Ухвала

від 15.01.2015 по справі 808/1563/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

15 січня 2015 рокусправа № 808/1563/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Малиш Н.І.

суддів: Щербака А.А. Баранник Н.П.

за участю секретаря судового засідання: Спірічев Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровськ апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 28 травня 2014 року у справі №808/1563/14 за позовом Дочірнього підприємства «Апрел» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, третя особа Запорізька міська рада про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 30.12.2013р. №0001582201,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0001582201 від 30 грудня 2013р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 333 554,59 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що право користування земельною ділянкою від ДП «Апрел» перейшло до ТОВ «УДК», а після переходу права власності на нерухоме майно, розташоване на земельній ділянці, обов'язок плати за землю перейшов та виконується ТОВ «УДК».

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 28 травня 2014р. позов було задоволено.

Відповідачем на вказане рішення суду подана апеляційна скарга в якій посилаючись на порушення норм матеріального права просить скасувати рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову.

В судовому засіданні здійснено заміну відповідача на правонаступника - ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд першої інстанції задовольняючи позовні вимоги, з посиланням на норми ПК України та ЗК України, прийшов до висновку, що у зв'язку з переходом права власності на об'єкти нерухомого майна до ТОВ «Українська дистрибуційна компанія» відбувається перехід до набувача тих прав на відповідну земельну ділянку, на яких вона належала ДП «Апрел» - права користування.

Колегія суду погоджується з висновками суду першої інстанції з наступних підстав.

Судом встановлено, що 04 вересня 2002 року між Запорізькою міською радою (орендодавець) та ДП «Апрел» (орендар) укладено договір оренди землі.

Предмет договору наступний: "Орендодавець, відповідно до рішень третьої сесії п'ятого скликання Запорізької міської ради № 32/284 від 28 липня 2006 року та дванадцятої сесії п'ятого скликання Запорізької міської ради № 34/100 від 28 квітня 2007 року, надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розташування складів, яка знаходиться: м. Запоріжжя, вул. Базова, 11.". Даний договір укладено на десять років. Договір зареєстровано у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 08 листопада 2007 року № 040726101068.

Цього ж дня, між Запорізькою міською радою та ДП «Апрел» підписано акт прийому-передачі земельної ділянки за договором оренди землі від 08 листопада 2007 року за № 040726101068. Даним актом зафіксовано передання земельної ділянки кадастровий № 2310100000:07:047:0038, загальною площею 1,2944 га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Базова, буд. 11.

28 березня 2012 року між ДП «Апрел» (продавець) та ТОВ «Українська дистрибуційна компанія» (покупець) укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна.

Пунктом 1.1 Договору передбачено, що Продавець зобов'язується передати у власність Покупця, а Покупець зобов'язується прийняти наступне нерухоме майно …, що знаходяться за адресою місто Запоріжжя, вулиця Базова, будинок 11 та сплатити за нього ціну, зазначену цим договором.

17 липня 2012 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації», на підставі договору купівлі-продажу від 28 березня 2012 року, проведено державну реєстрацію нежитлових приміщень за адресою вул. Базова, буд. 11, м. Запоріжжя за ТОВ «Українська дистрибуційна компанія», що підтверджується витягом № 34858549, який наявний у матеріалах справи.

В період з 17 вересня 2013 по 23 вересня 2013 ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя проведено позапланову виїзну перевірку ДП "Апрел" з питання правомірності обчислення, повноти і своєчасності сплати до бюджету сум з орендної плати за земельну ділянку за період 2011, 2012, 2013 років.

Висновками акту перевірки встановлено порушення позивачем пунктів 288.1, 288.2, 288.3 статті 288 Податкового кодексу України, встановлено заниження річної суми орендної плати, яка підлягає сплаті у сумі 373 719,07 грн., у тому числі за 2012 рік на суму 117 218,18 грн., за 2013 рік на суму 256 500,89 грн. За результатами перевірки складено акт № 25/08-26-22-01/32121510.

30 грудня 2013 року ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя, на підставі вказаного акту перевірки № 25/08-26-22-01/32121510 від 30 вересня 2013 та рішення про результати розгляду первинної скарги ГУ Міндоходів у Запорізькій області № 3815/10/08-01-1004-20 від 24 грудня 2013 року (№ 6796/7/08-01-10-04-20 від 24 грудня 2013 року), винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" за № 0001582201, яким ДП «Апрел» збільшено суму грошового зобов'язання за платежем орендна плата з юридичних осіб на суму 333 554,59 грн., у тому числі за основним платежем 266 843,67 грн. та за штрафними санкціями 66 710,92 грн.

Відповідно до пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України, плата за землю - це загально державний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Згідно статті 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно положень ст. ст. 269, 270, 271 Податкового кодексу України платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі. Об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності. Базою оподаткування є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.

Відповідно до п. 287.1 ст. 287 цього Кодексу власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

При переході права власності на будівлю, споруду (їх частину) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди (їх частини), з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно (п. 287.6 ст. 287 ПК України).

Частинами 2 та 6 статті 120 ЗК України передбачено, що якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до вимог ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Таким чином, з часу реєстрації права власності на нерухоме майно за іншою юридичною особою у позивача не виникає обов'язку зі сплати земельного податку за земельну ділянку, на якій розташований відповідний об'єкт нерухомості, який відчужено, а власник зареєстрований у встановленому законом порядку, повинен сплачувати таку плату.

Враховуючи вищезазначене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку задовольняючи позовні вимоги, а доводи, які викладені відповідачем в апеляційній скарзі, спростовуються дослідженими по справі доказами, а тому не можуть бути підставою для скасування постанови суду, тому колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 28 травня 2014 року у справі №808/1563/14 за позовом Дочірнього підприємства «Апрел» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, третя особа Запорізька міська рада про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 30.12.2013р. №0001582201 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Повний текст рішення викладено 16 січня 2015 року.

Головуючий: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник