольского районного центру зайнятості 296,79 грн. заборгованості по зборам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.05.2006 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 4/291/06-АП, судове засідання призначено на 19.06.2006 р., у сторін витребувані документи та докази необхідні для розгляду справи.  

Засідання суду відкрито 19.06.2006 р.

В судовому засіданні 19.06.2006 р. на підставі ст. 160 КАС України справу розглянуто, проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Позивачу повідомлено про час виготовлення постанови суду  у повному обсязі.

За клопотанням представника позивача справа розглядалася без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

В судовому засіданні 19.06.2006 р. позивач про відмову від позову не заявив, підтримав заявлені вимоги у повному обсязі, та пояснив суду, що відповідно до положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” відповідач є платником збору до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. Згідно поданої відповідачем розрахункової відомості про нарахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за І-й квартал 2006 року відповідач має заборгованість (недоїмку) по внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.04.2001 р. по 01.04.2006 р. в сумі 7 487,59 грн. З вказаної суми заборгованості                 7 190,80 грн. заборгованості по зборам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, яка утворилася за період з 01.10.2002 р. по 01.07.2005 р., стягнуто з відповідача рішенням господарського суду Запорізької області від 22.07.2005 р. у справі № 6/269. Решту суми заборгованості відповідач до теперішнього часу перед Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття не погасив. З урахуванням викладеного, на підставі ст., ст. 38, 39 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” позивач просить суд стягнути з відповідача 296,79 грн. заборгованості по зборам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Також представником позивача надано суду оригінал Акт звірки від 16.06.2006 р., який підписано і скріплено печатками позивача і відповідача, яким відповідач підтвердив наявність заборгованості перед Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 296,79 грн.

Представник відповідача в судове засідання 19.06.2006 р. не прибув, проти позову не заперечив, письмовий відзив на позовну заяву, витребувані ухвалою суду по справи документи і матеріали суду не надав, про причини можливої неявки свого представника суд не попередив. Про час і місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином ухвалою суду по справі і повісткою про виклик у судове засідання.

Згідно із приписами статті 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Суд визнав за доцільне вирішити справу на підставі наявних в ній доказів, за відсутності в судовому засіданні представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані позивачем докази, суд  вважає  позовні вимоги такими, що  підлягають задоволенню у повному обсязі з  наступних підстав.

У відповідності до приписів ст. 6 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” № 1533-ІІІ від 02.03.2000 р. (далі за текстом –Закон), ДП “Жилсервіс” КП АПБ “Райагробуд”  –відповідач у справі –зареєстроване як платник збору до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України  на випадок безробіття.

Відповідно до ст. 8 Закону України Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі –Фонд) створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із Законом.

Частиною 2 ст. 12 Закону визначено, що функції робочих органів Виконавчої дирекції  Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і   Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.  Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування,  своєчасність сплати страхових  внесків,  а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, що передбачено п. 5 частини 2 ст. 12 Закону.

                   Згідно з п.2 ст. 4 Закону роботодавець набуває статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня реєстрації у виконавчій дирекції Фонду.

         Статтею ст. 17 Закону передбачено, що роботодавці та застраховані особи сплачують   страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

        Відповідно до ст. 19 Закону розміри страхових внесків установлюються на календарний рік для роботодавця у відсотках  до  сум  фактичних  витрат  на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно з  нормативно-правовими  актами,  прийнятими відповідно  до  Закону  України  "Про оплату праці".

Статтею 35 Закону передбачено, що роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

За несвоєчасність та неповну сплату страхових внесків роботодавець несе відповідальність, передбачену статтею 38 Закону. Зокрема, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків або неповноти їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Як передбачено статтею 39 Закону, спори, що виникають із правовідносин за цим  Законом, вирішуються в судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що згідно поданої відповідачем Розрахункової відомості про нарахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за І-й квартал 2006 року відповідач має заборгованість (недоїмку) по внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.04.2001 р. по 01.04.2006 р. в сумі 7 487,59 грн.

З вказаної суми заборгованості 7 190,80 грн. заборгованості по зборам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, яка утворилася за період з 01.10.2002 р. по 01.07.2005 р., стягнуто з відповідача рішенням господарського суду Запорізької області від 22.07.2005 р. у справі № 6/269.

Решту суми заборгованості відповідач до теперішнього часу перед Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття не погасив.

Таким чином, на момент проведення судового засідання за відповідачем рахується заборгованість по зборам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 296,79 грн.

Факт наявності заборгованості відповідача по зборам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 296,79 грн. підтверджується також Актом звірки від 16.06.2006 р.

З урахуванням викладеного, на підставі ст., ст. 38, 39 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” позивач просить суд стягнути з відповідача 296,79 грн. заборгованості по зборам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

За таких обставин, заявлені вимоги про стягнення з ДП “Жилсервіс” КП АПБ “Райагробуд” на користь Мелітопольского районного центру зайнятості 296,79 грн. заборгованості по зборам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, суд визнає законними, обґрунтованими, підтвердженими зібраними в справі доказами, і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4  ст. 94 КАС України,  у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень,  а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.         

Керуючись ст. ст. 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167  Кодексу адміністративного судочинства України,  суд –  

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Дочірнього підприємства “Жилсервіс” Колективного підприємства по агропромисловому будівництву “Райагробуд”, (72313, м. Мелітополь Запорізької області, вул. П.Ловецького, 140, код ЄДРПОУ 23849407, р/р № 26000325381561 в МФ АКБ “Укрсоцбанк”, МФО 313463) на користь Мелітопольського районного центру зайнятості, (72313, м. Мелітополь Запорізької області, вул. Червонофлотська, 113, код ЄДРПОУ 20523993, р/р № 37170301901168 в УДК в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 50040500 ) 296 грн. 79 коп. заборгованості по зборам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Видати виконавчий документ.          

                                  Суддя                                                      Н.Г.Зінченко

Постанову виготовлено у повному обсязі  у відповідності до вимог ст. 160 КАС України 29.06.2006 р.