Постанова

від 05.01.2015 по справі 819/2767/14-а

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2767/14-a

05 січня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Білоус І.О.

розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Прикарпатського територіального управління Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Тернопільська обласна рибоводно-меліоративна станція" про стягнення фінансових санкцій у розмірі 5100 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прикарпатське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Тернопільська обласна рибоводно-меліоративна станція» про стягнення фінансових санкцій у розмірі 5100 грн.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду у даній справі відкрито скорочене провадження у відповідності до вимог статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідач заперечень проти позову не подав, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження та про наслідки неподання заперечень проти позову.

Суд, вивчивши доводи позову дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з таких підстав та мотивів.

Судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Тернопільська обласна рибоводно-меліоративна станція» зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ 00704362, яке здійснює професійну діяльність на фондовому ринку.

Проведеною Прикарпатським територіальним управлінням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку перевіркою ВАТ «Тернопільська обласна рибоводно-меліоративна станція», встановлено, що згідно інформації з електронного Журналу реєстрації подій загальнодоступної інформаційної бази даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів, станом на 30.04.2014р. емітентом ВАТ «Тернопільська обласна рибоводно-меліоративна станція» не розміщено регулярну річну інформацію за 2013рік в загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів.

Таким чином, ВАТ «Тернопільська обласна рибоводно-меліоративна станція», як юридичною особою та емітентом, станом на 30.04.2014р. не розміщено регулярну річну інформацію за 2013рік в загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів, у зв'язку з чим складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів за №309-ПР-3-Е від 26.08.2014р.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» за нерозміщення інформації в загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів передбачено застосування до юридичних осіб фінансових санкцій у розмірі до 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Постановою начальника Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №282-ПР-3-Е від 26.08.2014р. до ВАТ «Тернопільська обласна рибоводно-меліоративна станція» застосовано санкцію у вигляді штрафу у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто 1700 грн.

Окрім того встановлено, що відповідно до вимог п.14 розділу І та п.4 глави 4 розділу II Положення, емітенти цінних паперів зобов'язанні розкривати регулярну річну інформацію у повному обсязі, в тому числі шляхом опублікування в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у термін не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним.

Вищезазначеною перевіркою Відповідача також встановлено, що станом на 30.04.2014р. емітентом ВАТ «Тернопільська обласна рибоводно-меліоративна станція» не опубліковано регулярну річну інформацію за 2013рік в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Таким чином, ВАТ «Тернопільська обласна рибоводно-меліоративна станція» станом на 30.04.2014р. не опубліковано регулярну річну інформацію за 2013рік в одному із вищезазначених офіційних друкованих виданнях, у зв'язку з чим складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів за № 307-ПР-3-Е від 13.08.2014р.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» за не опублікування інформації в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до юридичних осіб фінансових санкцій у розмірі до 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Постановою, начальника Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №280-ПР-3-Е від 26.08.2014р. до ВАТ «Тернопільська обласна рибоводно-меліоративна станція» застосовано санкцію у вигляді штрафу у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, -1700 грн.

Також, встановлено, що відповідно до вимог п.14, абзацу 2 п.16 розділу І та п.4 глави 4 розділу II Положення, емітенти цінних паперів зобов'язанні розкривати регулярну річну інформацію у повному обсязі, в тому числі шляхом подання до територіального органу Комісії за їх місцезнаходженням не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.

Проведеною перевіркою встановлено, що станом на 01.06.2014р. емітентом ВАТ «Тернопільська обласна рибоводно-меліоративна станція» не подано регулярну річну інформацію за 2013 рік до Сектору нагляду за учасниками ринку цінних паперів у Тернопільській області Прикарпатського ТУ НКЦПФР.

Таким чином, ВАТ «Тернопільська обласна рибоводно-меліоративна станція» станом на 01.06.2014р.не подано регулярну річну інформацію за 2013 рік до вищезазначеного Сектору, у зв'язку з чим складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів за № 308-ПР-3-Е від 13.08.2014р.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» за неподання інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку передбачено застосування до юридичних осіб фінансових санкцій у розмірі до 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Постановою начальника Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №281-ПР-3-Е від 26.08.2014р. до ВАТ «Тернопільська обласна рибоводно-меліоративна станція» застосовано санкцію у вигляді штрафу у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто 1700 грн.

Станом на момент подання адміністративного позову за ВАТ «Тернопільська обласна рибоводно-меліоративна станція» рахується заборгованість перед Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на суму 5100 грн., які відповідачем не сплачені.

Частиною 1 статті 11 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з частиною 1 статті 69 та частиною 1 статті 70 КАС України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належним - є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази, які мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті, в їх сукупності, а також враховуючи, що на час судового розгляду справи штраф у розмірі 5100 грн. відповідачем в добровільному порядку не сплачений, відповідні докази, які б підтверджували сплату вказаної суми штрафу на час розгляду справи та спростовували б викладені в позові доводи, - відповідачем не надані, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, документально підтвердженими та відповідають чинному законодавству.

Таким чином, - позов підлягає задоволенню в повному обсязі шляхом стягнення з ВАТ «Тернопільська обласна рибоводно-меліоративна станція» на користь Державного бюджету України штрафу у розмірі 5100грн. за правопорушення на ринку цінних паперів та фондового ринку.

Керуючись статтями 158-163, 183-2 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Тернопільська обласна рибоводно-меліоративна станція» 5100 (п'ять тисяч сто) гривень фінансових санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, в дохід Державного бюджету України на рахунок управління Державної казначейської служби України у Чортківському районі Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області №31116106700554, код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106, код одержувача коштів 37938481, МФО 838012.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Строк для подання апеляційної скарги обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

          Головуючий суддя                                                                      Білоус І.О.

          копія вірна:

          Суддя                                                                                 Білоус І.О.