Ухвала

від 19.01.2015 по справі 810/127/15

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 січня 2015 року                               810/127/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Таундевелопменткомпані» до Відділу державної виконавчої служби Сквирського районного управління юстиції Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариства з обмеженою відповідальністю «Таундевелопменткомпані» з позовом до Відділу державної виконавчої служби Сквирського районного управління юстиції Київської області про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця ВДВС Сквирського РУЮ Київської області від 05.11.2012 року в частині накладення арешту та заборони відчуження на земельну ділянку загальною площею 3,6675 га, кадастровий номер 3220888000:03:006:0058, яка знаходиться за адресою: Київська область, Бориспільський район, Щасливська сільська рада та зобов'язання відповідача вчинити дії по скасуванню арешту та заборони відчуження, що накладені даною постановою на зазначену земельну ділянку.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що даний позов в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця ВДВС Сквирського РУЮ Київської області від 05.11.2012 року в частині накладення арешту та заборони відчуження на земельну ділянку загальною площею 3,6675 га, кадастровий номер 3220888000:03:006:0058, яка знаходиться за адресою: Київська область, Бориспільський район, Щасливська сільська рада підлягає залишенню без розгляду з таких підстав.

Згідно з частиною другою статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

В силу положень частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби наведені у статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з частиною другою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву може бути подано до суду:

- у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

- у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Початок строку визначено альтернативно - це день, коли особа або дізналася, або повинна була дізнатися про порушення свого права.

Тому, при визначенні початку цього строку суд з'ясовує момент, коли особа фактично дізналася або мала реальну можливість дізнатися про наявність відповідного порушення (рішення, дії, бездіяльність), а не коли вона з'ясувала для себе, що певні рішення, дії чи бездіяльність стосовно неї є порушенням.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Відділу державної виконавчої служби Сквирського районного управління юстиції від 05.11.2012 року. При цьому, в тексті адміністративного позову позивачем зазначено, що 08.09.2014 року він звертався до відповідача із заявою про зняття арешту з земельної ділянки загальною площею 3,6675 га, кадастровий номер 3220888000:03:006:0058, яка знаходиться за адресою: Київська область, Бориспільський район, Щасливська сільська рада. Зазначені обставини свідчить про те, що позивач вже у вересні 2014 року був обізнаний про існування оскаржуваної постанови.

Крім того, як встановлено судом, 29.09.2014 року позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду із позовом до Відділу державної виконавчої служби Сквирського районного управління юстиції Київської області про зобов'язання відповідача прийняти постанову про зняття арешту та заборони відчуження земельної ділянки загальною площею 3,6675 га, кадастровий номер 3220888000:03:006:0058, яка знаходиться за адресою: Київська область, Бориспільський район, Щасливська сільська рада. Отже з наведеного вбачається, що на момент звернення до суду 29.09.2014 року позивачу було відомо про прийняття оскаржуваної постанови.

Таким чином, на підставі викладеного, поважні причини пропуску строку звернення до адміністративного суду - відсутні.

Відповідно до частини першої статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З огляду на зазначене та враховуючи, що адміністративний позов подано позивачем з порушенням строку на звернення до суду, поважних причин неможливості позивача звернутись до суду із даним позовом протягом встановленого статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України строку - не встановлено, отже, даний позов в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця ВДВС Сквирського РУЮ Київської області від 05.11.2012 року в частині накладення арешту та заборони відчуження на земельну ділянку загальною площею 3,6675 га, кадастровий номер 3220888000:03:006:0058, яка знаходиться за адресою: Київська область, Бориспільський район, Щасливська сільська рада підлягає залишенню без розгляду.

В частині позовних вимог щодо зобов'язання відповідача вчинити дії по скасуванню арешту та заборони відчуження накладені постановою державного виконавця ВДВС Сквирського РУЮ Київської області від 05.11.2012 року на земельну ділянку загальною площею 3,6675 га, кадастровий номер 3220888000:03:006:0058, яка знаходиться за адресою: Київська область, Бориспільський район, Щасливська сільська рада суд відмовляє у відкритті провадження з таких підстав.

Відповідно до пункту другого частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду чи ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі, про закриття провадження в такій справі у зв'язку з відмовою позивача від адміністративного позову або примиренням сторін.

Як встановлено судом, 06.10.2014 року Київським окружним адміністративним судом прийнято постанову у справі № 810/5627/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Таундевелопменткомпані” до Відділу державної виконавчої служби Сквирського районного управління юстиції Київської області про зобов'язання відповідача прийняти на підставі Закону України “Про виконавче провадження” постанову про зняття арешту і заборони відчуження земельної ділянки загальною площею 3,6675 га, кадастровий номер 3220888000:03:006:0058, яка знаходиться за адресою: Київська область, Бориспільський район, Щасливська сільська рада. Зазначена постанова набрала законної сили 28.10.2014. У вказаній постанові суд дійшов висновку, що підстави для зобов'язання відповідача прийняти постанову про зняття арешту і заборони відчуження земельної ділянки площею 3,6675 га кадастровий номер 3220888000:03:006:0058 відсутні.

Тобто, з наведенного вбачається, що існує таке що набрало законної сили рішення суду між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Таким чином, суд відмовляє у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог щодо зобов'язання відповідача вчинити дії по скасуванню арешту та заборони відчуження накладені постановою державного виконавця ВДВС Сквирського РУЮ Київської області від 05.11.2012 року на земельну ділянку загальною площею 3,6675 га, кадастровий номер 3220888000:03:006:0058, яка знаходиться за адресою: Київська область, Бориспільський район, Щасливська сільська рада.

При цьому, суд звертає увагу, що у постанові від 06.10.2014 у справі № 810/5627/14 судом було роз'яснено позивачу, що у разі якщо підприємство вважає, що майно на яке накладено арешт, належить йому, а не боржникові, воно не позбавлено права звернутись до суду із відповідним позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту.

Керуючись статтями 99, 100, 107, пунктом 2 частини першої статті 109, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Позвону заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Таундевелопменткомпані» до Відділу державної виконавчої служби Сквирського районного управління юстиції Київської області в частині позовних вимог щодо визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця ВДВС Сквирського РУЮ Київської області від 05.11.2012 року в частині накладення арешту та заборони відчуження на земельну ділянку загальною площею 3,6675 га, кадастровий номер 3220888000:03:006:0058, яка знаходиться за адресою: Київська область, Бориспільський район, Щасливська сільська рада – залишити без розгляду.

2. У відкритті провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Таундевелопменткомпані» до Відділу державної виконавчої служби Сквирського районного управління юстиції Київської області в частині позовних вимог щодо зобов'язання відповідача вчинити дії по скасуванню арешту та заборони відчуження, накладені постановою державного виконавця ВДВС Сквирського РУЮ Київської області від 05.11.2012 року на земельну ділянку загальною площею 3,6675 га, кадастровий номер 3220888000:03:006:0058, яка знаходиться за адресою: Київська область, Бориспільський район, Щасливська сільська рада, - відмовити.

3. Поверунти Товариству з обмеженою відповідальністю «Таундевелопменткомпані» з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 73,08 грн., який сплачений відповідно до квитанції від 16.01.2015 року.

4. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                                                           Панова Г. В.